城市鄰裡關係和農村鄰裡關係（社區有了公共空間）

2023-05-02 19:38:19 5

在蓮湖區勞動一坊社區，建於上世紀的單位住房與工業廠房並肩而立，白髮蒼蒼的老人和「90後」「00後」一起唱歌、跳舞、喝咖啡……不同年代的老建築、不同年齡段、不同生活方式的人們在這裡融合共生。

這個面積僅0.14平方公裡的老舊城市社區，上世紀90年代，在城市發展進程初期，曾率先開展社區基礎便民服務，2000年之後，卻在社區服務體系進一步改革中躊躇不前。

怎樣讓人重新愛上社區生活？居民是怎麼為社區工作出謀劃策的？社區幹部有什麼特別之處？深入勞動一坊社區，老舊小區重新「趕上來」的故事值得深思。

小空間，大承載

在勞動一坊社區周邊隨意逛上一圈，公園、地鐵、菜市場一應俱全，作為西安市內曾經有名的工業帶、人們口中的「西郊老城區」，這些標籤都意味著早已成熟、便捷的基礎配套設施。

「但是，基礎便民服務能完全滿足居民的需求嗎？」勞動一坊社區黨委書記周建玲解釋，這個問題在過去十年間一直被社區幹部反覆討論。

社區老年大學書法班

勞動一坊社區住著1.2萬人，退休職工佔到70%以上，不少居民事業有成，但還有個藝術夢。有人想學書畫，怕自己堅持不了；有人一直關注兒童教育，在相關方面很有心得；平時社區組織的唱歌跳舞等文化娛樂活動，大傢伙兒積極性都特別高。

公共空間逼仄、缺乏活動空間一直是城市老舊社區的「通病」。勞動一坊社區面對在小區露天搞活動容易擾民，選擇經營性場所收費又太高等問題，在2015年前後，下定決心從僅100多平方米的辦公空間裡擠出十幾平方米用於開展文化活動。就這樣，大家期待的文化服務站建成了。

「勞動一坊社區周邊都是單位老舊社區，大家的辦公區域都在小區院內，沒有能夠挖掘的空間。文化服務站有了一定基礎後，我們考慮能不能打造一個可以輻射周邊的公共空間。」周建玲回憶。

2020年11月，作為蓮湖區的試點，桃園街道協商轄區小區1200平方米的商業空地，專門用於打造社區公共服務場所——第一中心社區，由周建玲兼任負責人，並開設剪紙、舞蹈音樂、甜品培訓等頗受歡迎的興趣課程。

75歲的杜碧娥是視唱練耳班的新學員，早上9點剛過，她便往第一中心社區趕。「上課鈴聲響後，就不允許進教室了，老師很嚴格的。」她表現得像初入學校的孩子一般興奮，說完便匆匆閃進了教室。

「老師老師，我看到了地球，它就在我腳下。」「老師，過山車太刺激了，我感覺自己差點掉下去……」在另一間教室的青少年課堂上，孩子們正通過VR眼鏡身臨其境體驗宇宙的奇妙，激動不已。課間，學員們還可以來回在不同主題的教室，自由選擇興趣課程。

作為公共服務空間，第一中心社區建立在一個個老舊社區之中，成為豐富社區生活的舞臺，讓城市生活開始會「呼吸」，有活力。

「參與興趣課程的人數已經從最初的40人發展到近千人。一方面，我們要讓居民來社區上課，成為一種時尚的生活方式。另一方面，這一千多位學員也會為社區工作發聲，成了我們的『社區好聲音』。」周建玲笑著說。

不止在一起玩耍

第一中心社區為居民提供了唱唱跳跳的場地，同時也在歡樂氣氛中培養了居民為社區工作的主動性。

徐勇文年過70，退休後他把大量時間都花在了社區，除了參加練唱班，他還希望利用自己多年在治安方面的工作經驗發揮餘熱。

勞動一坊社區佔地0.14平方公裡，由七個單位院落、駐地單位組成。老舊小區改造前，每個小區之間都有圍牆阻隔，門禁出入口達到近十個，四周分布的商超店鋪更是超過150餘家。

