湖南景區半價免票（湖南省景區門票新規）
2023-07-09 06:55:58 2
湖南景區半價免票?可免門票的「不滿 14歲」如何證明，我來為大家科普一下關於湖南景區半價免票?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!
湖南景區半價免票
可免門票的「不滿 14歲」如何證明
湖南舊版規定6周歲以下或1.3米以下進景區免票，新規14周歲以下免票
孩子長得高，進景區不得不買全票？今後，實行政府指導價的景區，讓孩子帶著身份證明，14周歲以下就可以免票。
近日，湖南省景區門票及相關服務價格管理辦法印發，孩子不滿14周歲免票，14周歲到18周歲半票。2016年的試行版中，這一規定是不滿6周歲或身高1.3米以下免票。對比可知免票範圍擴大。
我國兒童的平均身高已比過去增長很多，多位家長和專家均表示，不看身高看年齡更為科學。新的問題是，沒有身份證明的孩子，如何證明自己不滿14周歲呢？一些景區提出了疑問，還想出了人性化的舉措。
瀟湘晨報記者 張沁 馬慧 實習生 王光照 長沙報導
「雖然孩子未成年，但因為身高被攔下要買全票，孩子也會覺得尷尬，每次遇到這種情況，都是索性直接買全票。」長沙市民劉女士告訴瀟湘晨報記者，聽說景區門票新規即將實施，十分高興。
《湖南省景區門票及相關服務價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)近日印發，自4月10日起施行，有效期5年。《辦法》明確，實行政府指導價管理的景區，門票實行對14周歲(不含14周歲)以下的兒童、65周歲(含65周歲)以上老年人、殘疾人、現役軍人、軍隊離退休幹部憑有效證件實行免票優惠。相較於2016年印發的試行版，文件將實行免票優惠的範圍進一步擴大。
取消身高衡量標準，擴大免票範圍
兒童票到底是看身高還是看年齡？一直是大家關注的問題。當前，國內很多景區、場館和行業都以兒童身高作為依據。
省發改委2016年11月7日印發了《辦法》試行版，實行政府指導價管理的景區，對6周歲(不含6周歲)以下或身高1.3米(含1.3米)以下的兒童、70周歲(含70周歲)以上老年人、殘疾人憑有效證件實行免票；對6周歲(含6周歲)～18周歲(不含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學歷在校學生、60周歲(含60周歲)至70周歲(不含70周歲)的老年人憑有效證件實行半票。
這次的《辦法》在門票優惠方面完全取消了身高衡量標準：實行政府指導價管理的景區，14周歲(不含14周歲)以下的兒童、65周歲(含65周歲)以上老年人、殘疾人、現役軍人、軍隊離退休幹部憑有效證件實行免票優惠；14周歲(含14周歲)～18周歲(不含18周歲)未成年人、60周歲(含60周歲)～65周歲(不含65周歲)的老年人、全日制大學本科及以下學歷在校學生憑有效證件實行半票優惠。
對比可知，不滿14周歲的孩子都可以免票，滿了65周歲的老人也可以免票，免票範圍明顯擴大了。
如何證明不滿14周歲是難題
長沙園林生態園和南嶽衡山景區相關負責人都告訴瀟湘晨報記者，已接到文件通知，將在近期公示後，及時更改免票優惠政策。
長沙園林生態園經營科科長彭佳說，目前，生態園規定，兒童免票身高為1.4米以下。此條規定曾多次更改，曾由身高1.2米以下免票，調整為身高1.3米以下，今年3月份，他們再次接到通知，將身高1.3米調整為1.4米以下免費進入景區。
彭佳表示，以身高核定免票標準，有時會造成衝突。「孩子發育早，有人身高超過1.4米，但年齡卻很小。」
