湖南省鄉村振興方案計劃書（湖南鄉村振興十大案例）

2023-06-17 14:20:39

——嶽陽市平江縣推進鄉村振興的實踐樣本

平江縣位於湘、鄂、贛三省交界處，地處長江中遊、長株潭城市群核心區域，是全國著名的革命老區、扶貧開發重點縣、生態建設示範區，擁有豐富的「紅、綠、藍」三色各類旅遊資源2300多處，資源總量之大、種類之全、品級之高、獨特性之強，在全國縣級行政區中較為少見。

一、基本情況

紅色旅遊資源豐富。平江曾發生「秋收起義」、「三月撲城」、「平江起義」、「平江慘案」等重大革命歷史事件，為中國革命犧牲25萬優秀兒女，現登記在冊的革命烈士2.1萬人，佔湖南省烈士總數的五分之一，走出了52位共和國開國將軍和100多位省部級領導幹部，是全國四大將軍縣之一。「韶山—寧鄉—平江」被確定為全國首批30條紅色旅遊1號線路，平江起義舊址及紀念館被列為全國首批100個紅色旅遊經典景區之一。生態旅遊資源獨特。平江位於長江中遊城市群「綠心」和長株潭城市群「綠肺」核心區域，境內有海拔1000米以上的高山23座（最高峰連雲山主峰海拔1600.3米），全縣森林覆蓋率65.6%，擁有聯合國綠色產業示範區、全國生態建設示範區、福壽山-汨羅江國家級風景名勝區、石牛寨國家地質公園、幕阜山國家森林公園、北羅霄國家森林公園、黃金河國家溼地公園、中國天然氧吧等多張「國字號」生態名片。藍色文化底蘊深厚。平江是湘楚文化的重要源頭之一，自東漢建縣至今有1800多年歷史。流經平江193公裡的汨羅江是一條世界文化名江，承載著「詩祖」屈原和「詩聖」杜甫兩位世界文化名人的忠魂與文韻，被臺灣著名詩人余光中先生譽為「藍墨水的上遊」。平江是全省文物大縣，館藏國家一級文物4件、二級文物10件，有「國保」單位2處、「省保」單位11處。

二、基本做法

近年來，平江縣將旅遊產業作為支拄產業進行培育。根據全縣旅遊發展，又不斷對行動計劃進行完善，更加推動產業發展。

（一）理念引領，構建「旅遊鄉村振興」發展新格局。一是出臺了《平江縣旅遊產業發展五年（2016—2020）行動計劃》，建立了《平江縣全域旅遊公共基礎服務建設項目庫》《鄉村振興戰略項目儲備庫》《高等級旅遊資源儲備項目庫》《湘贛邊區域合作項目庫》《鄉村旅遊項目庫》《「十四五」期間文旅廣體重點項目庫》《文旅招商項目庫》等12類項目庫。二是大力推行體驗旅遊發展。建成石牛寨夢幻谷飛越北緯30°全沉浸式裸眼7D環球飛行影院，天嶽幕阜山景區天嶽之光、補天台、女媧手等「天邊」打卡系列，石牛寨景區懸崖鞦韆、懸崖佛手、玻璃橋、全透明玻璃觀景平臺，蘆頭境谷森林小火車和3000米長的玻璃雲漂，獵玩體育小鎮的UTV全地形越野車、航空飛行體驗、卡丁車，紅蓮兵寨網紅機車等體驗旅遊產品。三是構築全域旅遊新格局。塑造「激情山水自在平江」的旅遊形象，構築「三山一寨一江一洲一城」旅遊產業發展格局，著力建設天嶽幕阜山、大石牛寨、盤石洲、連雲山國家公園、安定片、福壽山區、城關鎮等全域旅遊基地。努力爭創國家全域旅遊示範區和全國知名體驗旅遊目的地。

（二）規劃定位，把打造特色旅遊產品作為鄉村振興的有力抓手。一是高標準規劃編制。通過公開招標，由北京大衍致用公司編制了《平江縣全域旅遊規劃》，為適應社會經濟發展，今年我縣又啟動了修編工作。二是打造特色旅遊發展產品。依託厚重的歷史文化習俗資源，優美的生態自然山水稟賦，推廣旅遊標準化體系建設，初步形成了連雲山、沱龍峽、紅蓮兵寨、獵玩體育小鎮等為主的激情運動遊，以幕阜山、福壽山、盤石洲等為主的生態休閒遊，以杜甫墓祠、汨羅江風光帶、平江起義舊址等為主的文化懷古遊，以麗江田園、蘆頭境谷、長壽秘境、橫衝等為主的鄉村體驗遊四大旅遊品牌。三是深度開發精品旅遊線路。打造以幕阜山、福壽山、連雲山為龍頭的自然山水旅遊線路;以沱龍峽、亞馬遜景區為主的漂流玩水旅遊線路;以「杜甫墓祠」為載體的歷史人文休閒旅遊線路;以平江起義紀念館、湘鄂贛革命根據地為標誌的紅色激情旅遊線路;以S308沿線為主體的生態農莊度假旅遊線路;以石牛寨、猴王谷為代表的體驗觀光結合的旅遊線路;對外緊密對接長株潭、江西、湖北，點線面相結合，串珠成鏈，以精品線路引領旅遊向縱深發展，全面拓展旅遊空間。

