寧波快速路規劃2035(寧波城建十四五規劃公布)
2023-07-04 21:19:50 2
市政府官網昨日公布《寧波市城鄉建設發展「十四五」規劃》。
「十四五」及今後一段時期,是寧波建設現代化濱海大都市、爭創社會主義現代化先行市的關鍵時期。《寧波市城鄉建設發展「十四五」規劃》(以下簡稱「規劃」),是全市住房和城鄉建設發展的行動綱領。
三江口俯瞰。寧波晚報記者 劉波/攝
規劃的發展目標是:
到2025年,全面構建智慧建設、優質人居、綠色安全的住房城鄉建設高質量發展模式,全市常住人口城鎮化率達到85%, 基本形成基礎設施更加高效、人居環境更具品質、住房體系更加完善、建築產業更加優質、建設管理更加智慧的城鄉一體化新局面,當好城鄉深度融合、區域協調發展的模範生,充分展示現代化濱海大都市形象。
到2035年,住房與城鄉建設事業取得決定性進展,基礎設施和城鄉品質躍上新臺階,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,智能建造與建築工業化全面實現,城鄉融合發展體制機制更加完善,城市能級大幅提升,人民生活更加美好,基本實現住房與城鄉建設事業現代化。
規劃明確了「十四五」期間寧波要精品建設的市區重點板塊,以及南北兩翼要重點培育和建設的功能區塊。
明確了「十四五」期間要續建、新建以及要啟動、推進、謀劃的軌道交通、城際鐵路、城市快速路、過江通道等重大工程項目。
也明確了包括未來社區建設、老舊小區改造等在內的城市有機更新目標,以及房地產市場監管、住房保障體系完善、租賃住房試點等方面的舉措。
一一來看。
01市區重點建設板塊
規劃要優化中心城區空間布局。
實施「東攬、西拓、南融、北強、中優」區域協調發展戰略,加快推進莊橋機場搬遷,加強主城區與外圍組團統籌聯動。
增強泛三江口、東部新城、鄞州南部、鎮海新城等核心板塊發展活力,打造城市功能核心區高品質形象窗口。
精品建設鄞州中部、空鐵新城、姚江新城、創智錢湖、北侖濱江、奉化寧南等重點板塊,推進基礎設施高效化建設,增強引領和帶動作用。
推動江北慈城、北侖鳳凰城、大嵩—梅山灣等外圍組團集約特色發展,高起點謀劃寧波灣區域發展,加快配套完善、功能提升和人口集聚。
東部新城核心區夜景。資料圖片
市區重點建設板塊設施配套工程
鄞州中部
總面積28平方公裡,北至興寧路,南至嵩江路、富強路,西起奉化江,東接東外環。
加快形成「兩橫」:興寧路、南環快速路過境,「六縱」:天童路、中興路、福明路、海晏路、盛莫路、廣德湖路等多條城市主幹道。
以城市更新、擴容提質為重點,整體構建「一核五區,兩軸四廊」的一體化空間架構,打造青年人才匯聚的活力城區、創新轉化應用的生活實驗室和具有魅力場景體驗的生態紐帶。
空鐵新城
包括臨空核心片區和集士港片區,其中臨空核心區總面積30平方公裡,北至鄞縣大道、南接瀋海高速。
加快形成「一高」:繞城高速;「三快」:秋實路、機場路、鄞州大道;「八主」:聯豐路、布政東路、鄞縣大道、廣澤路、集古路、聚才路、陽光南路、薛家路,打造成現代化區域綜合交通樞紐、國際物流和貿易中心。
集士港片研究廣德湖調蓄系統,塑造獨特江灣風貌、運河塘河文脈的親水開放空間,積極引進高端創新資源,建設一批高端商務樓宇和居住社區,推進高品質公共服務設施建設,構築高品質城市空間,成為寧波西部城區新增長極。
姚江新城