不過，現在就沒有這個衝突了。4月2日下午，彭佳表示，已收到相關通知文件，將在4月10日正式執行。
但同時，彭佳說，新政實施後，兒童如何自證自己在14周歲以下，將成為問題。「孩子不像是成年人，有駕駛證、港澳通行證等多種證件，可以證實年齡，對孩子而言，因證實年齡的證件有限。」彭佳表示，特別是很多孩子沒有攜帶證件的習慣，如果未攜帶證件，而工作人員又無法肉眼判定其真實年齡，按照規定，需按照全票收取費用，「此時可能會造成衝突。」
南嶽區門票管理處處長趙和金也表示，如何證明孩子在14歲以下，將成為實行新規定的一道門檻。趙和金說，在景區內，時常有遊客因孩子身高與年齡不符，被迫繳納門票時，與工作人員發生衝突。新規定實施後，此類問題將得到有效緩解，但確實存在「如何證明孩子在14周歲以下」「如果14周歲以下兒童未攜帶有效證件怎麼辦」等諸多問題。
應對之策
通過目測等方式人性化處理
南嶽區門票管理處處長趙和金告訴記者，新規實施後，如何核實孩子不滿14周歲，可以靈活處理。
首先，兒童可以出示學生證或身份證，通過證件證明自己未滿14周歲，即可免費進入景區。
如果出遊時，兒童未辦理或未攜帶相關證件，趙和金說，此時需要考驗工作人員的靈活應變能力。如果通過目測，可以判斷孩子在14周歲以下，即可人性化處理。如果肉眼無法判定，可通過詢問兒童，或通過其父母的年齡，推斷孩子本身年齡，從而判斷孩子是否可以免費進入景區。
趙和金認為，判斷孩子是否滿14周歲，是考驗工作人員的工作能力，可在規定範圍內，進行人性化調整。趙和金表示，他最擔心的是遊客不與工作人員溝通，導致雙方引起不必要的衝突。他希望，大家都能保持良好的出遊心態，遵守景區制度。
此外，記者還諮詢了長沙世界之窗、長沙海底世界等相關旅遊收費景點，但記者得到回覆稱，他們並未在實行政府指導價管理的景區範疇內。目前長沙市世界之窗景區是1.3米以下兒童免票，1.3米至1.4米兒童半價。 記者馬慧
家長聲音
孩子個高被攔下，只好買全票
隨著孩子的身高呈增長趨勢，越來越多的家長苦惱：自家孩子明明未成年，但身高到了，只得購買全票。要求整改的聲音日漸強烈。2018年，廣東就有一位家長因10歲女兒身高超過1.4米被上海迪士尼要求購買成人票，向上海法院提起訴訟。
長沙市民劉女士告訴瀟湘晨報記者，自己的小孩以前就曾因身高超過1米3被攔下，被要求買全票。
「雖然孩子未成年，但因為身高被攔下要買全票，孩子也會覺得尷尬。」劉女士表示，每次遇到這種情況，都是索性直接買全票。得知今後景區不再將身高作為購買門票的依據，劉女士顯得很高興，「這樣就會合理很多，畢竟都是未成年人，不能因為長得高就要買全票。」
家長姬女士也對此表示認同，「1米3以下兒童免票在實行之初有它的合理性，但是隨著社會的發展，慢慢顯現出它的不合理。」姬女士認為，如今家庭對孩子社會教育日漸重視，越來越多的家庭願意帶孩子出去旅遊。「現在社會發展水平和孩子身高水平普遍都有較大提升，以身高為免票標準，確實不如以年齡為免票標準。」
哪些人可以免票
實行政府指導價管理的景區，憑有效證件免票：●14周歲(不含14周歲)以下的兒童●65周歲(含65周歲)以上老年人
●殘疾人、現役軍人、軍隊離退休幹部
●景區內宗教活動場所所屬宗教教職人員及其工作人員，與景區內宗教活動場所所屬的宗教是同一宗教的宗教教職人員，憑有效證件進入景區前往宗教活動場所免收門票。
專家觀點
身高平均水平提高，以年齡劃分更科學
