旅遊業項目亂象（3億元旅遊項目爛尾）

2023-07-06 13:18:32

昨天（3日），總臺央廣中國之聲獨家報導了貴州省六盤水市水城區從2017年開始，規劃投資3億元，建設鞭陀小鎮、公路自行車賽道等一系列旅遊項目，開工一年左右，項目停工，至今爛尾一事。

昨天傍晚，水城區政府向總臺央廣中國之聲作出回應稱，將對報導中所反映的問題積極整改，同時多渠道籌措資金、尋找投資方，推動工程早日完工，並償還拖欠款項。

近3億項目由於資金短缺被叫停

拖欠工程款一直未結算

當地從2017年開始，在野玉海景區內開山修建「公路自行車賽道」，開建24棟樓組成的鞭陀小鎮、世界最大的鞭陀文化博物館等一系列景點設施。這些項目投資金額近3億，由水城區工業和信息化局、野玉海山地旅遊度假區管委會共同控股的水城玉舍森林旅遊開發有限公司自籌資金建設。

△荒廢的鞭陀小鎮

2018年8月開始，自行車賽道、鞭陀小鎮等項目由於資金短缺陸續被叫停，拖欠的工程款也一直沒有結算。幾年下來，承建商馬藝珈伊欠下大量債務，她起訴業主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢。

「從2018年停工以後，我們就請業主方結算，按合同約定把拖欠的工程款撥付給我們，但是業主方就把事情拖著，一直都沒有解決。」

度假區：想靠景區設施提供工作崗位

希望在景區內打造運動產業

報導播出後，項目所在地水城區委派野玉海山地旅遊度假區管委會主任杜麗昌，就報導中所提及的「大手筆建設」「拖欠工程款」等問題進行了回應。

杜麗昌告訴記者，野玉海山地旅遊度假區是六盤水市從2013年開始籌劃建設的，原本想靠景區設施提供的工作崗位，解決當地老百姓的就業問題。比如鞭陀小鎮的24棟爛尾樓，原本計劃著在旅遊服務業和健康養老產業上做文章，但規劃的確超前了。

「這24棟小樓當時是作為康養、旅居來補充豐富野玉海的業態。當時想到的就是政府的平臺公司來出資做建設，靠完全走市場的路。實際上，在這個過程當中，政策的調整導致公司在融資上出現困難，這個項目就先放著了，但是我們在尋找一些市場的主體，招商引資，尋找合作夥伴繼續來做開發和建設。」

以計劃投資7000多萬的自行車賽道為例，賽道依山而建，中途爛尾，為何要選這個項目，如此高的成本是怎麼考慮上馬的？杜麗昌解釋說，當年他們希望在景區內打造運動產業，通過舉辦賽事來吸引關注度。

△荒廢的公路自行車賽道 如今只剩下路基上的石子

發改局：根據市裡要求批覆

正在積極盤活當地旅遊資源存量

這些項目的上馬，有沒有經過嚴格的審批？水城區發改局局長曹思義告訴記者，當年野玉海公園管委會剛剛成立，各項審批、財政劃撥手續還不完善，市裡面有要求，他們就批覆了。

「項目當時在管委會成立的時候，總體規劃是歸到市裡面批出來，從發改局的角度，這個規劃管委會申請要幹，我們就立項，項目的審批程序是這樣。資金上面，一般如果是政府投資，原則上我們要跟政府領導匯報了，有錢了才能幹，因為它是個新成立的機構，當時下面可能沒解決，就批給他們了。」

曹思義說，目前水城區發改局也在積極協調各部門「盤活當地旅遊資源存量」，在不新增旅遊景點設施的前提下，努力解決歷史遺留問題。

「就是結合景區的特點，找合作方來對這些項目進行盤活，豐富業態，增加收入，解決一些歷史的問題。」

杜麗昌承認，幾年下來，野玉海景區欠帳不少，面對問題，他們在積極尋求上級政府支持的同時，也在尋求外部資金的注入。對於所拖欠的款項，也在設立目標，逐步償還。

「實事求是說，野玉海還是欠帳蠻多的，有幾個方式正在解決。第一，從我們自己的角度謀劃，要積極地向上級部門爭取支持。第二，我們尋找一些面向市場的合作主體，招商引資來共同開發建設。第三，我們也在多次和銀行多方對接，來解決按計劃、按方向逐步償還，用營收和發展來解決銀行的支持等問題。」

中央廣電總臺中國之聲

來源： 中央廣電總臺中國之聲