重慶想合併四川的哪些縣（重慶與四川的區劃變動）

2023-04-18 12:10:54 2

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國四川省與周邊各省區劃變遷的故事，例如四川省與貴州省、四川省與雲南省之間的區劃變遷。今天，我們聊聊四川省與重慶市之間的區劃變遷。從50年代到90年代，四川省的28個縣，陸陸續續劃入了重慶市管理，逐步形成了重慶市的當代區劃格局。那麼，四川省的28個縣，為何會陸續劃入重慶市呢？

首先，我們聊聊西南地區的四川省。四川省屬於西南地區綜合實力最強的省份，對於帶動西南地區的經濟發展，起到了很大的作用。四川省是我國的人口大省、糧食大省，四川省的氣候適中，非常適合生活，出現了「少不入川，老不離蜀」的說法。按照2020年的統計，四川省總人口8300多萬人，人口基數並不少。在我國各個省級區劃中，擁有8000萬以上人口的省份，總計只有5個。

四川省的糧食產量很高，而且種類齊全，例如水稻、小麥等等等。至於四川的美食，更是天下聞名。2021年，四川省的GDP總量達到了5.38萬億，達到了非常不錯的水平。目前，四川省下轄了21個地級區劃，包括了18個地級市、3個自治州。

分別是：成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩自治州、甘孜自治州、涼山自治州。

四川省與重慶市屬於兄弟省市，在漫長的歲月中，重慶市和四川省曾經是一家人。從上世紀50年代到90年代，在40多年時間內，四川省的28個縣，陸陸續續劃入了重慶市管理，逐步形成了重慶市的當代區劃格局。

眾所周知，我國行省制度出現於元朝，歷經元明清三朝幾百年時間的調整和完善以後，基本上形成了內陸各省的基本框架格局。截止清朝雍正皇帝在位時期，四川省與周邊各省進行了各方面的區劃調整，逐步形成了12個府、9個直隸州、4個直隸廳的區劃格局。

分別是：成都府、重慶府、保寧府、順慶府、敘州府、夔州府、龍安府、寧遠府、雅州府、嘉定府、潼川府、綏定府、綿州、茂州、邛州、眉州、瀘州、資州、忠州、永寧州、酉陽州、雜谷廳、松潘廳、懋功廳、石砫廳。四川省為何劃分這麼多州府呢？四川省的地形結構複雜，如果管理的縣太多，不便於管理。第二，人口眾多、面積廣闊。

四川省的部分地區，生活著大量的土司部落，這些土司部落需要進一步的改土歸流。當時，重慶府隸屬於四川省管理，下轄了14個縣，分別是：巴縣、江津縣、長壽縣、永川縣、榮昌縣、綦江縣、南川縣、銅梁縣、大足縣、璧山縣、定遠縣。重慶府的地理位置非常重要，屬於長江中上遊的咽喉要道，連接了西南與兩湖之間的航道。

華陽國志巴志》中有一支巴人歌謠：「川崖惟平，其稼見黍，旨酒嘉穀，可以養父。野惟阜丘，彼稷多有，嘉穀旨酒，可以養母。」正是這片巴渝山水孕育了山城重慶，3000年來，這座城市因水而生，因山而名，因商而興，因戰而強。

1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，例如鴉片戰爭、第二次鴉片戰爭等等。清朝一敗再敗，不得不籤署了各種不平等條約，開放了一系列的通商口岸。重慶作為長江上遊口岸與四川的門戶城市，蘊含著巨大的市場潛力。在各國列強的強迫下，重慶成為了西南地區的通商口岸之一。重慶府成為了通商口岸以後，地位迅速崛起。

重慶迅速成為了西南地區的水陸轉運中心，各地客商絡繹不絕。在城內開設了洋行、公司、商行、教堂、學校、醫院等機構，成渝大道、川東大道客商不斷，肩挑馱運，熙熙攘攘。出現了「華洋雜處，商務繁盛，誠吾西隅之一大市場也」的記載。

按照《重慶鄉土志》中，有一段話描述了當時市貌及街巷：「沿岸結舫水居者千有餘家，吳、楚、閩、粵、滇、黔、奉、豫之貿遷來者，九門舟集如蟻。陸則受廛，水則結舫，計城關大小街巷二百四十餘道。酒樓茶舍，與市闥鋪房，鱗次櫛比……。」

不過，截至這個時期，重慶仍然隸屬於四川省管理，屬於四川省的一部分。1912年，統治了200多年的清朝滅亡以後，我國陷入了軍閥混戰的複雜階段。當時，四川各地軍閥相互進攻，長達10多年時間。出現了「天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定」的說法，直到30年代，四川地區的軍閥混戰才基本結束。

