城市取消落戶限制引熱議（放開放寬除個別超大城市外的落戶限制）

2023-06-18 11:02:05

城市取消落戶限制引熱議?北京日報客戶端 | 記者 曹政，我來為大家講解一下關於城市取消落戶限制引熱議?跟著小編一起來看一看吧!

城市取消落戶限制引熱議

北京日報客戶端 | 記者 曹政

《「十四五」新型城鎮化實施方案》（以下簡稱《實施方案》）公開對外發布。國家發改委相關負責人解讀時表示，「十四五」時期將深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，各城市因地制宜促進在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民享有同等權利、履行同等義務。

近十年來，在各方的共同努力下，我國新型城鎮化建設取得一系列重大歷史性成就。1.3億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，農業轉移人口市民化成效顯著，城鎮化空間布局持續優化。到2021年末，全國常住人口城鎮化率達到64.72%、戶籍人口城鎮化率提高到46.7%，城鄉居民收入比降至2.5，城鎮化水平和質量大幅提升，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供了強大動力和堅實支撐。

「十四五」時期，我國仍處在城鎮化快速發展期，城鎮化動力依然較強，與此同時，城鎮化質量亟待進一步提升，城鎮化發展面臨的機遇動力和問題挑戰並存。

為推動「十四五」時期推進新型城鎮化的政策導向有效落地，《實施方案》提出到2025年，全國常住人口城鎮化率穩步提高，戶籍人口城鎮化率明顯提高，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距明顯縮小。農業轉移人口市民化質量顯著提升，城鎮基本公共服務覆蓋全部未落戶常住人口。

農業轉移人口市民化是新型城鎮化的首要任務，「十四五」時期，在加快農業轉移人口市民化方面有哪些任務舉措？

相關負責人說，「十四五」時期，要堅持存量優先、帶動增量，著力提高農業轉移人口市民化質量。

具體來看———

一是深化戶籍制度改革。放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，各城市因地制宜促進在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民享有同等權利、履行同等義務。

二是完善城鎮基本公共服務提供機制。建立基本公共服務同常住人口掛鈎、由常住地供給的機制，探索實施電子居住證。

三是提高農業轉移人口勞動技能素質。聚焦用工矛盾突出的行業和新業態，持續大規模開展面向新生代農民工等的職業技能培訓。探索通過社保卡為符合條件的農民工發放電子培訓券。

四是強化隨遷子女基本公共教育保障。以公辦學校為主將隨遷子女納入流入地義務教育保障範圍，根據人口流動調整教師編制定額，加大人口集中流入城市義務教育階段學位供給。

五是鞏固提高社會保險統籌層次和參保覆蓋率。穩步推進基本養老保險全國統籌，做實基本醫療保險市級統籌並推動省級統籌，逐步放開放寬居民在常住地或就業地參加社會保險的戶籍限制。

六是強化農民工勞動權益保障。逐步消除性別、戶籍、身份等各類影響平等就業的不合理限制或就業歧視，建立新就業形態勞動者勞動權益保障機制。

七是完善農業轉移人口市民化配套政策。中央財政和省級財政分別對吸納跨省域、跨市域農業轉移人口落戶多的地區給予支持。各級國土空間規劃編制修訂充分考慮人口規模因素特別是進城落戶人口數量，合理安排城鎮新增建設用地規模。