公共場所攝像頭規定（深圳擬出臺地方性法規）

2023-06-11 16:00:59

為規範公共安全視頻圖像信息系統的規劃、建設、應用和管理，防範、發現和打擊違法犯罪行為，深圳市擬出臺《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例》。

記者從深圳市司法局了解到，加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，當前，深圳市正大力推進「雪亮工程」建設。

「雪亮工程」建設要求建立健全視頻圖像信息管理應用安全體系，提升智能化應用水平，該條例的制定實施可以更加有效地貫徹落實十九大報告精神，加快「雪亮工程」建設，創新立體化社會治安防控體系，提升公共安全，推動視頻圖像信息系統的深化建設與深度應用，進一步提升視頻圖像信息系統在打擊震懾犯罪、維護社會穩定、服務保障民生等方面發揮更重要的作用。

根據法律法規，結合深圳實際，深圳市公安局起草了《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例（送審稿））》並提交深圳市司法局審查，形成了《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例（徵求意見稿）》（簡稱條例）並面向社會各界公開徵求意見。期間，深圳市司法局還將組織相關行業協會、企業代表和政協委員進行座談。

條例明確政府及其有關主管部門是視頻圖像信息系統管理工作的責任主體，市、區人民政府應當統籌視頻圖像信息系統的規劃建設、資金保障和資源共享，並將其納入城市規劃和智慧城市建設體系。

條例規定：

機場、港口、碼頭、火車站、公交場站等交通樞紐的重點部位等涉及公共安全的公共區域、重點單位和重要設施，應當安裝公共安全視頻圖像信息系統，在旅館客房、醫院病房、集體宿舍、公共浴室、衛生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統。

公安機關、國家安全機關和政府其他行政管理部門查閱、調看和複製非本部門管轄行業和區域公共安全視頻圖像信息系統相關信息時，需遵循工作人員不少於二人、政府其他行政管理部門出示公安機關批准文件的規定。

此外，公民因人身、財產等權益遭受到重大損失，情況緊急的，經公共安全視頻圖像信息系統使用單位同意後，可以查閱、調看公共安全視頻圖像信息系統關聯部分信息，但不得翻拍、複製。

條例還強調隱私保護，保障信息安全，確保國家安全、公共安全和公民隱私不被洩漏傳播，實現維護公共利益與保障人權的統一；取消事前資格等級管理制度，降低視頻圖像信息系統設計、施工、維修單位的市場準入門檻。同時，明確視頻圖像信息系統不屬於國家投資建設的，檢測費用由政府行政管理部門納入部門預算，減少企業和社會負擔。

有關單位和社會各界人士可以在2019年4月30日前，通過以下方式提出意見：（一）通過深圳市司法局官網「互動交流-民意徵集-當前徵集」欄目在線提交意見。（二）通過信函方式將意見寄至：深圳市福田區福中三路市民中心C5085室（郵政編碼：518035），並請在信封上註明「立法徵求意見」字樣。（三）通過電子郵件方式將意見發至：[email protected]。

【記者】陳熊海

【通訊員】司新宣 譚永剛

【作者】 陳熊海

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端