城市更新項目操作流程圖（什麼是表圖建庫）

2023-07-18 23:04:35 2

文：月巴斌

「標圖建庫」和「標圖入庫」的「庫」都是同一個庫，叫「三舊」改造地塊資料庫，只有納入這個庫且標註能進行改造的地塊才能進行改造，我司有一位專家曾說「只要你想改這塊地，無論這塊地的性質是什麼，我們都能改，只是看你能不能等。」

（以上就是這篇文章的總概述，要傳達的就是這些，以下為修飾過的文章，感興趣的朋友可以繼續往下看）

「三舊」改造第一步：標圖建庫

標圖建庫，是判斷一個地塊是否納入「三舊」改造範圍的標誌，

在廣東的三舊改造中，第一步就是標圖建庫，只有納入了「三舊」改造地塊資料庫的地塊才可以進行改造。

在頒布（粵府〔2009〕78號）文之後，政府在2010年建立了一個庫，這個庫就是「三舊」改造地塊資料庫。這個庫是實時變更的，更新「三舊」改造地塊資料庫的這個操作就叫做「標圖入庫」。

「三舊」改造項目第一步：「標圖入庫」

根據（粵國土資試點發【2011】175號）文要求，根據「實事求是、定期調整、可增可減、動態監管」的原則，定期將符合「三舊」改造要求的未入庫地塊入庫；對已入庫但有數據錯誤的進行修正；對已入庫但無法實施的進行刪減。

「三舊」改造地塊調整由各市組織實地核查並匯總後統一上報省廳審核納入「三舊」改造地塊資料庫。入庫的時間是每半年一次，是每年的1月和7月。

「標圖建庫」/「標圖入庫」的標準

其實標圖建庫和標圖入庫，入的都是同一個庫，就是「三舊」改造地塊資料庫，所以它們的標準是一樣的。

只不過建庫只有一次，就是在頒布（粵府〔2009〕78號）文之後，政府在2010年建立的，而入庫是每年兩次。

入庫標準

特殊情形處理

不得入庫的情形

動態調整技術要求

注1：前6位為行政區劃代碼，後5位為地塊圖斑順序編號，同一縣級行政單位內地塊圖斑編號不能重複。

注2：細化分類填寫內容包括：綜合整治類、功能改變類、拆除重建類、生態修復類、局部加建類、歷史文化保護類、基本完成改造類、非建設用地類共8種；其中生態修復類和非建設用地類需同時填寫「備註」信息。

注3：文化保護二級類填寫內容包括：歷史文化街區、歷史風貌區、歷史建築、文化建築共4種。

注4：權屬單位名稱、座落單位名稱為圖斑的權屬及座落，如有多個權屬或座落單位的，在每個名稱中間用英文逗號隔開。

注5：指圖斑多邊形邊界內部的平面面積（如圖斑含島、孔，則扣除島、孔的面積），單位平方米。

注6： 參照土地利用地類圖斑的地類名稱填寫。如有多種地類的，在每個地類名稱中間用英文逗號隔開。

注7： 參照土地利用總體規劃用途填寫。如有多種用途的，在每個地類名稱中間用英文逗號隔開。

注8： 參照《土地利用現狀分類》GB/T 21010-2007二級分類中文名稱填寫。如有多種地類的，在每個地類名稱中間用英文逗號隔開。

注9：利用「三舊」改造規劃確定的地塊範圍進行標繪的，填「是」；利用「三舊」改造項目地塊調查摸底範圍進行標繪的填「否」。注10：填寫格式如「2014-06」，月份只能填「06」或「12」。

注11：各地根據欲刪減情況，對刪減部分填寫刪減原因。

注12：若細化分類為「生態修復類」，備註中需填寫具體的生態修復類類型，包括「泥磚房改造」、「兩不具備村莊搬遷」、「田水路林村綜合整治」、「城鄉建設用地增減掛鈎拆舊區」、「生態控制線內建設用地退出」、「江河湖泊退縮線內的現狀建築物拆除」、「建成區範圍內改造為公園、開放綠地等」；若細化分類為「非建設用地類」，備註中需註明為何種類型：現狀為非建設用地，但實地在2009年12月31日之前已建設使用並有上蓋物；現狀為非建設用地，實地在2009年12月31日之前未動工建設。

注13：情況說明填寫內容包括「已完成、正在實施、不符合土地利用總體規劃、不符合城鄉規劃、同時不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、十三五期間難以實施改造」共6種，沒有對應情況的可不填。

注14：若情況說明填寫內容為「十三五期間難以實施改造」的，需填寫「難以改造原因」，包括「主觀意願、市場原因、權屬糾紛、其他」4種。

動態調整技術流程

以上便是「標圖建庫/標圖入庫」的要求標準和入庫流程，標圖建庫還有很多細則，這裡就不一一描述，下一期我們說說舊村改造的流程。

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