1929年，四川省組建了重慶市。1937年，抗戰爆發以後。隨著抗戰局勢的變化，南京、武漢、廣州等城市先後失守，重慶的地位愈發重要。1939年5月，鑑於重慶市的重要地位，重慶市被提升為特別市，特別市基本上對等於後來的直轄市，不過並不完全一樣。重慶市脫離了四川省，成為了全國6大特別市之一。

按照當時的的描述：「重慶綰彀西南，控扼江漢，尤為國家重鎮。政府於抗戰之始，首定大計，移渝辦公，風雨綢繆，瞬經三載……今行都形勢，益臻鞏固，戰時蔚成軍事、政治、經濟之樞紐，此後自更為西南建設之中心。」

一轉眼到了建國初期，大規模戰爭已經基本結束，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。鑑於四川省地形結構的複雜性，出於實際管理的需要，我國把四川省劃分為川北、川南、川西、川東4個行署區。與此同時，出於管理大城市的需要，我國陸續組建了10多個臨時性的直轄市。除了北京市、上海市、天津市、重慶市之外，瀋陽市、武漢市、廣州市等區域性的大城市，也被臨時提升為直轄市。

不過，當時的直轄市僅僅管理主城區，沒有管理下轄縣。例如重慶市外圍的各個縣，基本上隸屬於四川省江津專區管理。無獨有偶，北京市外圍的各個縣，隸屬於通縣專區管理，通縣專區隸屬於河北省。上海市外圍的各個縣，隸屬於松江專區，松江專區隸屬於江蘇省。進入50年代以後，我國陸續開始了156個重要項目，進入了平穩發展階段。此時，過於複雜的區域，並不利於經濟建設。

1952年，四大行署區被撤銷，重新組建了四川省。1954年，我國的區划進行了大規模的調整。大部分直轄市被降級，1954年9月，重慶市被降級，重新劃入了四川省管理。這一階段，重慶市由於缺乏下轄縣，很多項目和工程的進一步推進，都受到了空間的限制。

為了解決這個問題，進一步擴大重慶市的管理範圍，增強重慶市的綜合實力。1958年，四川省江津專區的巴縣、綦江縣，涪陵專區的長壽縣，劃入了重慶市管理。進入60年代中後期，隨著外部環境的巨大變化，我國開始了著名的三線建設。各種類型的工廠、企業，以及大批的工人、家屬，陸續遷往了重慶。重慶的城市地位進一步提高，城市框架進一步擴大。

為了進一步擴大重慶市的管理範圍，1976年，四川省江津地區的江北縣，劃入了重慶市管理。70年代末期，我國經濟進入了高速發展階段。為了適應經濟發展的需要，我國各省下轄的各個地區，都開始了區劃調整。重慶市屬於四川省東部的重要大城市，同時也是長江中上遊的重要城市，各方面的力量都需要進一步加強。

1983年，四川省永川地區被撤銷，原本下轄的永川縣、江津縣、合川縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等8個縣，全部劃入了重慶市管理，重慶市的管轄範圍明顯擴大。進入90年代以後，隨著重慶市各地的持續發展。鑑於重慶市在西南地區的重要地區，重慶市先後成為了計劃單列市、沿江開放城市。請注意，在八九十年代，我國總計設立了6個計劃單列市，並不是5個。

除了重慶市之外，另外5個城市，分別是：大連市、青島市、寧波市、廈門市、深圳市。時間進入了90年代中期，重慶市雖然隸屬於四川省，但擁有很大的自治權。尤其是經濟建設和項目規劃上，這一點非常明顯。從當時的實際情況來說，重慶市再次成為直轄市，僅僅是時間問題。

四川省下轄的很多縣，基本上以山地和丘陵為主，經濟並不富裕。部分縣還屬於貧困縣，需要大城市的帶動和扶持。四川省東部的各個地級市和地區，距離省會成都市比較遠，而且交通不便，需要進一步帶動和加強管理。1996年，四川省東部的萬縣地級市的龍寶區、天城區、五橋區，忠縣、雲陽縣、巫山縣、城口縣、開縣、梁平縣、奉節縣、巫溪縣，總計11個區縣。涪陵地級市下轄的枳城區、李渡區、南川縣級市、墊江縣、豐都縣、武隆縣，總計6個區縣。黔江地區下轄的彭水縣、酉陽縣、石柱縣、黔江縣、秀山縣，總計5個縣。