西周分封的最後結果（西周分封始末）

2023-07-28 15:23:52

一、分封的起因

周代尊奉天命推進了將近八百多年，在漫長的歷史進程中，有兩件事是伴隨著封建政治制度：一件是西周分封制度的確立；另一件事是封建禮教制度的完善。雖然這種封建的專制並非是西周首創，但是到了西周時已經形成了一個完善政治體制。西周用這樣的政治制度統一了周邊的國家，鞏固了中央集權制，疆域也隨之擴大，國土得到了重新的整合。商末時有了接近一千個諸侯國，這些如同螞蟻一樣的小國形同虛設，很小的一個地方就是一個國家，各國之間各自為政。周天子對這些小國採取分封的辦法進行兼併，使原來的諸侯割據最終歸入周朝的版圖初。西周大規模地分封有兩次:一次在武王滅商之後，西周的政權剛剛建立，國內的局面還沒有完全地穩定，這是發生了武庚之變，天下大亂。

周公子平息了叛亂，重新進行二次革命，打破原有的封建格局，分封諸侯。尚子說：「周公兼制天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人，」這些姬姓的諸侯佔了新封諸侯的五分天下。周公把他們分封到全國的各個地方，如封在東方的魯國，今山東曲阜。封在東北邢國，今河北的邢臺。封在西北的虢國，今陝西寶雞。封在東南的隨國，今湖北的隨縣。這些姬姓的小國，以周王朝兩都為核心，形成了坐西朝東的輻射狀態。這些姬姓小國又和異姓的諸侯及地方上的土著民族相融合，分布在全國各地。這種分封的制度，一方面諸侯國之間可以互相鉗制，另一方面可以互相滲透、拓展疆域，結成統一的聯盟。

西周為什麼要分封呢？這個問題確實值得我們探討。西周取代商朝之後，推翻了是商朝的政權，但是並沒有從根本上剷除商朝遺留下來的制度，商之孓遺滲透到各個諸侯國之中，隨時威脅著西周的統治和安全。西周初期的分封正是為了這個原因而採取的必要政治措施。《呂氏春秋.觀世篇》記載：「周之所封四百餘，服國八百餘。」所謂的「服國」，指的並不是由西周分封建立起來的，而是他們接受了西周分封政治制度的改革。所謂的政治制度是由哪些因素構成的？實際上就是西周的宗法制度、宗教、禮教制度、分封制度、軍事聯盟制度。文王、武王、成王、康王等未繼承王位的別子，被分封到舊的貴族勢力中去，用聯盟、監督、同化、改造舊勢力的辦法，達到西周初政權穩固地政治目的。

被封的別子成為封國之君，他們的嫡長子，建立起來的一個以血緣為紐帶的統治集團，在宗族上是「別子」與「元子」的血統關係，在政治體制上是天子和諸侯的關係，使西周的統治可以一代一代地延續下去。周王朝為了統治從屬關係，使其能夠得到鞏固和延續，為了使分封制度長久地統治諸侯國，周天子採取以血統嫡庶及親疏長幼來定下尊卑貴賤的身份的辦法，讓每個人的爵位和權力與其身份相稱，在當時被稱為「分」、「定分」制度。這樣的政治制度是以身份和等級來劃分，通過各種不同的禮制彰顯出來，變成了在宗法制度下的一種姨媳舅舅的關係。在以宗法血統形成的政治骨幹的架構下，某一氏族經過了長期的發展，積蓄了這個氏族在血統人口方面的絕對優勢。

從而形成了子孫眾多由上而下繁衍生息的模式。所以婚姻制度中的「媵」是一種特殊的多妻制，而同姓不婚制是為了防止「節生生枝」向異姓轉化的一種有效辦法。分封土地又附著於土地上的民眾，這是分封制度形成的經濟基礎，也是在當時採取制約各個諸侯國的一項重要的措施。武王伐紂以後，商人的勢力並沒有徹底地消除。周天子一方面要保留殷嗣，無意滅掉殷族，另一方面還要逐步地擴大領地。周在商末時本是一個小國，經過了十幾年的慘澹經營，聯合諸侯把強大的商朝滅掉了。當時周朝的生產力並不發達，想要長期地統治商人，只能採取懷柔的政策。對於已經歸附周朝的民眾和邦國，加封為諸侯。對不歸附的勢力以武力鎮壓，設置「三監」監視他們的行動。同時把親近的功臣分批送往東方，形成了一個包括黃河、淮河以及長江北岸在內的廣闊的統治區域。可見分封的最大目的是把土地重新分配，把中央和地方至上而下統的屬關係確立下來，以謀求整個西周政權的長治久安。