總面積28平方公裡,東起機場高架、北鄰北環高架、南至中山西路、西至大西壩河-官山河。
加快形成「四快」:廣元大道、北環西路、機場路、餘北快速路;「七主」:長陽路、雲飛路、邵渡路、江北大道-通寧路、金山路、洪塘中路、洪大路。
打造成以新經濟、文化、生態功能為主導的城市新客廳。
創智錢湖
總面積13平方公裡,西以繞城高速、甬莞高速為界、北至東錢湖大道、南至東坑山邊界。
加快形成「一高」:繞城高速;「一快」:鄞州大道—福慶路東錢湖段;「九主」:鎮嵐北路、會展大道、錢湖大道、天池路、莫枝北路、鄞縣大道、白石北路、白石南路、興凱路。
充分發揮寧波山水資源特色,重點推進東部新城-東錢湖的綠軸以及南部新城-東錢湖的錢湖大道綠軸的建設,優化綠軸周邊功能布局,打造國際研發機構集聚的智力之湖、年輕人才薈萃的活力之湖、新興產業星羅棋布的動力之湖。
北侖濱江
總面積8平方公裡,北至寧鎮線、南接江南公路、西臨繞城高速、東至駱亞線。
加快形成「一高」:繞城高速;「一快」:鎮浦路;「四主」:陳山西路、隧道北路、小浹江路、江南路。
充分利用鎮海電廠的近代工業遺存,打造城市文化地標,通過綠廊、軌道貫通融合甬江兩岸,建設北侖濱江核心區貿易中心,打造成青年創新活力、數字經濟實力、江南水鄉魅力的未來理想之城。
奉化寧南
總面積28平方公裡。
加快形成「二高」:甬金高速、甬臺溫高速;「一快」:機場路快速路;「七主」:鄞城大道、新建路、恆興路、儒江路、順浦路、計然北路、匯城北路。
以寧波軌道交通3號線奉化段延伸形成創新主軸,以「TOD」為開發建設理念,由北向南聯結五大科創平臺和多個專業創新節點,構建「一軸五城多點」的大格局,打造成產城融合示範創新新城、高端醫養健康城。
江北慈城
總面積14平方公裡,南以瀋海高速為界、東至繞城高速、北接甬餘線。
加快形成「二快」:餘北快速路、北環西路;「五主」:慈水西街-慈水東街、慈南路、慈 浦路、慈孝南路、獅子山路。
以軌道站點為TOD引導的城鎮綜合開發,加強慈城老城的歷史風貌保護與提升,推進慈城老城與大運河沿線的保護與公共性發展,打造成都市新居住區、美麗城鎮樣板區。
北侖鳳凰城
總面積10平方公裡,東至第二通道,南至穿山疏港高速、西至太河路、北至明州路。
著力發展總部經濟、工業網際網路、5G 、數字經濟等新興產業,建設以自貿區為依託的港產城人融合發展的示範區,打造青年理想之城。
大嵩-梅山灣
大嵩片區:面積30平方公裡,包含鄞州經濟開發區及謀劃中的藍灣新城(濱海新城),重點是啟動建設象山灣疏港高速和濱海高速,謀劃建設藍灣新城,吸納高端資源要素。
梅山灣片區:面積20平方公裡,北起沿海中線、西臨太河南路、東至梅山大道,加快形成「一高」:六橫高速;「一快」:沿海中線;「七主」:春曉大道、 鹽田大道、迎潮路、梅山大道、問津路、七星路、港城路,打造成以生活居住為主的城市綜合區。
寧波灣區域
總面積383平方公裡
立足「康養旅居城、運動大景區」的建設定位,重點推進「歡樂濱海」運動休閒文旅小鎮、「時光寧波」主題樂園、寧波灣國際健康中心等項目建設,建設成國家級體育旅遊示範區和長三角濱海旅遊目的地。
02南北兩翼重點板塊
規劃要推動南北兩翼功能與品質躍升。
打造區域協同重要平臺,提高南北兩翼發展質量,高效率推進前灣新區、南灣新區等重大片區開發建設,推動發展模式轉向存量空間挖潛、特色功能塑造、優勢產業壯大及未來產業謀劃。
