問責誤區（問責之外更需深思）

2023-05-29 16:03:38 1

問責誤區?12月8日，南通海門區發布通報，公布三星鎮「圍搶老人甘蔗事件」的處理情況視頻/新京報我們視頻，今天小編就來聊一聊關於問責誤區?接下來我們就一起去研究一下吧!

問責誤區

12月8日，南通海門區發布通報，公布三星鎮「圍搶老人甘蔗事件」的處理情況。視頻/新京報我們視頻

據新京報報導，12月8日上午海門發布通報，公布三星鎮「圍搶老人甘蔗事件」處理情況，有多人被處分，其中工作人員陸某某被解除勞動關係，三星鎮綜合執法局、海門區城管局多人被記大過或記過，三星鎮鎮長、副鎮長分別被處以誡勉、警告處分。此前，三星鎮政府已登門向老人道歉並歸還被沒收的甘蔗。鎮政府也終止了與第三方市容公司的合作。

失責就該被問責，這沒什麼毛病。可這起「圍搶老人甘蔗事件」，顯然不該隨著相關人員追責就此翻篇。問責之外，更需深思「幾根甘蔗」何以釀成軒然大波？在城市管理過程中，又如何避免執法「簡單粗暴」？

不得不說，這次事件中，市容管理人員本可以採用更溫和的方式去勸導賣甘蔗的老人，管理過程本可以不這麼冰冷粗暴，但遺憾的是，他們卻製造了大家不忍看見的一幕。

這也再次暴露出，在移動網際網路時代，相關事件導入公共輿論場的門檻大大降低，一些地方雖然富裕了，但治理水準還遠遠沒有跟上民眾的期許。這是此事最值得反思的地方。

不必諱言，當下的城市確實存在著商販佔道經營與市容管理秩序的矛盾，很多地方都發生過類似的衝突與爭執，而相關執法人員每一次的粗暴行為，無疑也都會引發民眾關注。可以說，這已經成為一種典型的城市管理難題。

這一次也不例外，當人們透過屏幕，看到賣甘蔗的老人立在那裡迎風痛哭時，相信每一個人都會難受。所以，無論如何，管理人員不能違反程序擅自動手，損害小攤小販身體或財物。

12月7日，熱心市民組團幫老人賣甘蔗。視頻/新京報我們視頻

其實，管理與秩序並不一定是對立的，二者的良性互動是可能的。比如，劃定特定區域，容許像賣甘蔗的老人那樣出售自種自養的農副產品；又如，即便老人不守規擺攤，也可耐心勸離；還有，可以與小攤販溝通，最大限度地減少對通行秩序的影響等等。

這些包容、寬容之舉，算不上什麼高深的道理，很多地方的城市管理也一直在踐行著，事實證明效果也很好。顯然，無論是管理還是執法，都不該和簡單粗暴掛鈎。

就南通此次事件而言，一線工作人員的作風粗暴、行為簡單，固然是一個原因，但同時也暴露當地主管部門、基層政府履職不到位、監管不及時。

而從以往的實踐可知，一些地方、部門所謂的管理，無非就是直接下任務、要結果，至於衝在最前面的人員如何行事，並不在這些地方和部門的考慮範圍之內，這樣往往在基層形成了事與願違的實際效果。

也由此可以說，如果對城市管理中出現的問題，僅僅就事論事處置若干相關人員，並不能就此杜絕此類事件的再次發生。市容管理可以外包，但管理責任始終不能棄守。

眼下，一方面，當地有必要深刻檢討目前城市市容管理上的偏頗與疏漏之處，切實夯實主管部門的責任，強化監督監管，倡導文明執法，讓各級各部門的責任歸位；另一方面，各地城市管理人員也該從中汲取教訓，舉一反三，強化源頭治理，不斷探索城市管理中的共治、共享、共建格局，切實維護公眾利益。

城市管理是一門藝術，一頭連著市容市貌，一頭連著公眾權益。如何在兩者之間達成平衡，考驗著城市管理者的耐心與水平。各地當以此次事件為戒，在服務與管理的過程中，讓公民感受到真正的暖意。

特約評論員 | 龍之朱（媒體人）

編輯 | 徐秋穎

實習生 | 黎志棟

校對 | 王心