曾遭遛狗不牽繩業主侮辱（36歲女子拿命控告）

2023-11-01 01:36:04

5月1日起，《中華人民共和國動物防疫法》正式實施。視頻/新京報

據封面新聞報導，11月19日，武漢36歲的女子盧孝林墜樓第七天，她生前居住的小區上百名業主自發在草地上鋪滿鮮花悼念。這是一處有著1600多戶的大型小區，業主們前來悼念的同時，想以此表達對小區裡狗擾民問題的不滿。

據悉，盧孝林出事前多次在業主群反映，自己因被寵物狗追逐與幾名狗主人發生口角，曾被對方圍堵辱罵棍打，她曾購買打狗棍反擊，表示要「以命相抗」。矛盾衝突兩個多月，有鄰居稱，曾見她在樓下被狗主人用長棍打。而小區狗擾民的問題一直沒有解決，曾有居民被狗逼得帶孩子繞道車庫一年多。

盧孝林是否被遛狗不牽繩的大媽們「逼死」，尚待警方調查，但鄰居們集體紀念逝者，以表達對小區裡狗擾民問題的不滿，以及有人為躲避不牽繩的狗而繞行車庫一年多，令我們對相關小區頓生疑惑：業主被狗騷擾、乃至被不牽繩的狗主人欺負，物業就不管嗎？就沒有規章制度可以約束嗎？

若經警方調查證實，該女子的輕生確與遛狗不牽繩者有直接關聯，那等待相關涉事人員的將是法律的嚴肅追究。而如果當事人生前果真遭遇遛狗不牽繩的狗主人的多次欺辱、甚至毆打，那就不是簡單的狗擾民問題這麼簡單，物業要承擔一定管理不力的責任。對那些不牽繩的狗主人，也不能只是簡單的口頭教育和經濟罰款了事。

新修訂的《動物防疫法》已於今年5月1日起施行，其中第三十條提到：攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。而《武漢市養犬管理條例》對此也有明確規定。實際上許多人都知道遛狗不牽繩違法，但遛狗者就是屢教不改，無視他人安全，而物業也多以「無執法權」為由推諉責任，致使此類問題愈演愈烈。

其中誠然有養狗人個人素質的問題，有被侵害人法律意識不強的弱點，但核心問題還是固定證據難，舉報受理難，有關部門責罰到位難。此次事件中，涉事女子也試圖找過物業，「讓我報警，沒別的。」物業在處理類似事件上的「無力」，無疑助長了遛狗不栓繩的「瘋狂」。

而針對遛狗不牽繩問題，據報導多地警方已發出了「第一張罰單」。只是這樣的執法行動過於被動，而且理應將居民生活小區視為執法重點區域。

為此，一方面，警方的宣傳教育與執法行動要同時入小區進樓棟，可考慮結合常規執法、接警執法與調看監控固定遛狗不牽繩的證據，從而順藤摸瓜將相應違法行為繩之以法。

另一方面，既然法律規定攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，那對於犬牌犬證的辦理就該有嚴密程序。一旦有人無證養狗，不止要「抓狗」，還要對養狗人給予一定的警示和處罰。

當然，居民也要善於運用法律武器維護自己的權利，尤其對於遭到遛狗不牽繩騷擾乃至傷害的，要迅速報警，或者走其他司法途徑。小區物業和所在社區、街道更應該支持和維護居民在這方面的維權行動。

此次事件中，涉事女子跳樓與被狗主人騷擾、辱罵毆打有沒有關係，事實尚待調查，但由此暴露的居民小區遛狗不牽繩亂象，的確應該引起足夠重視了。執法機構應延伸觸角、加大處罰，最大限度地保護居民免受惡犬及其主人的侵害。

作者 | 周稀銀（職員）

編輯 | 遲道華

實習生 | 黎志棟

校對 | 陳荻雁