澳門旅遊現狀及未來發展（澳門旅遊業20年變遷）
2023-07-13 11:59:19 2
記者 | 鄭萃穎
編輯 | 沈霄戈
1974年，十六歲的陳憲聲進了澳門影樓做學徒，為內地遊客衝洗照片。
照片上遊客們並沒來過澳門，他們在上海外灘、北京天安門廣場前，穿得整整齊齊，一家老小站在一起，在相機前擺出燦爛的笑臉。
因為當時內地還沒有彩色衝印店，所以大卷大卷的膠捲由專人在廣州收集，輾轉送到香港或澳門，衝洗完了再送回內地影樓。
那時，澳門人也是香港時尚流行的追隨者，大三巴街道滿街的小販，販賣著香港拿貨的服裝百貨。同時遷來的還有香港製造業，相片衝印機器是從香港購買來的二手設備。
到了春節時候，陳憲聲手裡的膠捲連夜不睡覺也印不完，打一張彩照3毛錢，一晚上可以賺幾百元。他那時並沒有想到，有一天內地遊客會成為澳門旅遊的絕對主力。
早期遊客，在西望洋山看內地
1980年代，日本經濟達到二戰後巔峰。書中記載稱，出國購物的日本遊客買下了世界上70%的奢侈品。他們也來到了澳門。
陳憲聲記得，日本遊客最常去澳門的西望洋山（主教山），他們對尚未完全開放的內地充滿好奇，最喜歡買的就是景點旁邊古董店攤上的毛主席像章、中國古錢幣，甚至土地公之類的百姓家裡傳統神像 。
導遊會指著遠處告訴這些遊客，對面就是內地。當時西望洋山對面只有個山頭，了無人煙，現在是高樓迭起的橫琴。
1980年珠海設立為經濟特區，一些中外合資的彩色衝印公司在珠海建立，澳門的彩色衝印產業和舊設備一起轉移到珠海。也有珠海企業引入了一臺一百多萬元的全自動衝印設備，日漸激烈的競爭壓低了利潤。陳憲聲的老闆選擇結束了自己的生意。
陳憲聲也開始在澳門各行各業中謀生計。他做過水客，將澳門進口的電子零件、紅牛、絲襪、力士香皂帶去珠海銷售，再從珠海買些更便宜的菜回澳門。他還開過白牌車（無牌照的士），拉一些不耐煩排隊打車的遊客，有時還幫人做點裝修。
隨著國際經濟形勢的轉變，日本和臺灣的遊客開始減少，香港遊客成為來澳門旅遊的主要人群，物價便宜，有距離優勢的澳門一度成為香港人的後花園。
1995年，珠海金灣機場和澳門國際機場先後正式建成通航。1997年香港回歸之後，開始富裕起來的內地旅客迫不及待去香港一看究竟，有些順道來了澳門。
1990年代中後期，澳門人劉振權把在香港做服裝外貿生意賺的錢拿來炒股，結果遇到金融風暴，輸掉了積蓄。轉而在旅遊公司做起幫內地旅遊團報關的工作。
他需要拿著團隊客人的名單去香港各個關口報關、登記、蓋章，每次奔波三四個小時，以備第二天內地旅遊團可以順利入港。
那時候去趟香港四五千元，相當於不少內地遊客一兩個月的工資。他們在香港購買化妝品、照相機、首飾珠寶和電子產品，也有的團會去澳門走一走。
跟隨旅遊團來到澳門的內地遊客會發現，澳門很小，離島還沒有發展起來。旅遊團就是看看東望洋燈塔，瞅一眼賭場風光，然後去新馬路、大三巴附近的街鋪買手信，每家店都是杏仁餅、花生糖、蛋卷、豬油膏、肉乾和鹹魚。
當時澳門處於現實窘境：製造業大部分轉移到了內地，國際貿易地位被香港擁有，而回歸前澳門背後的葡萄牙政府採取「無為而治」政策。
2002年，回歸後的首任澳門特區政府開放賭權，將博彩業由一家經營變為多家經營，吸引資本，希望藉此讓澳門走出經濟低迷。博彩股份有限公司、永利度假村（澳門）股份有限公司、銀河娛樂場（澳門）股份有限公司分別競標獲得博彩業經營權。
博彩業崛起，帶來了遊客和就業
澳門特區政府預測，博彩業發展需要大量從業者，同時製造業剩餘了大批失業人口。於是澳門政府出錢，補貼文化程度不夠的居民去讀文化班。2002年底至2005年，陳憲聲都在文化班裡補課學習，還考級了普通話。
在此期間，澳門金沙娛樂場2004年開業，不到半年就實現了回本，急需勞力的金沙對外招工，給出月薪九千元的誘人崗位 ，幾乎是當時澳門大學畢業生薪資的兩倍。之後大量年輕人開始進入博彩行業。
金沙集團雄心勃勃地開展起金光大道項目，在當時的灘涂地上打樁、填海。博彩娛樂城相繼開業，澳門的樓價開始上漲。陳憲聲也在老師的建議下完成了莊荷（賭場發牌官）課程。
