最貴的房子為什麼不在商務核心區（中軸線上的首開人在前三門大街圓了百姓高樓住房夢）

2023-04-18 21:52:05 2

如今在北京，住在幾十層的高樓大廈裡，坐電梯上下樓已經是司空見慣的事情。倒退回40多年前，北京人要提起住高樓坐電梯，只覺得像是一個遙遠的夢想。

上世紀70年代末，前三門大街一派熱鬧景象，六大建築公司，近萬工人，為了北京住高樓的夢想熱火朝天地忙碌著。這是新中國成立後北京第一次集中建設高層住宅，這是一場規模浩大的民生工程，更像是一場振動全國的大型戰役。

回首文革十年，好多北京人別說住高樓了，連個像樣睡覺的地方都沒有。幾代人擠在一起，家家都像集體宿舍。這樣的日子必須改變。這是一個國家對人民的責任，這也是一代建設者對百姓的責任。

很多首開集團的老職工參與了這場為北京人圓夢的住宅項目建設，他們為北京乃至全國樹立了一個高層住宅項目標杆。從此，一個個高層住宅小區不斷在京城拔地而起。可以說，北京人高樓住房夢開始地方，就在前三門大街，就在那片一代首開人揮灑下汗水與青春的土地上。

振奮！ 「統建辦」擔起改善住房條件重擔

北京的前門、宣武門和崇文門，這三座城門均位於皇城之前，故稱前三門，貫穿於三門之間的大街，合稱前三門大街。這條大街與北京中軸線垂直，如果說中軸線是北京城的脊梁，那前三門大街就像一條寬闊的肩膀。

從崇文門十字路口西南角，一直到長椿街西側，全長5公裡的街道上共有30多棟高層住宅樓，建築面積近60萬平方米，這就是前三門住宅樓。今天，在高層住宅小區鱗次櫛比的北京城裡，前三門住宅樓有點不起眼。但在40多年前，這裡可以說是北京住宅小區「第一高」，在其之前，包括酒店和外交公寓在內，全北京8層以上的高樓，大約只有14幢。

1971年，北京市革委會向國務院提交《關於「前三門大街」建設規劃問題的報告》。報告認為地鐵一期工程完成後，從北京站起，經崇文門、前門、宣武門向西北折至復興門一線，已經形成一條長達7.7公裡的新街道。這條街道橫貫首都中心區，地位重要，街面寬闊，適合建設住宅。

1976年2月10日到12日，在工人體育場招待所，「前三門工程」動員會議召開。來自北京市建築設計院、市規劃局、市建委等各有關單位的200餘人參加，時任市建委副主任的李瑞環作動員報告，提出要在4年時間內將前三門住宅建設好。

1977年10月12日，經北京市批准，「北京市建委統建辦公室」在王府井一個臨時工棚裡正式成立，簡稱統建辦。

為什麼成立統建辦呢？首開集團離休幹部劉振漢表示，十年動亂期間濫拆亂建，沒有規劃，隨意建設，搞得大家都沒有房子住。成立統建辦就是要糾正錯誤，改變北京住房困難的現實情況。

劉振漢是在1977年10月調入統建辦的，當時統建辦一共有四個組，分別是秘書組、計劃組、工程組和拆建組，共計39人，這就組成了統建辦的最初班底，承擔起改善北京市民住房條件的重要使命。因為統建辦就在王府井南口的工棚辦公，北邊就是公共廁所，所以那時大家都戲稱辦公地點叫「廁所」。雖然辦公條件簡陋，但大家心裡都憋著一股勁兒，就是要把樓房建好，讓老百姓住上條件優越的住房。

據劉振漢介紹，統建辦成立以後，實行「六統一」，即統一徵地、統一拆遷、統一規劃、統一設計、統一投資、統一分配。

1978年調入統建辦工作的趙康解釋，統建辦專門負責組織和監督檢查有關區、縣、局實現批准的統建計劃工作，說簡單點就是，由統建辦來負責建房，房子建好後，再由政府下發給所需單位，也就是人們所熟知的「福利分房」。

時間回到1977年，剛成立的統建辦只有一間工棚和寥寥數名辦公人員，全新的開始卻沒有可以借鑑的經驗。雖然條件簡陋，但他們本事夠硬，擔起了北京統一建設的重任。作為統建辦的第一個項目，前三門住宅區總造價超過1億元人民幣，併集結了北京6個大建築公司的力量，可以說是舉國家之力。「抓綱治國舉紅旗，十裡長街立新功」、「拼命大幹四個月，三十七棟全矗起」都是當時提出的響噹噹的口號，一個重大「標杆」項目就這樣如火如荼的展開了。

1978年，前三門工程建設達到最高潮，一度有近萬人參與建設，45臺塔式起重機同時出現在工地上，成為北京一道獨特的時代風景。很快，10多層的大板樓從崇文門一路向西建到宣武門，場面格外壯觀。