以培育形成寧波副中心為目標, 充分發揮兩翼各自區位優勢、資源特色和產業基礎,加快區域聯動發展,重點培育和建設七大區塊,提升城市化、生態化融合水 平。
前灣新區部分區域效果圖。圖片來源:甬派客戶端
南北兩翼重點板塊設施配套工程
前灣新區
總面積604平方公裡,空間範圍包括杭州灣新區及與之接壤的餘姚、慈谿部分區域,西至餘姚臨山鎮邊界,南至四塘路—長河鎮邊界—潮塘橫江—新城大道—明州大道,東至寺馬線—勝山鎮邊界—水雲浦,北至十二塘。
重點是加快提升前灣新區整體路網密度,實現城市建成區平均路網密度達到8公裡/平方公裡,各功能板塊核心區達到12公裡/平方公裡。
強化前灣新區與餘姚、慈谿、紹興、寧波市區相鄰地區的快速聯繫。
南灣新區
重點完善甬臺溫區域交通體系,強化南灣新區樞紐功能,優化區域幹線公路網絡。
加快劃寧海聯絡線(黃壇-明港)、開工建設象山港二通道與甬莞高速(G1523) 形成「一橫兩縱」的高速路網系統,打通南灣新區重點建設區與寧象兩地的快速聯繫,構建區域交通網絡,加快推進跨嶽井洋大橋項目,支撐新區高質量的開發建設。
餘姚高鐵新城
規劃區域面積5.94平方公裡,範圍東至餘慈大道和餘姚行政界限,南至緯四路,西至中江,北至姚慈路。
重點建設2平方公裡高鐵新城核心區,目標成為帶動餘慈地區組團式聯動發展的示範區。
餘姚智能科創走廊
西起餘姚大道(杭州灣跨海大橋杭甬高速連接線),南至杭甬高速公路,北至329國道北複線/餘慈邊界,東至城東路/梁周線/餘梁公路,規劃面積100平方公裡。
集聚高端創新和要素資源,優化區域功能整合,建設成為長三角科技成果轉化區、滬蘇甬合作發展新平臺、寧波環灣戰略性增長極。
慈谿文化商務區
區域範圍東至慈谿市三灶江東岸、南至北三環、西至新城大道、北至中橫線,佔地面積1.3平方公裡。
重點建設總部經濟基地、聯盛國際商業廣場、科博文化中心等項目,到2025年建成為區域文化中心、商務中心,成為提升餘慈中心城建設品位的新型城市空間。
大目灣新城
規劃用地面積15平方公裡。處於象山百裡黃金海岸帶的中心位置,東臨東海,南與象山經濟開發區濱海工業園接壤,西以嶽頭山和門前塗大壩為界,北靠松蘭山濱海旅遊度假區。
重點打通三條發展通道,實現區域聯動發展。開展配套基礎設施完善、內灣生態水系打造和新城服務中心建設等項目,建設成為國家海洋經濟示範區核心、長三角濱海旅遊度假中心。
象山濱海商務區
區域範圍位於規劃新一路以東,東谷湖路以西,政實路以南,濱海大道以北,規劃面積0.47平方公裡。
建成象山縣行政商務中心、金融中心、商會大廈等重點項目。
03 「雙快」交通體系
按照規劃,市域範圍,要推進以城際鐵路和快速路為主的區域「雙快」交通體系建設,打造區域聯繫大通道,促進市域交通格局優化,強化「一核兩翼」連結度。
加快推進寧波至慈谿、 餘慈(餘姚至慈谿段)、象山—梅山等市域(郊)鐵路項目。
啟動餘慈片區快速道路建設,謀劃中心城區與餘慈前灣地區快速路網連接,支撐區域一體化統籌發展。
加快形成寧象南灣地區的區域快速連接體系,推進寧波雲龍樞紐至象山(梅山)城際鐵路前期工作。
市區內,要構建以軌道交通和城市快速路為主線的市區「雙快」交通體系,以快速路網建設增強組團間聯繫,拉開城市發展框架。