2003年起，越來越多的內地省（市）開放了居民個人赴澳門遊。數據顯示，2003年，訪澳遊客總數為1188.8萬人次，內地遊客佔其中的48.3%，而到了2005年，訪澳遊客總計1871.1萬多人次，內地遊客佔56%以上。從2005年始，內地訪澳遊客接近香港訪澳遊客的兩倍，穩居澳門第一大客源地。
2006年，陳憲聲進入了銀河娛樂旗下的賭場做荷官。賭場生意興隆，需要三班倒、24小時接待遊客。這門產業給澳門帶來了大量就業，和豐厚的賭稅收入。
澳門從「東方蒙地卡羅」的稱號，逐漸升級為「東方拉斯維加斯」，最後博彩收入超越拉斯維加斯成為全球最大賭城。
澳門坊眾學校副校長陳家良告訴界面新聞，澳門的博彩業還帶動了典當業，以及和旅遊相關的酒店業，餐飲業，手信業。澳門新增了世界級的超五星酒店，手信業的小作坊也發展成了鉅記餅家這樣的大品牌。
博彩業帶來了財富，澳門在一些往返博彩城的線路上有免費大巴車（發財車），全城主要文化景點對遊客免費開放，澳門的國際音樂節要比香港的票價便宜一半。這些當時看來還是博彩業外的附加看點，也為日後澳門發展非博彩旅遊業打下了基石。
2008年，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》中，首次提出澳門建設世界旅遊休閒中心的定位。
內地反腐強力推行後，加上東南亞其他國家博彩業發展的競爭，澳門博彩業的貴賓廳業務受到影響，澳門博彩業收入在2014年6月開始持續下降。
內地遊客出境旅遊的經驗日漸豐富，周邊目的地泰國、日本等地的旅遊吸引力不斷增加。澳門意識到單靠一個「賭」的特色很難長久吸引遊客，開始探索非博彩業多元化發展。比如新建設的博彩城也開始增加購物店、美食和娛樂休閒活動的比重。
澳門特區政府提出要通過水域劃定與珠三角城市互通，發展海洋旅遊業；建設經貿服務平臺，其中包括會展、建築、會計、金融等服務；通過港珠澳大橋的建設，加強與珠三角地區的協同發展效應，促進港珠澳地區旅遊業的相互帶動作用。
劉振權已經成為一個經驗豐富的導遊，他的內地客人也在逐漸發生變化。他記得以前主要是老年團，大家在金碧輝煌的賭場忙著拍照、溜達、玩一把。預留一個半小時賭場觀光，到了集合時間，總有遊客樂不思蜀，或是在富麗堂皇的建築裡迷路。
而近兩年，年輕的度假休閒遊客增多。港珠澳大橋開通後，周末和節假日直接從珠海入境澳門的廣東遊客更多了。劉振權的團隊客人從最初來自北上廣，到現在來自全國各地，還有新疆、內蒙古的遊客回家後給他寄特產。
澳門的直飛航班增多，港澳通行證簡便，內地客人不需要跟團，自己背起包就能來到澳門。
攜程旅遊網的數據顯示，內地遊客們對澳門的吃喝玩樂也更加了解，他們去DFS旗下T廣場（澳門四季名店），去的雅麗-國際品牌免稅店購買奢侈品牌、美妝、珠寶和腕錶，或者去新濠天地觀看《水舞間》演出，去影匯之星搭乘8字摩天輪。
「澳門面積小，交通簡單，餐飲集中，所以遊客可以在賭場體驗，也可以去老城區吃美食、逛古城。」陳憲生說。
這也是澳門旅遊的另一個趨勢。湧入的遊客不再擁擠在核心景點和博彩城，而是逐漸開始向城區的各處分流。
從酒店客到遊全城
過去的澳門旅遊業主要集中在博彩綜合體，以及大三巴、媽閣廟等主要景點。而很多澳門本地特色的餐飲店鋪、文化古蹟則隱藏在被遊客忽略的大街小巷。比如劉振權自己就喜歡穿街過巷，去三盞燈、爛鬼樓巷的小吃店，或是去老店鋪找些古舊物件收藏。
由於遊客過於集中在主要景點，老城區的一些店鋪面臨關門歇業的局面。陳憲聲朋友的父母在老城區有一個地道雲吞麵的鋪位，但老城區人流少，這位朋友更願意去熱鬧的賭城做經理，收入也更高。
如今澳門政府對這類個體店有比較寬鬆的政策，可申請政府資助，也可以僱傭成本較低的外勞。
2005年，澳門歷史城區成為世界文化遺產。澳門歷史城區的卵石小道，中葡文化交融的建築，還有全球各地的小食，都使整座城市成為一個可以用腳步丈量的景點。