分封起源於何時，歷來說法不一。《史記 .周本紀》說：「昔武王克殷，成王靖四方。」武王克商以後沒有來得及分封，實際上是安定殷民的權宜之計，與分封的本質沒有關係。而成王靖四方是說分封始於周公東徵之時，周公以洛邑作為向東南拓展的根據地，把宗法的制定作為傳子立嫡、立長之上的策略。成王以前的太王、王季、文王都與商傳位的情形相同，沒有立嫡立長的觀念。周公以周室傳位制度的建立，實際上是即位為王制度的確立，是西周的封建世襲制的核心所在。

夏朝時沒有分封制，因為當時還沒有建立起來以親戚為主幹的封建體系。由於以氏族部落為主的「割據」其地域版塊還沒有統一起來，王者只爭取氏族承認其天命所寄的「共主」，可見當時的夏朝在政治上不完整的一面。而西周則不同，它所面對的是一個泱泱大國覆滅之後，如何能夠統治其疆域和百姓。周公以宗法親親制度，有計劃地分封，以王室屏藩擴大周天子政治的控制權，每封一國皆賦予某一地區政治得特別使命。

封建的所到之處，以氏族為基礎，隨當地的民俗民風，不採取整齊劃一的規定，而是入鄉隨俗、避重就輕。如燕國是「因時百蠻」，魯國是「因商奄之民」，申國是「因是謝人」。根據各個國家的不同情況來分封土地和民眾。他們一方面逼其封地行周天子之命，讓所分之地承認共主，另一方面則是用強大的武力作為後盾相要挾。從出土的西周青銅器銘文看，當時的西周掌管了「殷八師」、「宗周六師」的軍隊，周公用這些軍隊應付封建領地的叛亂和兵變，同時也為他東徵做好了準備。

龐大的封建體系以宗法排列次序為依據，對周公諸子受封被稱為「周公之胤」。因為昭穆是廟裡繼承王位的大宗，周公奉還王位後，不能在周廟中續昭穆。分封的目的主要是屏藩周室，在被封的諸侯中，以魯國最為優渥，因為周公曾經身居攝政王的地位，沒有人能和他相比。西周因政治和宗法制的要求，而存唐虞、夏商之後的「三恪」，再加上了一層姻婭關係，一面是君臣，一面是兄弟伯叔甥舅所的封國，構成了當時的「中國」。而夾在中國中間的若干夷狄、戎狄，到了春秋末年，已經大體被消滅同化。

周天子給被封的諸侯三樣東西：一是土地，二是土地上的人民，三是適合受封者身份的珍寶器物。《左傳》記載：「王命諸侯，名位不同，禮亦異數」，周禮的創造使整個封建系統在龐大的運行機器下趨於和諧完善。「禮」是全社會的「中樞神經」，由王室一直延續到諸侯、卿大夫、士、庶人，這不僅僅是從文化發展的角度來考量，而是從整個宗法制和封建上層建築的需要來定位。土地的佔有者，王權的尊貴以及顯赫的身份是所有封國強大富庶的象徵，也是諸侯和封國等級的標誌。

分封以土地的大小而決定爵位的大小，《孟子.萬章下》說;「天子制地方千裡，公侯皆方百裡，伯七十裡，子男五十裡，凡四等。不能五十裡，不達於天子，附於諸侯，曰附庸」。孟子所說天子、諸侯、伯父、子男是指劃定的管轄範圍大小，千裡、百裡不是實際丈量土地的準確數字，而是說管轄的範圍相當於千裡、百裡，超過了這個範圍和權限，就觸犯了西周的法律。而管轄範圍土地上的「自由民」，他們耕種的土地是「於天下之下莫非王土」的土地，農民耕作土地是由天子授權、授土、授民，而其他的人沒有這種權利。有些學者把西周分封的農民說成是奴隸，這種說法有待商榷。筆者認為分封在土地上耕作的農民，還有一部分是殷遺民，不是集體的奴隸，他們已經從奴隸變成了自耕農，西周也已經從奴隸社會過渡到封建社會，奴隸的概念在這個時期已經不覆存在。

