安徽收錢吧代理商條件,百信安徽公司代理資格被撤 千萬元保證金未還

2023-04-02 00:15:37 1

「從２００３年起，百信安徽公司共收取我們的藥品招標『保證金』超過１００萬元，至今１分錢未退。如果正常結算的話，百信應退還資金不少於５０萬元。」安徽一國有醫藥銷售公司的同志告訴記者，聽說它的招標代理資格被取消了，資金能否如數退還成了未知數，他心裡很著急也很恐慌！

倍感恐慌的醫藥企業有數十家，涉及資金千萬餘元。有關資料顯示，上海百信醫藥招標代理有限公司安徽公司（簡稱百信安徽公司）自２００３年１２月至２００６年５月先後代理了六安、安慶、池州、淮南等地共１３輪次的藥品集中招標採購工作，共預收代理服務費１９８４．８８萬元。已退還未中標企業預收款７５０．５８萬元。按期與中標企業結算的資金為８．８萬元，未結算資金高達１２２５．５萬元，其中，到採購期未及時結算資金為４１８萬元；應退還給未中標企業的預收款近百萬元。

９月８日上午，記者來到百信安徽分公司位於合肥海亞大世界寫字樓６０２室的辦公地，只見大門緊鎖。透過玻璃窗往室內望去，電腦等辦公用品安然擺放，但空無一人。隔壁辦公室的同志告訴記者：好幾天都沒有看到人了。是不是放假了？隨後記者與上海百信醫藥招標代理有限公司的董事長陳華峰取得了聯繫。他告訴記者，百信的醫藥招標代理資格是今年６月２日被取消的，現在他們正在向有關部門申訴，以求恢復代理資格。他承認確有部分資金沒有退還，因忙於申訴工作還未及辦理退款事宜。同時，他告訴記者，他們代理資格被取消的原因「是同行之間的不當競爭所致」。

據安徽省藥品招標辦公室負責人介紹，藥品集中招標採購工作於２００１年下半年開始試行，先期由行政部門指定中介機構從事招標代理工作。２００４年衛生部等６部委聯合印發《關於進一步規範醫療機構藥品集中招標採購的若干規定》，其中第六條規定，遴選藥品招標代理機構要引進競爭機制，由醫療機構通過公開競爭的方式選擇招標代理機構。「由於省招標辦是今年６月在省直招標辦的基礎上組建的，之前只負責省直醫療單位的藥品招標工作，對各地市的招標代理機構遴選工作不清楚，」該負責人說，２００５年省直醫療機構從參加遴選的百信安徽分公司和安徽海虹醫藥電子商務公司中，評定海虹作為招標代理機構。另據記者了解，百信安徽公司通過公開遴選或非公開協商的方式，也相繼獲得了黃山、六安、池州、淮南等城市的藥品招標代理權，並承擔了相應的代理工作。

「必須按單個品種２０００元向招標代理機構預繳代理費用，才能參加投標。否則，就失去了投標資格。」安徽一家國有企業投標負責人告訴記者，代理機構是按實際銷售金額的０．５％收取服務費的。預收代理服務費其實就是變相收取投標企業的保證金。該項費用要等到醫療機構採購期滿後安徽收錢吧代理商條件，根據醫院提供的購藥數量，核算完應收的中介費用後，代理機構應將多餘的保證金如數退還給投標人。「現在，百信的代理資質已被取消，多餘的保證金還有『保證』嗎？」該投標負責人心生疑慮。

「中介機構的收費帳戶有無監管？一旦中介代理機構發生道德風險或經營風險誰來承擔監管責任？」安徽省藥品招標辦公室負責人告訴記者，他們沒有權利和義務對招標代理機構的預收代理費帳戶進行監管，那是企業行為安徽收錢吧代理商條件，即便出現了問題衛生部門也不承擔任何責任。記者納悶：招標辦代表醫療機構指定或遴選中介代理公司，卻不承擔監管責任。該負責同志進一步解釋說：組織任命一名幹部，他個人出了問題難道要組織承擔責任嗎？

投標人如何追要「保證金」？安徽省藥品集中招標辦公室負責人建議，可以向有關職能部門投訴或者通過司法渠道保護自己的利益。

針對醫藥招標集中採購有關收費問題，安徽省物價局２００４年明文規定：「除招標文件和代理服務費用外，嚴禁招標人或其委託代理機構向投標人收取保證金等費用」。「其目的就是為了防範中介機構『發生風險』，侵害投標人的利益」，安徽省物價局副局長周永超告訴記者，他們已接到部分醫藥企業和安徽省醫藥行業協會的情況反映。日前，安徽省物價局已正式發函給衛生部門的藥品集中招標辦公室，衛生部門應負責清理事先收取的代理費並敦促醫療機構及時上報藥品購銷情況，以便儘快結算清理。(記者 董祥玉)

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