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2023-03-31 09:07:26 2

新華社北京2月25日電 題:開闢高質量發展的光明前景——以同志為核心的黨中央謀劃推動京津冀協同發展五周年紀實

新華社記者

2019年新年伊始,總書記用3天時間,深入河北雄安新區、天津、北京考察,並主持召開京津冀協同發展座談會。

這次考察,正值京津冀協同發展戰略實施五周年——

5年前,以同志為核心的黨中央站在國家發展全局的高度,作出了實施京津冀協同發展戰略這一重大決策。

5年來,謀思路,打基礎,尋突破,伴隨一項項重要規劃出臺、一個個重大工程實施,這一國家戰略正不斷向縱深推進……

從一個個建設工地到一個個創業園區,京津冀大地上,處處活力迸發、生機勃勃。

市民在河北雄安新區容城縣縣城道路上騎行(2018年3月29日攝)。 新華社記者 牟宇攝

站在發展全局的高度——

5年來,以同志為核心的黨中央始終以強烈的使命擔當,謀劃、推動京津冀協同發展,京津冀大地展現出更為光明的發展前景

「北京灣」銅雕、「北京古城變遷」展區、1:750的北京城市規劃模型……

前門東大街一側,北京市規劃展覽館內,一個個展品向人們展示北京這座古都的過去、現在和未來,參觀的人們不時駐足停留。

城市是各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方,全面建成小康社會、加快實現現代化,必須抓好城市這個「火車頭」。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視城市工作,重視首都發展、京津冀協同發展問題。

2013年5月,總書記在天津調研時提出,要譜寫新時期社會主義現代化的京津「雙城記」。2013年8月,總書記在北戴河主持研究河北發展問題時,又提出要推動京津冀協同發展。總書記多次強調,解決好北京發展問題,必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量,以打通發展的大動脈,更有力地彰顯北京優勢,更廣泛地激活北京要素資源,同時天津、河北要實現更好發展也需要連同北京發展一起來考慮。

「建設和管理好首都,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容」「京津冀協同發展意義重大,對這個問題的認識要上升到國家戰略層面」……2014年2月25日至26日,總書記在北京市考察並主持召開座談會時作出的一系列重要論斷,更是發人深思。

京畿重地,瀕臨渤海,背靠太嶽,攜攬「三北」,從太空俯瞰,京津冀三地彼此相聯,如同一枚鑽石,熠熠生輝。

然而,京津兩極過於「肥胖」,周邊中小城市過於「瘦弱」,特別是河北與京津兩市發展水平差距較大,區域發展差距懸殊、城鎮體系結構失衡……

正在快速邁向現代化的中國,要建設一個什麼樣的首都?

一個人口眾多的發展中大國,應選擇怎樣一條城鎮化道路?

進入高質量發展的新階段,告別「攤大餅」式的發展模式,中國的生產力布局和空間結構優化應如何推進?

問題是時代的聲音,也是總書記心之所系。黨的十八大以來,總書記已到京津冀地區考察調研7次,主持召開相關會議10次。

抓鐵有痕,踏石留印。國家戰略一經確定,奮進的車輪滾滾向前:

——2014年6月,黨中央批准成立京津冀協同發展領導小組,加強對京津冀協同發展工作的統籌指導。領導小組多次召開會議,研究解決京津冀協同發展重大問題,組織制定京津冀協同發展和雄安新區規劃建設的重大規劃、重要政策、重點項目及工作方案、年度計劃,部署推進重點工作。同時,成立京津冀協同發展專家諮詢委員會,對協同發展重大問題開展研究,提出諮詢意見和建議。

「從成立到去年11月,不到4年半時間,專諮委已召開102次全體會議,平均一個月兩次。」專諮委委員、中國城市規劃設計研究院原院長李曉江的話,從一個側面折射出京津冀協同發展戰略推進的速度和節奏。

——2015年6月,中共中央、國務院印發《京津冀協同發展規劃綱要》,確定了「功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐」的布局思路,描繪了京津冀協同發展的宏偉藍圖。

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