分封的諸侯對周王室的義務，除了盡職之外，還有征戰和戍城的任務。王室和各諸侯國的關係，是集權制與分權制的關係。王室把某一土地上的人民分封出去，統治的權利也就隨之分封了出去。諸侯把授封土地上的農民，分給卿大夫之後，被分的食邑的統治權也冠在了卿大夫的頭上。卿大夫有了家臣、邑宰、農耕者，形成了對外可以獨立的經濟和政治的諸侯國。王室內的卿大夫及諸侯國的卿大夫，經常與王室所屬的諸侯和卿大夫往來，這樣諸侯對其卿大夫的權利，就遠遠地超出了天子對諸侯的權利。

二、政治體制確立和完善

西周的政治體制主要有以下六個方面：

（一）中央官制的建立 西周的最高統治者是「三公」，即太師、太傅、太保，也叫司馬、司徒、司空。。三公是朝廷最高榮譽職務，相當於我們現在設立的人大委員長、政府總理、政協主席。天子的保傅不參加行政工作，但是他們可以對國家大事提出意見和建議。天子的意見是朝廷決策的主要依據，而三公的意見只能作為參考。三公、三孤之下是「六卿」，相當於現在的部委。

六卿分為：天官大冢宰，掌管著宮廷的事物和六典。地官大司徒，掌管著邦教，相當於現在內政部長和教育部長的職務，春官大宗伯，掌管著邦禮和典禮，相當於外交部長，重要祭祀與儀節都由他來掌管，夏官大司馬，掌管著邦政，管理國家的軍政事務，秋官大司寇，掌管刑法，是國家的大法官，冬官大司空，掌管著國家建設工程，相當於現在的建設部長。六卿之下還有副長官，統稱為：「卿士大夫」，卿士大夫再分爵位世襲，就是各級地方官員，這些地方官吏掌管著地方的行政大權，世代傳承。

據《通典》統計，王朝六官所屬的職位有兩千六百七十二人，包括諸侯的其他官職，總數達到六萬一千人。這些官吏採取層層問責的機制，用朝廷制定的「八法」來約束自己，通過對官吏三年任職的不同時間進行政績考核，政績優良者，受命封官加爵。《周禮》上有官吏九典的記載：「一命受職，再命受服，三命受位，四命受器，五命賜則，六命賜官，七命賜國，八命作牧，九命作伯，」到了七命之後就要可以賜封諸侯。這種嚴格的官吏考核制度，對西周王朝由中央到地方的兩級統治起到了十分重要的作用，也是西周政治體制延續八百多年的一項重要的保障措施。

（二）鄉遂制度的建立

周代國土的劃分依然沿襲夏商時的九州劃分，按照地理區域將諸侯分封到各諸侯國。實際上是沿用了「五服制 」，即天子居住的中心城區叫「王畿」，大約有千裡之遠的王畿土地歸天子管轄。王畿中心城市向外五十裡至一百裡為「遠郊」，一百裡到二百裡叫「甸」，二百裡到三百裡叫「稍」，三百裡到四百裡叫」縣「，四百裡到五百裡叫「都」，郊、甸實行的是自治制度。郊區又分為「六鄉」，把較遠一點的甸分為「六遂」，稱為「鄉遂自治」。

郊甸是以地理來劃分的，鄉遂是以行政來區劃的。一鄉又分為「五州」，州有州長。一州又分為「五黨」，正黨有正黨。一黨又分為「五族」，族有族師。一族又分為「四閭」，閭有閭胥。一閭又分為「五比」，比有比長。一比又分為「五家」。一遂總共有一萬兩千五百家，遂和鄉一樣都有遂大夫，遂的地方比較大，人口稠密，鄉老、鄉大夫、遂大夫都是鄉官。他們一方面是鄉遂首長，另一方面又是王朝的命官，直接歸地方司徒管轄。

