石家莊要建成什麼樣的城市（石家莊建成特大城市）

2023-07-09 13:25:48

河北，位於我國華北地區，總面積18.88萬平方公裡，簡稱「冀」。共轄11個地級市，167個縣（市、區）。

河北省的地勢比較複雜，既有壩上高原，又有山地和平原，其中平原面積81459平方公裡，佔全省總面積的43.4%，是我國重要的糧食主產區和人口聚集區。

2021年，全省的常住人口總量為7448萬人，排在全國第6位。

除了人口優勢，河北的工業實力也很強。自改革開放之後，南方各省經濟開始崛起，北方逐漸衰退，比如東北地區就從全國前列滑落到中等偏後水平。但是北方地區也還有一些實力較強的省份，比如山東、河南等。

河北也是一座臨海的省份，2021年GDP40391億，排在全國第12位，處於比較靠前的水平。

從面積上看，河北並不算太大，但是平原佔比超過了4成，所以人口密度很高。全省共有11個地級市，地級市的數量也不是太多，所以每個市的人口總量很高。

根據七普人口數據，河北的地級市中，總人口超過千萬的就有2個，人口最少的也有300多萬。

所以河北適合建大城市，甚至是更高規模的城市。但是根據國家公布的7個超大城市、14個特大城市中，河北並無一市上榜，究其原因還是城鎮化率偏低。

2020年底，河北的常住人口城鎮化率為60.07%，比全國平均水平低了3.5個百分點。按照七普人口總量測算，城鎮人口共有4481.6486萬人。如果按照全國平均水平測算，河北還將增加260萬的城鎮人口，各城市規模勢必會進一步擴大。

河北省提出到2035年，全省的常住人口城鎮化率要超過70%，這將新增接近800萬的城鎮人口。為此河北提出將建成1個特大城市、3個Ⅰ型大城市。

石家莊，原本並不是河北的省會，跟鄭州一樣是火車拉起來的城市，是華中、華南通往京津的交通要地，因此被譽為「南北通衢，燕晉咽喉」。共轄8區13縣(市)，還有2個國家級開發區，總人口超過1100萬。

我國目前14個特大城市中，武漢和鄭州都超過了1200萬人，石家莊只比他們低了100萬人左右，但城區規模卻差了很多。

武漢市城區人口在2021年已經超過1000萬，躋身全國第8個超大城市，鄭州也超過了500萬，屬於特大城市。但是石家莊，還不是特大城市，需要晉級。

石家莊有晉級特大城市的條件嗎？當然是有的！人口因素就是最關鍵的指標，本身人口就已經超過千萬，再加上河北大量的人口基數，就是石家莊城市擴張最大的動力。

建成特大城市，對城市綜合實力是一個巨大的考量。石家莊目前最大的問題就是GDP還有待進一步提升。2021年為6490億，在全國省會城市並不算太出彩。

還有一個難題就是國家現在控制通過撤縣設區來擴大城市規模，但是這一點對石家莊來說，已經提前完成了布局。

2014年，石家莊對政區進行調整，撤銷橋東區、藁城市、鹿泉市、欒城縣，設立了藁城區、鹿泉區、欒城區。相當於增加了2個區，所以現在達到了8個區，這完全具備建設特大城市的條件。

根據城建統計年鑑，石家莊現在的城區人口在350萬左右，是全省規模最大的城市。石家莊近十年的人口增量是108萬人，按照這個增速，到2035年建成特大城市是非常有希望的。

Ⅰ型大城市，城區人口在300-500萬之間，目前全國地級市達到此標準的寥寥無幾，還是以省會城市為主。所以Ⅰ型大城市對於地級市來說難度很大，在很多省份中，除了省會城市恐怕難以建成1個Ⅰ型大城市。

但是河北省卻提出要建成3個，這能夠做到嗎？

我們先來看看這3個城市到底是何實力吧，先從2個數據來分析一下：

第一、2021年GDP。唐山市位居河北第一位，為8230.6億；邯鄲市4114億，保定則是4088億。從GDP來看，這3個城市都是地級市中的佼佼者，4000億層級放到中西部，也是省域副中心級別的。

尤其是唐山，在全國排到了第27位，可以說是非省會城市中的佼佼者了。

第二、常住人口總量。以七普數據為例，保定有1154萬人，位居河北第一位。邯鄲市917萬，唐山市772萬人，都具備人口條件。

城市建設當然是離不開經濟實力和人口總量了，綜合這2個數據，唐山、保定、邯鄲都是實力槓槓的。那麼還剩最後一個關鍵數據，就是現有城區的人口規模。

這裡面邯鄲和唐山都超過了200萬人，距離Ⅰ型大城市的門檻比較接近，晉級可能性很大。保定則略微差點，是160多萬。

這3個地級市能否晉級Ⅰ型大城市，我們重點分析保定就可以了。保定在歷史上一直是河北的首府，具備一定的城市基礎。其最大的優勢就是人口總量了，即便是雄安新區成立之後，保定依然是河北第一人口大市。

保定距離北京和天津都很近，原本是應該受到兩市虹吸的，但是這幾年北京一直在控制人口總量，天津的人口也是流出的。所以保定未受到太大的影響，近十年人口還增加了35萬人。

從現有城區人口來看，保定要晉級Ⅰ型大城市，城區每年需增加約10萬人，這個難度還是不小。但是受益於京津冀一體化發展，還是有希望衝擊一下的。

通過努力，到2035年，如果石家莊、保定、邯鄲、唐山4市能夠順利晉級，河北就將形成1個特大城市、3個Ⅰ型大城市的格局，帶動全省發展。