推進第三輪軌道交通建設,謀劃第四輪、第五輪城市軌道交通工程,推進城市軌道交通與鐵路、幹道、慢行網等一體銜接和多線多點換乘,到2025年新增軌道交通運營裡程43公裡,累計總裡程約180公裡。
加快建設「四橫五縱九聯」快速路網,強化東部新城、東錢湖新城、南部新城、臨空經濟示範區等重要城市組團的快速聯繫,提升甬江科創大走廊南北快捷聯繫,謀劃中心城區至梅山、奉化濱海等地區的快速通道。到2025年,新增快速路裡程 91.9 公裡, 累計裡程超170公裡。
寧波地鐵。圖源自「寧波軌道交通」微信
市區「雙快體系」重大工程項目
軌道交通續建項目
2 號線二期工程,裡程2.9公裡
3號線二期工程,裡程9.1公裡
5號線一期工程,裡程27.9公裡
軌道交通新建項目
1號線西延工程,裡程1.5公裡
4號線延伸工程,裡程5公裡
6號線工程,裡程38.6公裡
7號線工程,裡程38.8公裡
8號線工程,裡程22.6公裡
城市快速路續建項目
世紀大道快速路(東明路-永樂路段),全長3.9公裡
西洪大橋及接線工程(環鎮北路-北環快速路),全長4.3公裡
環城南路西延(機場路-高橋環鎮北路),全長8.9公裡
鄞州大道-福慶路快速路東錢湖段,全長11.6公裡
機場快速路南延工程北段(鄞州大道-奉化嶽林東路),全長4.4公裡
城市快速路新建項目
鄞州大道快速路(秋實路-鄞橫線),全長14.1公裡
秋實路快速路(環城南路-繞城高速),全長9.2公裡
環城南路快速路東延(東外環-富春江路),全長13公裡
梅山快速路(環城南路-沿海中線),全長21公裡
廣德湖南路,全長7公裡
鎮浦路過江通道及接線工程(北環東延-江南路),全長4.1公裡
世紀大道快速路:包括永樂路-沙河互通、百丈路-東明路,全長12.1公裡;世紀大道南延(環城南路-鄞州大道),全長6.3公裡
通途路,全長20.6公裡
東環北延(北外環立交 -繞城高速),全長3.7公裡
04過江通道
過江通道建設方面,規劃明確,要推進姚江兩岸聯動發展,建成西洪大橋,啟動邵家渡大橋、開明街跨姚江步行橋建設,打造三江口核心區「江上觀景平臺」,有機串聯天一商圈與江北老外灘等商圈。
加強甬江兩岸協同發展,啟動鎮浦路過江通道建設,謀劃逸夫路等過江通道。
強化奉化江兩岸融合發展,建成新典橋,啟動首南橋、四明路過江通道、甬山橋建設,謀劃句章橋等過江通道。
到2025年,建成過江通道6個,過江通道總數達34個,推進過江通道配套路網建設,進一步疏解過江通道交通壓力。
新典橋夜景效果圖
過江通道重大工程和項目
聯動「姚江」
姚江大橋拓寬及西側地道工程,全長620 米,寬44米
邵家渡大橋及接線工程,南起新園路,北至北環快速路,全長7100米,寬 44米
開明橋工程,北接桃渡路,全長496米,寬24米
協同「甬江」
中興大橋及接線工程,北起青雲路,南接江南路,全長2100米,寬50米
融合「奉化江」
新典橋及接線工程,東起廣德湖路,西至鄞奉路,全長705米, 寬53.5米
首南橋及接線工程,東起廣德湖路,西至萬隆路,全長1700米,寬37米
甬山橋工程,全長640米,寬36米
05 城市有機更新
規劃明確,要加快未來社區建設,並把我市未來社區創建分為五種類型。
一是城鎮老舊小區改造更新項目。以整合提升和拆改結合為重點,通過數位化改造和增補公共服務配套,實現社區空間互聯互通、資源整合盤活、社區治理一體化、服務配套水平提升。
