我國關於景區門票管理規定（鞏義雪花洞景區）

2023-06-19 16:37:09 3

鄭州鞏義市浮戲山雪花洞風景區，向遊客強行搭售講解票，否則不賣給遊客門票。遊客質疑，捆綁搭售講解票屬於典型的強制性消費，可能涉嫌偷逃國家稅金。

近日，記者接到鄭州市民楊先生舉報稱，前段時間帶領外地的幾位朋友，到鞏義浮戲山雪花洞風景區參觀，期間因為楊先生夫妻多次去過該景區，就問售票處工作人員，能不能光購買門票不買講解票。得到的答覆是，門票和講解票一起銷售，不單獨賣，若要進去參觀，門票與講解票必須一起購買，景區強制遊客購買講解票。

楊先生說，幾年來因做生意，多次帶領客戶到鄭州周邊景區短時間遊玩，每次到雪花洞就是這樣，其他景區沒發現這種現象。更重要的是，門票上打的有老君洞、小龍池等景點，到後根本就沒有講解員。「聽其他人講，這種強行搭售講解票的現象，可能涉嫌偷逃國家稅收。」

對此，五一假期間，記者專門開車到鞏義市新鍾鎮的浮戲山雪花洞景區進行了暗訪。在離雪花洞景區(洞口)大約5公裡的地方，就是景區的售票處。

售票窗口附近，記者並沒有找到關於購買講解票的相關公示。

詢問售票處一位女性工作人員，被告知票價60元。「聽說門票不是55元嗎，怎麼變成了60元?」當記者詢問時，工作人員表示，60元的門票還包括5元的講解票。

而且記者還看到，有學生購買學生票時，也必須捆綁購買5元的講解票。

記者問能不能光要門票不購買講解票，售票處的工作人員說：「買門票時必須購買講解票，不能分開，這是景區的規定。」

門票背面顯示單位為，鞏義市浮戲山大展旅遊開發有限公司。門票上面有「河南國家稅務局監製的『全國統一發票監製章』」字樣，但講解票上面並沒有稅務部門的監製印章。

按照景區的規定，記者購買門票加講解票後，開車到景區停車場附近。「管理者」告訴記者，車必須停到停車場，坐觀光車到雪花洞。觀光車每人10元，實際上完全可以開車直接到雪花洞門口。

隨後，記者乘坐景區內的觀光車到達雪花洞門口，聽門口的管理人員介紹，節假日期間，平均每天2000人左右，所以要分批次排隊才能進入。

對於這種門票捆綁搭售講解票的現象，記者採訪了鄭州的律師王先生。他表示，這種現象確實屬於強制性消費，雪花洞景區的講解服務收費，應當實行明碼標價制度。同時應當按照國家發改委《關於商品和服務實行明碼標價的規定》，在收費點醒目位置做好收費公示及舉報投訴電話，自覺接受遊客的監督。

王律師說，對導遊講解、物品寄存和租賃服務、停車收費等相關服務價格，都需要在顯著位置進行公示，而且這些服務都應當單獨明碼標價，單獨銷售，不得與門票捆綁銷售。「實際上遊客可起訴景區，但不少遊客因為涉及的錢比較少，不想費精力打官司，才造成了景區一直強制遊客消費講解票的現象。」

對於景區是否有涉嫌偷逃國家稅金的現象，王律師表示，暫時還不能下結論，需要稅務部門審計並認定後才能確定，畢竟偷逃國家稅收性質很嚴重。

5月4日上午，記者來到鞏義市文物旅遊局(大門口加掛有「鞏義市旅遊發展委員會」的牌子)。負責接待和解釋的是該單位旅遊監督管理所的一位楊姓所長。

記者就接到舉報與暗訪的相關情況進行了說明。楊所長表示，現場應該有監督所的投訴舉報電話，遊客可以直接找單位進行投訴。講解票的價格應該經過了物價部門的批准。

對於強制遊客消費講解票一事，她表示，不太清楚景區的管理情況，是否屬於強制搭售，還需要通過調查進行了解，等進一步核實清楚後才能答覆，最終會給遊客一個滿意的答案。

此外，網上有網友表示，鞏義浮戲山雪花洞景區本應該屬於政府管理的一個景區，卻承包給了一家公司，前幾年出現過遊客溺水等事件，所以景區的一些管理跟不上。

對此，楊所長表示，不清楚景區是否對外承包出去。具體的情況，仍然需要進一步核實。

截止記者發稿，鞏義市文物旅遊局對此事的調查處理結果一直沒有反饋。