澳門各界正在引導遊客分流。澳門坊眾學校副校長陳家良告訴界面新聞，澳門街坊總會經濟委員會和澳門政府合作，從2017年開始，在每年的十月初五舉辦康公夜市。由街坊總會牽頭，辦理夜市的食品衛生、交通疏通的手續，邀請各類澳門中小商鋪前去夜市擺攤，還和博彩公司合作，將他們的遊客拉到夜市來體驗。
「一方面帶動舊區的社區經濟，一方面把一些快經營不下去的老舊品牌，通過夜市激活起來。」陳家良說。現在他們還計劃開發更多的舊區，建議政府和新科技結合舉辦光影節，在教堂、廟宇等文化古蹟開展藝術活動，活化歷史文化遺產，把康公夜市的模式複製到澳門其他「冷門」區域。
澳門政府也在推動文創業發展，鼓勵本地青年、藝術家，進行文化創意設計，在文創產品上傳播澳門魅力。
澳門人胡智傑是一位參加過多次奧運會和全運會的拳擊運動員，但他另一個身份是文創設計師。從小喜歡畫畫的胡智傑，一直想將他所熟悉的澳門的美好，挖掘出來，包裝重塑，變成所有人都可以買回家的紀念品。
2016年他和合伙人創辦了O-Moon品牌，這個名字一方面代表團圓，另一方面也是廣東話中「澳門」的諧音。
比如他喜歡澳門特色建築裡的藍白色瓷磚花紋，這種花紋本身就是葡萄牙和中國文化的交匯象徵—中國青花瓷被大航海時代的葡萄牙人吸納之後，又融入本國特色帶入了澳門。
這份工作讓胡志文覺得非常有成就感，O-Moon如今已經有4個專營店，10多個零售店，也進駐了巴黎人酒店、酒店等遊客聚集區。
另一位文創品牌遊覓MEEET的創始人許美恩告訴界面新聞，自己做文創的初衷，也是想把自己從小看到的澳門之美，展現給各國遊客。如今他們的禮品自動售賣機遍布澳門各大旅遊景區，酒店大堂，還有機場、澳門旅遊塔、外港碼頭、漁人港，每月銷量在6000件以上。
胡智傑曾給澳門旅遊局畫了一幅手繪澳門美食地圖，上面一一標註、展現了本地居民熟悉的地道飲食店。「很多隱蔽的店鋪只有本地澳門人才知道。現在澳門發展很快，很多老店倒閉了，變成了連鎖店。」他希望外地遊客可以通過地圖探索到更原汁原味的澳門。
不過對於希望全方位探索澳門的遊客來說，交通是個有待改善的問題。「每到節假日，澳門居民和遊客都擠在公交車上。」傳新澳門協會理事長林宇滔說。每逢內地的法定節假日，瞬間增加的遊客量開始考驗澳門這座小城的承載力。
澳門面積33平方公裡，本地居民65萬左右，而每年接待近4000萬遊客，並且這些遊客主要集中在核心景點，景點附近的澳門居民節假日的出行受到影響。
今年12月，澳門第一條輕軌氹仔線正式開通進行試營業，覆蓋氹仔的主要住宅區、舊城區和旅遊區，並連接了澳門海、陸、空三個重要口岸，而未來連通氹仔線至A區及關閘的輕軌東線還在研究中。
去年10月，港珠澳大橋開通，改變了訪澳旅客出行模式。澳門旅遊局研究顯示，訪澳旅客因港珠澳大橋開通而更經常前往的城市前5位分別為澳門、香港、珠海、廣州及深圳。另外，港珠澳大橋吸引訪澳旅客更多地使用澳門國際機場。
澳門與內地的直航開通增加。2019年至今，上海浦東、虹橋機場共有3813架次航班飛往澳門，北京為1583架次，杭州、廈門、武漢、太原等城市也有大量直飛航班。內地往返澳門的直飛航線從2013年的21條增加到今年的35條。
「旅遊業的發展，讓澳門居民收入中位數從回歸初不到5000元澳門幣，到現在達2萬元，相當於回歸前的4倍。訪澳遊客數量也從回歸初的700萬增長到近4000萬，增長超過五倍。」林宇滔說。
澳門旅遊經濟研究中心主席何超瓊稱，未來，澳門將在藝術、美食和會展業發展當中，提升其獨特的魅力。
陳憲聲的家在舊城區新馬路附近，現在的工作則在美高梅，幾乎每天都在兩個遊客聚集的區域穿梭。雖然節假日時他會選擇繞過這些熱鬧的人群，但這種熱鬧也讓他欣慰，他覺得澳門就是靠遊客發展起來的，所以應該永遠歡迎來自世界各地的旅遊者。
（文中陳憲聲為化名。另感謝李嘉耀對本文採訪提供幫助。）
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