為什麼門票優惠衡量標準不再看身高？我們來看一組數據，國家衛健委去年6月發布的《7歲至18歲兒童青少年身高發育等級評價》標準顯示，我國7歲兒童身高的中位數已經超過120釐米，12歲兒童身高中位數超過150釐米。
這意味著，如果按照現行的身高優惠標準，大量身高在平均水平以上的兒童，無法享受到購票優惠。
湖南省社會科學院教授方向新告訴瀟湘晨報記者，此前兒童身高水平和如今相比整體偏矮，「現在小孩的身高越來越高，1米3的標準開始變得不合理，甚至有些小孩超過了很多。以高度為購買成人票標準，執行起來很困難，很多小孩享受不到這個福利。」方向新表示，「《辦法》指向的對象是14周歲以下的少年兒童群體，這樣的規定能更好的覆蓋到目標人群。就和以65歲作為一個標準來劃分老年人的福利政策一樣，針對的是不同的群體。是一個很好的標準。」方向新認為，及時為14歲以下兒童辦理身份證、社保卡或健康卡，「或者提高一下身高標準，以目前小孩的平均身高來制定新的優惠標準，這樣的話可能更便於執行。」
其他要點
團購票網購票想打幾折就幾折
《辦法》規定，景區門票及相關服務價格依照景區屬性、服務特性分別實行政府指導價和市場調節價。
依託風景名勝區、自然保護區、文物保護單位、國家公園、森林公園、地質公園、溼地公園等國家公共資源興建的景區門票價格以及景區內大多數旅遊者需要乘坐的交通運輸服務價格，實行政府指導價。其他具有同質性、或已形成有效競爭的門票價格和景區講解服務、旅遊者選擇性強的其他服務實行市場調節價。
非依託國家公共資源興建的景區門票及相關服務價格實行市場調節價。
記者對比《辦法》與2016年試行版文件，發現新規在「價格優惠政策」刪去了這句話：對旅行社等團購、網絡訂票的散客門票的優惠幅度不得超過20%，否則屬於違反公平價格原則，應重新核定其門票價格。
根據《辦法》，實行政府指導價的景區，鼓勵其結合各自特點擴大門票價格優惠範圍。景區自行開展的優惠或促銷活動，應當向有管理權限的價格主管部門報備，並向社會公布。 記者張沁實習生王光照
不得強制遊客購買景區聯票
對於景區門票價格的制定和調整，《辦法》也進一步明確。制定或調整政府指導價景區門票及交通運輸服務價格應舉行價格聽證會；降低景區門票價格可按有關規定採取簡易程序；景區實行免費開放的，應及時向社會公告，不需履行其他定價程序。提高景區門票和相關服務價格，應提前6個月通過政務網站或相關媒體向社會公布，同時報告上一級價格主管部門。
《辦法》規定，景區門票原則上實行一票制。為方便旅遊者和加強對重要旅遊資源的保護，對實行重點保護性開放的特殊旅遊資源可單獨設置門票。景區內的普通門票和特殊旅遊資源門票或相鄰的景區門票可合併成聯票，但聯票價格應低於各種門票價格相加的總和，並保留所涵蓋各景區單獨門票同時出售。和2016年的試行版文件相比，新規在此特別增加了一句話：不得強制購買景區聯票。
景區交通工具1.2米以下免票
在價格監督管理方面，《辦法》也比試行版文件更加細化。
根據《辦法》，所有景區應嚴格落實明碼標價規定，在其網站和收費場所等醒目位置公示門票價格、與門票相關的收費項目和收費標準、門票減免具體範圍和標準以及單獨收費等相關服務價格；設有通票、聯票的景區，其通票、聯票價格及與通票、聯票相關的收費項目、收費標準，減免具體的範圍和標準也應一併公示。
這其中，門票相關收費標準、減免標準，通票、聯票收費內容都是《辦法》新增的表述。
兩版文件都規定，實行政府指導價的景區，景區內交通運輸工具價格，對門票優惠對象實行半價優惠。新規還規定，對1.2米以下不佔座的兒童免票。
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