（三）合作共建，把抓旅遊基礎設施建設作為鄉村振興的有力助手。一是全方位夯實旅遊基礎設施。近兩年投入近10億元，實施了S308龍門至安定段、龍門至石牛寨、杜甫墓祠景區等及城區等主要旅遊道路建設，以旅遊廁所為重點，加快推進標識系統、景區人行步道、長廊、觀景平臺、無障礙設施等旅遊公共服務設施建設。二是積極推進旅遊廁所改革。近年來，共申報廁所改造項目74座，項目單位涉及幕阜山、石牛寨等多家旅遊景區。74座旅遊廁所己全部按時完工，並完成了相關驗收工作。三是加快實施旅遊驛站建設。採取企業投資、政府獎補的激勵機制，在盤石洲、加義鎮三村村、長壽鎮裡七村建設三處旅遊服務驛站，建設內容包括生態停車場、公共廁所、休憩區等基礎配套設施設備。四是推動旅遊智慧平臺建設。與湖南工商大學合作，加強「智慧平臺建設」「智慧旅遊服務」和「智慧旅遊管理」三方面建設工作，促進文化旅遊產業融合創新發展，致力打造全省「智慧旅遊平臺」標杆。

（四）項目支撐，把旅遊景點升級建設作為鄉村振興的有力推手。一是重點推進文旅重點項目建設。根據年初縣委常委會議研究，確立全縣18大文旅重點建設項目，並由縣委、政府主要領導聯點督辦，推進重點項目建設步伐，2021年超計劃完成18大文旅重點項目投資12億元。二是著力推進旅遊配套項目建設。投資2000餘萬元，完成了加義至北羅霄、安定至自在平江、思村至福壽山等31.8公裡通景公路建設，新建旅遊廁所11座、停車場3.1萬平米，補齊旅遊基礎服務設施短板。三是積極推進規劃項目建設。與北京創景天下合作，加快中國詩詞文化園規劃編制工作，推進杜甫墓祠景區開發的工作對接，為儘快開工建設做好前期準備。開展「船說汨羅江」招商引資工作，積極推動縣城旅遊開發建設進程。

（五）產業融合，把推動旅遊業態高質發展作為鄉村振興的重要舉措。一是三色結合，推動研學旅遊。積極創建研學實踐教育基地，聯合縣教育局等聯合出臺《於進一步加強中小學研學實踐教育工作的實施意見》市。二是農旅結合，助力鄉村振興。將全域旅遊創建、鄉村旅遊建設、旅遊扶貧等工作相結合，加強旅遊特色鄉鎮建設。開發農業休閒、莊園度假等特色旅遊產品系列，構建農業、旅遊業有機融合發展的產業體系。探索安定鎮橫衝村的成功模式，加快秀美茅田、十裡長坡、一號農莊、華陽論健等鄉村田園項目的建設，以點帶面促進鄉村振興發展。三是文旅結合，打造文化品牌。充分利用紅色文化、汨水底蘊、古寺古廟、田園風光、民俗風情、節慶等旅遊資源，挖掘最具平江特色的居家文化、儒學文化、道教文化，加大對伏羲八卦竹龍舞、中華九龍舞、皮影戲、平江花燈、平江皮影、平江武術等非遺展演以及平江味道等新型業態項目的建設。重點指導天嶽幕阜山創建「中國母親節」活動，並使之持續發酵，形成影響。四是實施旅遊戰略，加大業態縱深發展。重點打造「平江起義」紅色主題教育及紅色研學旅遊精品線路，實施旅遊戶外拓展」「體育」「社區建設」「扶貧」「民宿」等工程，全面完善旅遊業態，實現旅遊發展共謀、共建、共享、共贏發展。

