產業集聚區統計工作意見（拆解區市半年報）

2023-06-18 08:27:59

風口財經記者石冰冰

隨著全國各個省份「半年報」的公布，地方也陸續出爐了上半年經濟「成績單」。

8月8日，青島市統計局官網發布了2022年上半年十區市生產總值，「北方第一區」黃島區強勢領跑，GDP總量突破2200億元億元大關。即墨區、膠州市、市南區經濟體量差距微乎其微，排在第2至第4位。嶗山區增速最快，達到5.2%。承擔起青島縣域經濟發展的重要責任的平度市、萊西市，同樣表現不俗。

一座城市澎湃向前，「虎頭」「熊腰」「豹尾」，每一個部分都不可或缺。既要「頭部區域」挑起「大梁」，也要有「腰部」和「尾部」力量做重要支撐，共同構成城市發展潛力和韌勁。

在青島發布2022年上半年十區市生產總值之際，風口財經通過「拆解」一座城，來探索一座活力城市究竟需要具備哪些標準。

「頭部」區市挑大梁、擔重任

城區發展小則之於城市，大則之於國家、時代都至關重要。作為「北方第一區」，黃島區肩負著一系列國之重任，其表現還關乎青島的走勢。

2022年上半年，黃島區GDP總量繼續領跑，達到2214.77億元，增速達到5.1%。如果放到全省16地市中進行排名，黃島區經濟總量可以排在濟寧市之後、淄博市之前，位列第七位。

從經濟增長貢獻度來看，黃島區GDP佔全市的比重達到31.32%，比去年上半年提高了0.7個百分點。

近年來，黃島區不負眾望，發展一騎絕塵。2021年，黃島區成為山東首個邁入4000億元大關的區市，不久前賽迪顧問發布的2022百強區名單中，黃島區排名第四，穩坐的「北方第一區」。

黃島區圖片來源：視覺中國

作為國家級新區，黃島區經濟領頭羊的示範性意義不言而喻，而其承載的關注和期待，早已不局限於青島一城、山東一省，放眼北方，都有其獨特的意義。

目前，在全國僅有的19個國家級新區中，西海岸新區緊跟上海浦東新區、天津濱海新區，位居全國第三。

同為區域發展核心的天津濱海新區，成績同樣有目共睹。2021年，濱海新區經濟總量為8760.15億元，佔天津市經濟總量的比重達到55.8%，可以說，濱海新區以一己之力支撐起「北方第二城」的發展，為天津經濟作出極大貢獻。

不過，區域稟賦不一，對於「頭部」區市來說，首先經濟體量要大，經濟體量越大，意味著能力越大、責任也就越大。落實到區域協調發展「一盤棋」這篇大文章中，這些「頭部」的引領帶動作用自然不可或缺。

中堅力量撐起城市「腰杆」

城市的「腰部」區市，雖然經濟實力不如「頭部」，但是它們卻是一座城市的中堅力量，對於地區經濟實力起到了重要的支撐作用。

上半年，嶗山區保持了高速增長勢頭，GDP總量為516.08億元，經濟增速達到5.2%，全市第一。

「加速」是上半年嶗山發展的關鍵詞——今年上半年，嶗山規模以上工業增加值同比增長14.8%，比全市快了10.7個百分點；固定資產投資同比增長23.1%，比全市快了18.5個百分點；社會消費品零售總額同比增長2.1%，比全市快了1.1個百分點。

身為老城區，市南區上半年GDP總量達到711.77億元，位列全市第四，經濟增速為3.9%。作為曾經最繁華的老城區，由於城市發展重心的轉移，市南區經濟發展放緩，但在今年上半年3.9%的經濟增速，仍比全市高了0.2個百分點。

市南區圖片來源：視覺中國

數字背後是老城區關於突破發展瓶頸的思考。

今年上半年，市南區共引進億元以上內資項目52個，外資項目20個；新增山東省「瞪羚企業」6家，全部為高新技術企業；在數字產業化方面，深入調研繪製了集成電路、虛擬實境等數字經濟細分賽道的產業圖譜，發布未來城市場景清單11個……有產業的進化，更有空間面貌的重塑，百年中山路片區「煥新」，是新時代老城更新的路徑探索。

老城區如何在愈演愈烈的城區競爭中實現破局？關於這一點，南京鼓樓區的答案是「全域創新」。

通過深挖20所高校、120家科研機構、13個國家重點實驗室的「科教富礦」，鼓樓區努力做好校地融合文章；通過聚焦「消費提振、數字賦能、優化服務」，鼓樓持續釋放消費潛力，2021年社會消費品零售總額站穩千億平臺，位居南京市第一；作為南京的中心城區，鼓樓區還率先完成城市化進程，更早感受到了城市更新的重要性……

雖身為老城，但無論是青島的市南區，還是南京的鼓樓區，都在高位起跳謀突圍。