工程跟蹤審計工作的目標（零星工程跟蹤審計的有效措施有哪些）

2023-04-14 15:33:22 2

工程跟蹤審計工作的目標?零星工程，是指在已竣工交付使用的建築物、構築物上進行更新改造、維修、更換、裝飾、裝修、加固等施工作業，目的是為了恢復、改善使用功能，延長建築物、構築物使用年限的工程在實際的項目建設中，零星工程跟蹤審計往往不受重視和關注如何重視零星工程跟蹤審計，提高零星工程的審計質量，提高經費的使用效益，在現實中有著非常重要的作用，下面我們就來聊聊關於工程跟蹤審計工作的目標?接下來我們就一起去了解一下吧!

工程跟蹤審計工作的目標

零星工程，是指在已竣工交付使用的建築物、構築物上進行更新改造、維修、更換、裝飾、裝修、加固等施工作業，目的是為了恢復、改善使用功能，延長建築物、構築物使用年限的工程。在實際的項目建設中，零星工程跟蹤審計往往不受重視和關注。如何重視零星工程跟蹤審計，提高零星工程的審計質量，提高經費的使用效益，在現實中有著非常重要的作用。

一、對零星工程開展跟蹤審計的現實意義

1、開展零星工程跟蹤審計，有利於審計人員進行事前、事中和事後的全過程監督指導。包括從零星項目的決策、立項、規劃、設計、招投標、合同籤訂、項目動工、實施變更、竣工驗收、工程結算等全過程的跟蹤審計活動，從而對零星修繕項目有了全面的了解和總體的認知。

2、開展零星工程跟蹤審計，有利於審計人員及時掌握工程施工的進度情況及工程款支付情況。零星工程施工中由於設計不能及時滿足現場要求，修改的隨意性較大，特別是對使用功能改造時，一般都是由該使用部門的負責人說了算，在現場查看覺得做得不如意或者達不到預期效果時，往往都是敲掉重來，增加了隨意性，導致工程進度無法短時間滿足，質量無法保證，進度嚴重滯後，從而大大增加了經濟風險，使施工單位有苦難言。若實行全過程跟蹤審計，審計人員可及時了解該項目的詳細情況，及時跟進配合監理對各工程項目的隱蔽工程能及時進行驗收，並對工程需要變更需籤證的分部分項及時進行籤證，做到事中控制並及時糾偏，及時有效的防範國有資產的流失和質量不達標等問題，並同時對現場管理也發揮著制約和促進作用。

3、開展零星工程跟蹤審計，有利於審計人員能詳細了解施工隊伍的整體水平。零星工程往往一般都屬於小型項目工程，其承包業務的往往也是一些小公司或者是一些私人小個體，掛靠相關單位以獲取相應的投標資質，而實際從事勞務作業人員，都是一些三無人員，安全風險意識都比較差，那麼其管理能力、施工質量就不能充分保障，而通過現場查看，有利於了解施工隊伍狀況及時加以糾正，防範風險的發生，為工程結算和現場管理提供有效依據。

4、開展零星維修工程跟蹤審計，有利於審計人員業務素質的提高。參與工程項目，有利於審計人員及時掌握新知識、新材料、新動向，化被動為主動，及時了解現場情況，對於發現的問題及時與相關管理部門溝通協調，審計人員在對工程進行結算審計時，就會做到有的放矢，了解重點審查的地方，從而有效的降低工程結算審計風險，提高工作效率，更好的維護經濟利益。

二、對零星工程開展跟蹤審計的現實困境

1、制度不健全。經過長時間的發展和探索，審計人員對零星工程的跟蹤審計形成了一些跟蹤的實踐操作和思路，但往往上升不到法律和制度層面，有些實際操作層面也缺乏統一的規範和制度標準，從而導致審計的依據不足，缺少衡量標準，審計質量難以保證；從而呼籲跟蹤審計有待於進一步制度化、規範化、科學化和可持續操作的途徑。

2、職責分工不明，權利和義務分界不清楚。由於跟蹤審計尚未形成相應的法律法規和相應的操作規範，參與零星工程項目各方的責、權、利非常不明確，從而造成各方管理不到位或者審計越位或者互相推諉的情況時有發生，因此要明確界定界限，各司其職，才能有效推進跟蹤審計有序健康進行。

3、現場跟蹤審計的環境需進一步提高。實施跟蹤審計期間，由於在某種程度上其現場管理部門及現場指導人員對跟蹤審計的不信任，很容易抵制，若現場相關管理部門不配合和不理解的話，跟蹤審計將不能有序推進，審計的效果和質量也達不到預期效果。

4、審計力量不足，專業審計人員相對缺乏。由於審計業務量多，有些審計比較複雜而且專業性相當強，尤其是新材料、新工藝、新技術、新設備的審計，時間緊、任務重、要求高，這就要求現場的跟蹤審計人員不但要有對新知識的接納吸收能力，還要有精湛的專業勝任能力，也需要有較好的溝通協調能力，但就目前不管是外部的審計人員還是內部審計人員的組成情況來看，還明顯達不到審計所期望的要求。

三、開展零星工程跟蹤審計的有效措施

雖然零星工程中審計工作仍面臨著諸多的局限和難題，但其對於維護經濟利益的作用日益凸顯，及時開展跟蹤審計是當前工程現場實施過程中實踐發展的必然選擇。

1、健全和完善相關規章制度。健全和完善切實可行的工程審計規章制度和審計程序，注重審計從源頭上發現和制止違規違法問題，充分的發揮審計預防風險和促進發展的保障作用，保證審計的獨立性和權威性，使審計人員做到有法可依，有章可循，從而有效保障審計原則的落實。

2、健全內審機構，加強審計人員隊伍建設。需要配備一定數量的工程專業審計人員，加強對現有審計人員進行針對性的業務培訓，不斷拓寬其視野，提高其業務素質和技能；定期開展基建、修繕工程審計專題研討交流活動，審計人員自身也應積極更新知識，熟練掌握工程審計技能。

3、藉助社會審計力量。採取以自審為主，社會審計為輔的方式，選用社會信譽高、力量強的工程造價諮詢機構和人員參與零星工程項目審計。這樣既可以解決專業人員不足的問題，緩解大批工程積壓待審的現狀，又可以引入多方面的力量，發揮各自優勢，從而提高了審計質量和審計效率。

4、創新審計方法和手段，確保審計質量。審計人員應充分利用計算機技術、網絡技術、審計軟體、雲計算大數據等手段，積極開展計算機輔助審計工作，進而提高審計效率和審計質量。更新審計方法和手段，改變過去工程竣工結算審計的模式，在做好全過程跟蹤審計的同時，開展工程量清單招標控制審計，降低工程建設成本。