（六）加強營銷，把旅遊品牌形象宣傳作為提升鄉村振興影響力的有效途徑。一是加強區域合作，發動成立了「湘鄂贛全域旅遊示範區創建」「湘贛邊區鄉村振興示範區文化旅遊融合發展」聯盟體，實行「統一規劃、統一標準、統一培訓、統一營銷、統一品牌」等。先後舉辦了2020第六屆中國詩歌春晚·平江會場、2020湘贛邊區鄉村振興示範區首屆網絡油菜花節、中國紅色旅遊博覽會平江分會場活動等大型宣傳活動6次。二是推進新媒體建設，成立平江文旅廣體新媒體運營中心，建立了「平江旅遊」微信公眾號、「文旅平江」抖音號和「平江文旅」微視號三駕馬車，全年共發稿118篇、抖音作品66個、微視號作品28個，播放量超1000萬，其中抖音號單個視頻最高播放量在全省排名第二、全市排第一，微視號單個視頻最高播放量在全省排名第一。三是擴大文旅影響，積極組織參與「天天向上」、「錦繡瀟湘任你遊」、上海國際旅交會等各類宣傳推介活動20餘次。製作了平江縣全域旅遊電子導覽圖、旅遊宣傳折頁、中英韓文版旅遊宣傳視頻《體味平江》、LOGO文創產品徵集等在機場、高鐵、地鐵、高速等平臺對外宣傳。組建宣傳策劃隊伍，全年在省級以上媒體發稿335篇，省級紙媒頭條3次，策劃全國性影響力的營銷活動2次，上熱搜1次，國家文旅部點名表揚1次。

（七）共享富民，把旅遊富民作為打通鄉村振興大門的金鑰匙。一是豐富業態成體。創建了杜甫墓祠、坪上書院等10個研學旅行基地；打造了歡樂果世界、淡江穀雨煙茶、玉藍灣農業公園等農業旅遊項目；開展了伏羲、神農、抗戰、舜陶、古瑤等文化研究；培育了中縣坪低空飛行運動基地、十裡長坡田園幸福小鎮、自在平江野奢酒店等一批新業態旅遊產品，秀美茅田、十裡長坡、一號農莊、華陽論健等鄉村田園項目逐漸成為平江旅遊的後發陣地。二是大力開展美麗鄉村建設。結合美麗鄉村建設發展旅遊農業，建成橫衝村、蔣山村、尚山村等10餘個美麗鄉村。開發農業體驗、親子互動、參與勞動等形式多樣、特色鮮明的旅遊產品。形成「農莊遊」、「花季遊」、「採摘遊」新業態。三是構築旅遊產業發展新格局。構建旅遊產業鏈，實現一二三產業聯動，延伸旅遊產業鏈條，形成大聯合、大整合旅遊發展格局。發揮平江特色地道美食優勢，開發平江醬幹、等地標性特色食品以及凸顯本地特色的「平江十大碗」，用特色旅遊產品拉到旅遊消費。四是拓展旅遊共享富民空間。以旅遊拉動就業，提高群眾參與旅遊文化產業發展的組織化程度。推動旅遊扶貧，採用「黨支部旅遊公司村民合作社網際網路農戶」旅遊扶貧利益聯結機制，讓農民以土地、果園、林地、古房屋、勞動力等資源入股轉變為企業股東，走出一條「以旅扶貧」、「以旅富民」的新路子。

（八）優化管理，把旅遊服務品質提升作為鄉村振興的有力保障。一是嚴格開展旅遊酒店星級評定工作。出臺了《平江縣促進酒店行業管理辦法》，配合市文旅廣電局對我縣旅遊酒店完成星級評定，新創三星級酒店10家，4星級酒店2家，是目前全市星級酒店最多的縣級市，其中，南江鎮萬福隆大酒店是目前全市維一一家鄉鎮三星級酒店。二是堅持依法治旅，加大監管力度。結合「五一」「十一」「春節」等重要時段，會同相關部門，集中開展旅遊市場綜合檢查，日常安全生產檢查和執法檢查，嚴格實行住宿業和民俗戶住宿實名登記制度，確保全年無旅遊安全責任事故。三是常態開展文明旅遊。結合「全國文明城市」創建工作，加強重點區域文明旅遊公益宣傳，在重要景區節點設立志願者服務臺，各旅遊企業發揮文明勸導員、安全督導員、安全志願服務隊的作用，積極開展安全告知、文明提醒、文明規勸等活動，營造了文明旅遊、安全旅遊的社會氖圍。四是科學開展教育培訓。按需按量、分門別類組織開展服務質量提升、安全專業培訓、景區智慧旅遊建設、從業人員服務技能等培訓，全年累計培訓1500餘人次。

三、主要成效

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣文旅產業發展保持快速增長的良好態勢。連續四年成功入選「2021中國縣域旅遊綜合競爭力百強縣市」，連續幾年旅遊排名位居全市第一。先後獲評國家級旅遊業改革創新先行區、國家標準化旅遊示範區、全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣，全國文旅融合示範縣、湖南省旅遊扶貧示範縣、湖南省全域旅遊示範縣、省級旅遊發展十佳縣等榮譽稱號。

