煙臺蓬萊副城規劃（蓬萊新城全力打造新時代煙臺城市副中心高質量發展典範）
2023-07-13 23:54:56 1
《煙臺日報》2022年7月8日一版
YMG全媒體記者 劉曉陽
丹崖山麓，蓬萊閣下，歷史文化名城蓬萊此刻正在經歷「涅槃」蝶變，新城市建設全力起勢，千年古城正在煥發勃勃生機。
依託黃渤海新區發展契機，新時代的人間仙境肩負著傳承古城氣質、彰顯時代風貌的重任。按照「護根脈、擴功能、提品質」的理念，蓬萊新城市建設立足煙臺城市副中心的定位，以「西遊、中城、東產」，規劃布局古城復興、蓬萊之心、人居提升、新城攬勝四大片區，拉開蓬萊新城建設的大幕。
築根基、拉框架、謀未來……蓬萊區，一個充滿活力、富有魅力、極具吸引力的宜居宜業現代化城市，正按照新城市建設三年行動計劃和頂層設計，全力打造新時代煙臺城市副中心高質量發展典範。
打通城市發展的「脈絡」
構建「一環四橫八縱」交通體系
交通路網，關係打通城市發展的「脈絡」。伴著不斷舒展的路網骨架，蓬萊區老城煥發新顏，城市框架也漸漸拉開。
盛夏七月，驕陽炎炎。
蓬萊區裕民路上，如同這火辣的夏天，一派熱火朝天的繁忙。數臺挖掘機、推土車同時在忙碌作業，運送土方的卡車來回穿梭。工人們手握各式工具，各司其職，幹勁十足。焊接聲、切割聲、錘打聲、挖掘機的轟鳴聲，奏響一首項目建設的「夏日進行曲」。
「裕民路7月1日開工，是『一環四橫八縱』骨幹路網『四橫』中的一條，是一條斷頭路，裕民路的打通，為新老城區貫通增加了一條主要通道。」蓬萊區新城市建設指揮部辦公室副主任、工程建設組組長曲軍介紹，目前項目正在進行土石方平衡，修整路基路型階段，預計平山河以西從體育館到海市路路段，將在今年的11月竣工。
立足老城，布局新城。按照「一環四橫八縱」骨幹路網和城區「微循環」路網的交通格局，蓬萊區新城市建設指揮部聚力打通「一環四橫八縱」交通體系，統籌「四大片區」綜合開發，未來三年規劃建設和改造提升36條道路，總長130公裡，形成網絡完善、布局合理、運行高效、開放便捷的交通體系。在路網暢通基礎上，統籌推動48.8平方公裡的新城市建設。蓬萊區交通基礎設施建設持續提速，向現代化大都市闊步前進。
打造文化為魂的歷史之城
構建「一河三園三街區大古城」格局
古城是一座城市的固體記憶。
夏日時節，夕陽西下，登州古街又開始熱鬧了起來。百米老巷，烏瓦紅門，訴說著厚重的歷史記憶。華燈初上，夜色迷人，慵懶浪漫的夏夜裡，這裡人潮湧動，一同感受蓬萊的煙火氣息。
蓬萊古城復興片區，堅持開發與保護並重、多做減法、適當留白，以畫河為軸，實施水利市政景觀工程、建設生態溼地公園，重建老北山黃渤海分界線海洋公園，打造鎮海門公園、朝天門公園，保護好西關、萬壽、戚繼光等省級歷史文化街區，構建「一河、三園、三街區、大古城」的整體格局，打造邂逅唐宋、夢回登州的意境。
「現在古城復興片區已完成曬甲河工程（EPC O）項目施工、監理、文物考古勘探、施工全過程造價管理等單位的招標選定，曬甲河工程考古勘探完成外業，正在積極對接施工單位，編制施工計劃。密汾河正在完善施工圖設計，計劃近期招標選定施工單位，組織進場施工。」古城復興分指揮部責任人李海波介紹。
打造最具活力的仙境生活區
構建「一河八場館」的整體格局
現代化城市，既要讓人民生活更美好，也要讓配套資源更優質。從群眾期盼出發，蓬萊區立足於群眾所想所盼，優先安排，捨得投入。市民需要什麼、就建什麼，群眾缺少什麼、就補什麼，真正建設人民滿意的「人間仙境」。