人員流動複雜、安全問題頻發，社區僅有的10來名幹部如何為上萬名居民提供服務？志願者、黨員群眾、社會組織的力量該如何被利用起來？

周建玲在一次上門了解情況時，聽到徐勇文的想法，兩人隨即決定成立社區「螢火蟲」安全巡邏志願服務隊，負責小區裡的治安巡邏。

隨後，在徐勇文帶領下，每一個天蒙蒙亮的清晨或是將暗未暗的傍晚，總有一隊帶著紅袖標的「螢火蟲」志願者，在社區的格子樓、窄巷道中巡邏，這些志願者年齡最小的55歲，最大的75歲。

2019年5月開始，勞動一坊社區被確定為西安市全科網格化建設試點單位，轄區被劃分為四大網格，每個大網格由社區離退休黨員、社區幹部擔任負責人，網格內的各類協管人員、志願者共同參與服務，徐勇文所在的「螢火蟲」志願服務隊成為社區安全的重要補充力量。

徐勇文做事細緻條理，現在只要社區有事他就專門從家趕來。作為志願服務隊隊長，隊員們很多問題等著他處理。「在我們社區，居民很多想法是可以落地的，我現在想去做更多的事，就想使勁兒往裡鑽。」徐勇文表達著自己的感受。

從摸著石頭過河到網格工作越做越細緻，截至2022年11月，勞動一坊社區先後組建了「螢火蟲」安全巡邏志願服務隊、「小蜜蜂」衛生清掃志願服務隊、「夕陽紅」文藝活動表演志願服務隊等六支社區主力志願服務隊。

入戶宣傳、公益演出、清掃垃圾，每一小時的志願服務可以在社區服務站免費換取一節興趣課程。居民在課程中接受社區服務，社區也在課程裡不斷引導居民為社區工作出謀劃策。

一批「自燃型」社區幹部成長

「社區工作要做好，幹部一定是積極、自燃的狀態，志願者、社會力量是給我們添把柴來了。」在社區幹了近20年，周建玲心裡很清楚社區工作的定位。

2013年9月，前腳把孩子送進大學校門，後腳她便主動請纓到勞動一坊社區擔任社區黨委書記。勞動一坊社區的工作當時在全區社區中排名倒數，周建玲的鬥志被點燃了。

為了提高社區辦事效率，她提出今日事、今日畢。街道下發社區的緊急流動人口臺帳，周建玲帶著社區幹部，五個人三小組，用一個通宵便匯總完畢；輪到社區衛生環境治理，她一個人盯垃圾轉運車到凌晨兩三點，早起照常按時出現在辦公室。

工作細、標準高、效率快，社區工作肉眼可見的變化開始讓社區幹部了解了這位新書記的雷厲風行。但快跑中的社區工作，卻在剛上軌道後來了個急剎車。

2017年7月，一封匿名信從市紀委傳回社區。一紙信件，周建玲成了被舉報者。多方了解後才明白，起因竟是一名社區幹部對休假時間心生不滿。這封信的到來讓周建玲陷入沉思，必須要儘快打造一支熱心幹事的社區幹部隊伍。

「90後」社區居委會委員趙玉剛參加工作不久，平時不善言辭的她對新媒體視頻宣傳拍攝很有想法。

「趙玉，你沒問題的。」在周建玲的鼓勵下，性格內向的趙玉變得自信起來。她自掏腰包，花兩萬元進修視頻剪輯製作，並在社區的積極推介下，創作的作品多次發布在各大主流媒體平臺。

為了建好一個團隊、服務好群眾，周建玲總是鼓勵大家要交朋友，也像自家大姐一樣記得每個人的喜好。她看到年輕幹部暢媛愛看書，對寫作很有興趣，便有意培養她，一有時間就幫助她修改文稿材料，在備忘錄裡一字一句地圈注。

「社區有一個寫作交流群，愛好寫作的人都可以在群裡相互改稿、交流，這種沉浸式的氛圍特好。」勞動一坊社區副主任暢媛說。

發掘每個人的潛力並積極培養，是勞動一坊社區幹部的重要一課。年輕幹部趙玉、暢媛，逐漸成了社區幹部成長的縮影。幾年時間裡，勞動一坊社區幹部隊伍經歷了一次大換血，變動人數達到30餘人，不少願意幹事的「90後」「95後」年輕幹部被發掘。

「年度先進基層黨組織」「年度衛生先進單位」「15分鐘教育圈社區教育示範點」……勞動一坊社區幹部隊伍重塑後，工作越幹越起勁兒，幾乎拿遍了社區能獲得的所有榮譽。

（當代陝西）