鄉官的職責可分為六項：一是考核，主要是考核地方上的生產、治安和武裝情況，經常向王朝報告。二是布憲，頒布法律叫老百姓奉公守法。三是教育，也就是辦學校，鄉裡有庠校，州裡有序，同時負責舉辦各種鄉射，習武和飲酒活動。四是鄉民互相協助，尊老愛幼、助殘助疾。五是負責徵兵服役。六是稅收和稅賦。總之，鄉官所管的事情多如牛毛，從小事到大事，樣樣具備。鄉老由德高望重的人來擔任，好比朝中的三公，鄉遂大夫則好比朝中的大冢宰、大司徒，這些鄉遂自治區域是周天子統治的延伸，也是中央集權制的具體體現。

（三）軍隊編制的建立

西周的軍隊編制天子是六軍，諸侯大國三軍，次國二軍，小國一軍。一軍一萬兩千五百人。一軍又分為五師，師中設帥，由中大夫擔任。一族為五卒，卒有卒長，由上士擔任。一卒四兩，兩有司馬，由中士擔任。一兩為五伍，伍有長，由下士擔任。一伍五人，合成一軍，總共人數一萬兩千五百人。一軍配備戰車五百乘，二十五人為一組，配備兵車一乘。

（四）西周教育體制的建立

西周是一個禮教的時代，教育制度十分完善，皇家的教育和地方的鄉村教育各有特色。王朝教育就是中央的教育，分為大學、小學。據考證在王宮附近教太子及貴族子弟 弟子由朝廷選派師氏、保氏作為教師。主要教學內容是「三德」，即「至德以為道本，敏德以為行本，孝德以知逆惡」。還有「三行」，即「孝行以親父母，友行以尊賢良，順行以奉師長」。同時，教子弟「六藝」和「六儀」，六藝包括：禮、樂、射、御、書、數。六儀是祭祀之容，主要有：賓客之容、朝廷之容、喪祀之容、軍禮車馬之容等。另外還有「樂師」教弟子詠詩，練習歌舞。大學主要設：「上癢」、「東序」、「瞽宗」。

學生有三類：一是「國子」，主要是貴族子弟和太子，二是「鄉遂賢能」，三是「侯國之貢士」。學制為九年，教育方法注重禮教和實際教學，即有活生生的教育，又有自我奮鬥精神的教育。在大學教育中主要是講授做人、做事的道理，貫徹人生觀、道德觀、價值觀，尤其是注重對人格的陶冶和內在修養的教育。一個大學生要知書達理，由博返約，即有豐富的知識，又有開明的思想，還要有實踐經驗。要培養學生的堅定信仰和意志，注重塑造獨立的人格魅力。西周朝的教育體制同宗法禮教相結合，主要培養人的精神價值和內涵。

（五）西周授田制度的建立

把公田和私田分開，每家授田一百畝，八家共耕九百畝，中間為公田，形成了「井」字形和方框的「田」字形，叫做「井田制」。因為田地不能整齊劃一，所以田地大致分為兩類：一類是井田制；另一類是劃分不開的土地，採取「貢法」，就是按每年的收成平均額度，繳納糧食給國家。田地又分為上、中、下三個等級，不同的等級配貢菜田，同時規定二十歲和三十歲授多少田，到了六十歲還要把土地歸還給國家。這樣對那些遊手好閒懶惰的農民給予懲罰，授田制度同兵役制度結合起來，二者互相制約、互相補充。

（六）西周法律制度的建立

西周的法律和刑律十分嚴謹，確定為「五刑」，即墨、鼻、非、宮、大闢，大闢就是死刑，其餘的是肉刑。朝廷設立秋官司寇來掌管刑罰，同時配有法律的條文。除此之外，還有罰款，根據刑罰的輕重而定。朝廷還設立了的流刑，把犯人流放到邊遠地區。朝廷規定有冤假錯案的人可以上訴，根據案情的輕重緩急來改判，這樣可以取信於民。西周的法律制度周密而嚴謹，每一條法律條文緊緊相扣，形成了一個實用完整的法律體系。