7月5日，蓬萊之心區登州東路南延、海市西路南延完成涉及企業評估表送達，正在開展評估補漏等工作。做為提升市民生活品質的蓬萊之心區片，以小皂河為綠軸，以通山達海為特色，連接歷史古城和未來新城。按照煙臺城市副中心的標準，規劃建設新人民醫院、遊客集散中心等公共服務設施，打造貫通整個片區的小皂河水脈景觀帶，沿河兩岸布局圖書館、科技館、文化館等八大場館，構建「一河八場館」的整體格局，全面提升片區的生態品質、經濟品質、人文品質、生活品質，打造蓬萊最具活力、最有魅力的仙境生活區。
一個個新變化，使城市成為生活樂園、創業沃土，千年古城已然翻開百姓期待的新篇章。
抓住「更新」這一關鍵，蓬萊區統籌推進老舊小區改造、棚戶區改造、城中村改造、沿街風貌改造、綠化亮化景觀設施改造「五大改造」，兩年內，完成政策要求的26個老舊小區改造，進行雨汙分流、屋頂防水、外立面修繕、增設消防安防、美化綠化環境等綜合改造。沿街風貌改造。主要對鐘樓東路、登州東路等影響城市形象的主幹道路兩側建築外立面進行改造提升。綠化亮化景觀設施改造。對城區主要道路兩側綠化、口袋公園、夜景照明進行打造提升，進一步改善城市人居環境, 提升城市形象。完善服務配套，構建「15分鐘」社區生活圈，增強人情味和煙火氣。
打造業態豐富新城
構建產業發展的城市新區
盛夏時節，位於蓬萊東部的創發新區，一棟棟高樓拔地而起，瀛海、宏泰兩座大廈、3棟科創樓、2棟孵化樓，總面積約26萬平方米的7棟商務樓初具形態，相關道路、管廊、綠化、亮化等配套施工正在加快推進，一個充滿活力的城市新區已經展露規模。
「我們採用「倒排工期、專人負責、全程監管」的推進模式，卡實職責，全程跟蹤抓落實。」蓬萊東部創發新區服務中心副主任黃繼業介紹，目前，創發新區7棟商務樓已交付1棟，預計到7月底再建成4棟，剩餘2棟年底建成。創發新區作為蓬萊新城建設的起步區，這裡承載著新城科技、文化等重要城市功能。作為蓬萊新城四大片區中的一環，創發新區項目主要建設創發中心區、文化中心區、創發孵化區、生態中心區四大部分，和道路及地下綜合管廊等公共基礎設施，重點發展四新經濟、臨港產業。
在蓬城華苑•高端人才社區項目工地，蓬萊城投集團董事長張英群告訴記者，這裡是蓬萊新城核心區域，地理位置優越，交通便利，是蓬萊區專門為高端人才量身訂做的一處標杆性質的高品質居住社區。項目規劃建設住宅約3400套、一所九年一貫制義務教育學校和18班幼兒園，為人才提供完備的基礎配套，以產聚人興城。
新城攬勝片區緊扣「港口、高鐵」兩大發展契機，按照港產城一體化發展的思路，北部港口承接8艘客滾船轉港經營，配套建設遊客集散中心、高端酒店群等；中部打造會展博覽中心、科創中心、總部基地等；南部謀劃海參小鎮等，加快功能、產業、人口的同步導入，打造業態豐富，代表濱海城市形象的未來之城。
城市的光榮與夢想，總是在一次次轉型跨越中綻放。蓬萊新城建設規劃構建一城一園發展格局，「一城」即新城市建設，規劃面積48.8平方公裡，未來三年計劃建設工程項目共103個，投資約280億元，實現一年定規劃、兩年大變樣、三年換新顏，奮力打造一個宜居宜業、重遊率高的濱海度假新城市。「一園」重點打造新材料低碳產業園，25平方公裡的產業園全部建成後，年產值將達3000億元。
蓬萊，一座傳遞著民生至上理念、彰顯著蓬勃發展活力的煙臺城市副中心城區，正在快速崛起。
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