突破！吹響北京住宅建設嘹亮號角

直到民國時，北京城仍大體保持著元、明、清時的格局。剛解放的時候，北京基本都是存量房，新建的房子很少。趙康說，在三年恢復時期過後，北京按規劃開始建設。最早一批住宅是在1952年、1953年建設的復興門外路南的鄰裡小區。這個小區是單元式住宅，建好後還上了《人民畫報》，標著首都新的建設風貌。

實施老樓改造後的前三門住宅區煥發新顏

在上世紀五六十年代，住宅建設是隨著國家計劃進行投資的。據趙康介紹，那時東郊有一個工業區，西郊是首鋼，南邊有一些化工廠，北邊是科學文教區，有八大院校，都要建設宿舍。這個過程一直持續到文革前，文革期間基本就不再進行建設了，提倡艱苦奮鬥，只蓋了一些簡易樓，宅小地薄，有的是公共衛生間、公共廚房，有的是筒子樓。

一個建築是一個時代的產物。趙康說，北京最初的多層住宅設計標準很低，比如供電，1平方米有3瓦的，有5瓦的，有點光亮就行。廚房、衛生間都不是白熾燈。因為當時大都沒有電視，樓裡沒有安裝公用電視天線，以致後來電視普及了，每家還要從窗戶捅出一組用易拉罐製作的簡易天線來接收電視信號。在衛生潔具方面，廁所就是一個蹲坑，連洗手盆都沒有，洗手要到廚房借用洗菜池，一家只有一個水龍頭。

前三門大街住宅項目建設工程開始後，北京住宅建設的觀念也開始由僅僅滿足居住向更好地提高舒適性和安全性轉變。

1976年7月28日發生了唐山大地震。當天上午，項目指揮部繼續工作，下午，指揮人員去查看在建項目有無遭到震害。29日，前三門在建住宅樓和全市建築開展了檢查、鑑定和加固。為了解決抗震問題，前三門工程停了兩個月，工程人員到天津、唐山考察震害區，做出對前三門工程的抗震分析和改進措施，採用現澆內牆和外牆砌築相結合的內澆外砌體系。這種處理方式的結果是房間牆體變得非常結實。

前三門項目當年在建設時就加入了電梯

整個工程中，按照當時北京市一類高層住宅標準：前三門住宅區的每戶建築面積55平方米，一室戶佔所有戶型的10%，二室戶佔73%，三室戶佔13%，每戶都有一個廚房和衛生間以及壁櫃和陽臺。基本開間分2.7米、3.3米和3.9米三種，以3.3米為主。電梯也出現在前三門大街項目中。為了提高電梯的使用率，設計了長廊。只是當時出於節約的考慮，電梯並不是層層停。

當年很多統建辦的老人都不會忘記1978年10月20日這一天，鄧小平來到北京前三門大街住宅工地視察。這是在短短一個多月時間裡，繼東北三省、唐山和天津兩市之後，鄧小平第四次視察新建居民住宅樓。他對在場的北京市建築設計研究院的人員說：「要請一些會挑毛病的人來提意見，研究一下怎樣把住宅樓修得更好些。」

不久，北京市建築設計研究院就設計了一套新的住宅標準圖。與傳統的標準住宅設計相比，室內淨高度下降，每戶的面積則增加了1.5平方米。室內衛生間面積也有所增加，除馬桶外，還增加了一個洗手盆和小澡盆。廚房裡又配備了一個碗櫃和一個吊櫥，而每戶的預算總造價反而便宜了77元，而且每戶都有過堂風。

將前三門住宅區打造成新時代的幸福家園

曾在統建辦拆遷辦公室工作的楊材松表示，在條件還很困難的情況下啟動建設前三門大街項目，體現了政府要儘快實現「居者有其屋」的決心。他還記得崇文門西大街8號樓是北京市重點拆遷安置樓，有200多套房子。全市當時有60多個局，每個局最多只能分到5套房，一般只給3至4套，文學家王蒙就被安置在了這棟樓裡。雖然資源很緊張，但畢竟是一個好的開始，前三門大街項目吹響了北京住宅建設的嘹亮號角。

自豪！建成改革開放重要標誌

統建辦成立大約三年後，出現了一個重要變化。趙康說，1980年8月，政企分開，統建辦公室轉身為北京市城市建設開發總公司。這也是中國大陸第一批房地產開發企業，名稱裡首次使用了「開發」二字。

劉振漢回憶，北京市城市建設開發總公司成立後，開發建設了10多個住宅區，開發土地1388公頃，規劃建設面積1394萬平方米。總共建設房屋801萬平方米，其中住宅650萬平方米，一共11.9萬套，解決了一大批北京市民的住房問題。

