上海城市副中心區域規劃（上海城市總體規劃的四個主城片區）

2023-07-05 00:19:20

《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》最大的特點就是明確了上海的主城區，主城區從外環內，擴大為中心城區（外環內） 主城片區。上海的四個主城片區分別是：虹橋、寶山、川沙、閔行，每個主城片區中有一個城市副中心。本文將分析，上海的四個主城片區和位於其中的城市副中心的關係。

從大的概念上，上海四個主城片區是比較大的區域，而其中的城市副中心是較小的，以商業和產業為支柱的地區。主城片區以城市副中心為依託，避免了之前城市攤大餅之後的「睡城」模式，實現上海城市在新時代的產城融合。所謂產城融合，通俗來說，就是讓人們在進出可以找到工作，居住和就業的地方一體化，減少潮汐式的長距離通勤。

上海主城區的範圍如圖所示：

上海城市建成區的面積擴展很快，中心城連綿的城市化面積已達到1500 平方公裡左右。而上海規劃主城區範圍約1161 平方公裡。從圖中可見，上海主城區是一個非常不規則的行政，有些像原型的中心城區長出了四塊。

按照《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》，上海主城區的規劃節奏與其他片區不同，圖中為主城區的綠化規劃。可以看到，沿著上海的外環線和主城區的邊界分部了多條綠帶。

上海規劃主城區面積約為1161 平方公裡，這是一個非常精確的面積，主城區包括了六個部分：中心城（外環線以內）為664 平方公裡；虹橋片區86 平方公裡；川沙片區97 平方公裡；寶山片區84 平方公裡；閔行片區199 平方公裡；高橋鎮、高東鎮31平方公裡。

從圖中可以看出，主城周邊還有4個淺色的片區，它們沒有別列入主城區，但是距離市中心的位置實際上和上述四個片區相同。從中可見，規劃的四個主城片區，其實是比較重點建設的部分。

上海在每個主城片區，定義了一個上海城市副中心，上海的城市片區中心如圖所示：

上海主城區包括四個片區，每個片區內有一個城市副中心，它們是：

虹橋片區：其中有虹橋城市副中心川沙片區：其中有川沙城市副中心寶山片區：其中有吳淞城市副中心閔行片區：其中有莘莊城市副中心

虹橋主城片區——虹橋城市副中心

虹橋主城片區位於上海主城區正西側的位置，其中有虹橋城市副中心，片區用地布局如圖所示。

虹橋主城片區東至外環路，範圍是南至G50 滬渝高速，西至G15 瀋海高速，北至G2 京滬高速，片區面積86 平方公裡，規劃人口規模50 萬人左右。 虹橋主城片區實際上就是上海虹橋商務區範圍聚焦樞紐、會展、商貿功能，並且地跨閔行、長寧、青浦、嘉定四個區。

川沙主城片區——川沙城市副中心

川沙主城片區位於上海主城區東南側的位置，其中有川沙城市副中心，片區用地布局如圖所示。

川沙主城片區位於浦東新區，範圍是東至浦東運河，南至下鹽公路，西至S3滬奉高速，北至川楊河，包括川沙鎮區、上海國際旅遊度假區、張江科學城及其周邊地區，片區面積97 平方公裡，規劃人口規模50 萬人左右。 川沙主城片區其實是浦東老中心的復興，也支撐了上海東南方向的節點。

寶山主城片區——吳淞城市副中心

寶山主城片區位於上海主城區正北側的位置，其中有吳淞城市副中心，片區用地布局如圖所示。

寶山主城片區位於寶山區，範圍是外環路至G1501 繞城高速之間的寶山南部地區，片區面積84 平方公裡，規劃人口規模65 萬人左右。 寶山主城片區位於寶山區，上海北翼，其中吳淞工業區轉型將成為比較重點的方向。

閔行主城片區——莘莊城市副中心

閔行主城片區位於上海主城區西南側的位置，其中有莘莊城市副中心，片區用地布局如圖所示。

閔行主城片區位於閔行區，範圍是外環路以外的閔行南部地區，片區面積199 平方公裡，規劃人口規模135 萬人左右。 閔行主城片區是最大的一個主城片區，位於上海西南方向，這也是上海西南發展一直強勁的表現。

綜上所述，以上的幾個主城片區和城市副中心，是上海市中心擴展的重要組成部分，由於它們的土地相對豐富，未來很可能成為上海重點發展的地區。