二是存量安置房、商品房整合提升項目。補齊市政和公共配套短板,結合留用地、存量資產開展教育、健康、服務等場景複合建設。
三是以軌道交通TOD為主的創建項目。以地鐵車輛段上蓋和地鐵站點為重點,立足投資建設運營一體化,系統性打造未來社區場景體系。
四是土地收儲出讓地塊項目。依託市級重大發展平臺規劃新建地塊、城市老城區棚戶區改造地塊以及城中村改造地塊等,在土地出讓時,系統性植入「三化九場景」要求。
五是全域類創建項目。在條件成熟的相對獨立城市區域或主要平臺範圍,全域響應未來社區建設理念、標準和模式。
規劃要營造特色生活街區。以海曙區孝聞片區、鄞州區華嚴片區、北侖區星陽片區、 鎮海區白龍—西門片區等街區更新為示範,全面推進居住型街區改造更新。
規劃要打造繽紛活力街區。加快九大歷史文化街區,鄞江、慈城、溪口等文化名鎮,梅墟、高橋老街等重點區塊的更新保護,打造老外灘、藥行街—城隍廟步行街、海曙鎮明路—孝聞街、江北外馬路—白沙路、 慈城解放路等一批特色街巷。
在老舊小區改造方面,規劃明確,「十四五」期間,基本完成2000年前建成的需改造的城鎮老舊小區,開工改造城鎮老舊小區約430個,改造建築面積約2000萬平方米。
優先改造國有土地上2000年底前建成交付,且未列入棚改計劃、徵收計劃的城鎮老舊小區和可維修加固使用的樓房。
2000年後建成交付,使用功能不完善、配套設施不完備、公共服務及社會服務缺項較多,且居民改造意願強烈的住宅小 區,也可納入改造範圍。
06房地產市場
規劃指出,要堅持「房子是用來住的,不是用來炒的」定位,突出住房的民生屬性,建立多主體供給、多渠道保障和租購併舉的住房制度, 保持房地產業平穩健康發展。
資料圖片。圖文無涉
要嚴格貫徹落實房價調控措施和新建商品房銷售明碼標價制度,引導房地產開發企業合理定價。
實施差別化信貸政策,通過住房信貸、稅收政策,切實保障居民自住需求。
要保持房價基本穩定。
建立完善房屋交易價格定期發布機制,實行存量房屋交易房源核驗制度。
順應人民群眾對高質量住房的新要求,引導骨幹企業開展產品結構創新,拓展住宅功能,推進建築智能化、標準化。
實施全裝修住宅質量提升工程。健全全裝修住宅質量管理機制,加大全裝修住宅質量監督執法檢查力度,完善全裝修質量購房人監督機制,全面提高我市全裝修住宅質量水平。
07住房保障體系
規劃明確,要不斷完善以公共租賃住房為主、 其他保障方式為補充、實物保障與貨幣補貼並舉的多元化供給、多渠道保障的住房保障體系。
要探索試點共有產權住房制度。
深化人才安居工程,推進青年人才小鎮建設,全面提升人才住房實物供給水平。
推動住房保障工作由城鎮中低收入家庭向新市民等住房困難群體擴面延伸。「十四五」時期,新增住房保障受益家庭2.8萬戶,基本完成老舊城區成片危舊住宅區改造,力爭實現新開工安置房及貨幣化安置1.5萬套。
另外,在推進租賃住房試點方面,力爭到2022年底,全市新增各類租賃住房不少於13萬套(間),其中新建改建租賃住房不少於6.7萬套(間)、盤活閒置住房不少於6.3萬套(間)。
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來源:寧波晚報記者 周科娜
編輯:史詠梅
二審:程旭輝
三審:楊靜雅
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