隨著時代的發展，計劃經濟轉變為市場經濟。劉振漢說，到了1984年以後，北京市住房開發建設就不再是「六統一」了。「福利分房」也逐漸成為歷史，人們開始自己掙錢，自己買房。

在北京市住房開發建設大潮中，統建辦也一步一步完成了自身的蝶變。從北京市城市建設開發總公司發展成為北京城市開發集團有限責任公司。2005年12月10日，經市政府批准，北京市國資委決定，「北京城市開發集團有限責任公司」與「北京天鴻集團公司」合併重組為「北京首都開發控股（集團）有限公司」。

如今，住在40多年的「老樓」裡，居民的幸福感依然很高

從統建辦時期開始，趙康見證了首開集團發展的各個時期，2005年10月後成為首開集團名譽董事長。回首往事，趙康表示，可以說首開的源頭就在統建辦，首開最重要的使命，就是為百姓建設住房，讓群眾樂享美好幸福生活。

趙康說，十一屆三中全會以後，前三門住宅項目基本建設完成，打破了北京無高樓的歷史。鄧小平視察後，把這個項目作為改革開放的一個重要標誌。前三門住宅項目也為我國的住宅開發建設積累了可以複製的重要經驗。設計力求布局合理，增加使用面積，更多地考慮住戶的方便。儘可能安裝沐浴設施，讓居民能在家裡洗上熱水澡。在可能的條件下注意室內外裝修的美觀，科學合理降低房屋造價。前三門項目的順利建設完工，為今後住宅商品化建設奠定了堅實基礎。

1984年，國家計委、經委、統計局、標準局等批准頒布了《國民經濟行業分類標準和代碼》，其中房地產被首次正式列為獨立的行業。這是歷史性的一刻，從這一年起，房地產作為一個行業被正式命名。而中國房地產的源頭可以說是從前三門大街項目開始的，它見證了中國城市居住史的裡程碑時刻。

據劉振漢介紹，從1977年到1986年，從開始的統建辦到後來的北京市城市建設開發總公司，在前三門建設了58萬平方米，團結湖48萬平方米，勁松77萬平方米……迎著改革開放的春風，一座座高層住宅湧現京城，中國當代浩浩蕩蕩的房地產開發浪潮也正式拉開帷幕。「後來全國有很多開發公司，都是向我們學習的。」

趙康表示，隨著市場化改革不斷推進，住宅商品化的步伐也越來越快。一開始試點向單位售房，單位再分到下面，慢慢就是直接面向個人了。面對不斷增長的住房購買需求，開發建設也逐漸提速。首開又相繼完成了方莊、望京等大型社區的建設。特別是方莊社區，在上世紀80年代就融入了市政設施配套開發的先進理念。在規劃中，除安排有住宅外，還有商業中心、文化活動和群眾遊樂中心，還有綜合醫院、郵電局、中小學校，同步建設的還有供熱廠、汙水處理廠。建成後一度成為我國對外開放的窗口，有100多位國家元首到方莊參觀，算是當年北京住宅區的樣板了。

民以食為天，住為地，住宅是百姓生活的最基本需求，作為新中國第一批地產開發商，生在北京，長在北京的首開，一直秉持「責任地產」使命，從建設統建房、承擔舊城改造，到商品房開發、保障房建設，再到投身亞運村、大運村、奧運村等重大項目建設，首開人把責任融入血脈，助力北京城市建設的歷史不斷延續。

【首開建設小檔案】

項目名稱：前三門大街住宅

年齡：40年

建設範圍：新建住宅樓

【建築故事】

新中國成立以來，黨和政府十分關心人民居住問題，在上世紀五十年代初就開始成片建設新的居住區。對分散的建設任務，也儘可能組織起來，成街成片地聯合起來進行規劃設計。1955年，成立了北京市機關房管局，實行了統一投資，統一建設。1957年以後，逐步向「統一投資、統一規劃、統一設計、統一施工、統一分配、統一管理」的道路邁進。後來成立了市統建辦公室，1980年又成立了北京市城市建設開發總公司，進一步開拓了統一開發和統一建設的道路。

前三門住宅樓是1975年開始集中力量籌建的，1976年動工，1978年基本建成。沿街布置了住宅31幢，全部是9至12層的高層建築。這是北京市建國以來統一建設規模最大，高層建築最多、第一次大批使用大模工藝施工的工程。

【守護者說】

原北京城市開發集團有限責任公司黨委書記、董事長趙康

我們作為一個國有企業，站在大局之上，按照城市規劃努力去做。比如徵地，如果從單純的經濟利益來說，多建房子，我們效益就好。但我們也會把地讓出去修路、修管線，那個效益不完全是我們的，是公眾的。公眾利益跟我們企業利益發生衝突的時候，我們服從公眾利益。我們是國企，就要把社會利益放在第一位，堅持從大局出發，努力做到環境效益、社會效益、經濟效益的統一。