（一）發展格局擴大。全縣現已形成「一心一帶三區」的旅遊發展格局（旅遊中心城市區、沿汨羅江文化景觀帶、南部運動休閒區、北部山地度假區、西部鄉村旅遊區）；計劃建設天嶽幕阜山、大石牛寨、連雲山國家公園、長壽、安定、福壽山、城關、伍市共八大全域旅遊基地。

（二）產業基礎夯實。2021年我縣共接待遊客2280萬人次，同比增長77.68%，旅遊總收入159億元，同比增長68.4%；全縣現有對外營業景區37家，其中國家4A級景區3個，3A級景區9個，省級五星級鄉村旅遊區3個，省級工業旅遊示範點2個，省級購物示範點1個，省級鄉村旅遊重點村1個，市級特色小鎮單位3個，旅遊名鎮名村4個；「十三五」期間共引進旅遊項目24個，在建、續建旅遊項目22個，項目總投資約150億元。

（三）項目建設加速。2021年，天嶽幕阜山、石牛寨、福壽山等18個重點文旅項目列為全縣重點產業建設項目，超計劃完成重點文旅項目投資12億元；完成了與蘆溪一方等6個文旅招商項目籤約，共計投資20億元以上；尚山小隱、獵玩小鎮、紅蓮兵寨、連雲山大峽谷、麗江田園綜合體、蘆頭境谷等6個景區國慶對外營業，是全省新開景區最多的縣。全力指導山潤山茶油、玉峰熟食創建省級工業旅遊示範點，構建油茶種植、加工、銷售、旅遊於一體的「茶工旅」產業鏈條新格局；繼續加大對尚山小隱、鳳凰山茶果旅基地等6個全縣鄉村旅遊重點村的提質升級，打造湘贛邊精品民宿集群；推進歡樂果世界、玉藍灣藍莓基地、廣福源生態農莊、世外菊園、園藝中心果香小鎮等特色農場的建設，打造湘贛邊標準化示範農場。

（四）區域合作有力。2019-2021年連續三年主辦湘贛邊區鄉村振興示範區暨油菜花節，湘贛邊區18個縣市區文化旅遊和農業農村部門等領導參加，達成「共探鄉村振興大計、共商文旅融合發展經驗、共推美麗鄉村合作」共識，發布《湘贛邊區鄉村振興示範區文化旅遊融合發展聯盟體「平江宣言」》，評選出18家農創產品作為湘贛邊區湘村振興示範區「一縣一品」的品牌進行打造，推出以「紅色記憶、鄉村故事、詩和遠方、極致體驗」為主題的多條體驗旅遊精品線路。同時，積極參加湘鄂贛文旅交流合作活動，加入「初心源」文旅一卡通發行，並積極部署「長株潭」、江西、湖北等多場文旅產品專場推介會。

四、成功經驗

通過規劃引領、項目撬動、政策扶持、產品帶動、產業融合、政企合作、科學指導、優化服務等方式，我縣旅遊在鄉村振興發展中扛起了責任的大旗，積累了不少經驗，以鄉村旅遊為畫筆，繪就鄉村振興壯麗畫卷。

（一）以「橫衝村」為代表，村集體組織帶動的成功經驗。一是規劃先行，引領鄉村致富路。邀請農業部規劃設計院制定了《橫衝村休閒農業和鄉村旅遊發展規劃（2016-2020年）》。指出了橫衝村的總體發展思路，規劃了村級總體布局，提出了橫衝村未來五年的主要建設內容和重點項目。邀請中南大學、湖南商學院等高校規劃設計專業應屆畢業生到村實習，幫助村裡結合具體發展項目編制詳細規劃。二是公私合營，實現村、民共同富裕。組織動員本村返鄉創業青年註冊成立湖南湘野生態農業發展有限公司。採用公私合營模式，現金入股、獨立經營、獨立核算，14名創業青年投資佔股60%，村集體佔股40%（其中10%專門用於精準扶貧，支持貧困戶發展生產）。青年創業團隊負責公司管理運營。村集體選派一名幹部作為副總經理，負責監督公司業務經營和重大事項決策，其他村幹部不幹涉公司日常經營。公司已經擁有鄉村民宿、農家餐飲、知青酒吧、電商平臺、農產品銷售門店等多個盈利項目。三是完善配套，打造鄉土田園景觀。發動村民在全村範圍內開展環境整治，黨員組長帶頭，對自家房前屋後「髒亂差」進行徹底整改，動員村民拆除汙染嚴重的牛欄、豬欄和殘垣斷壁等，投入幾百元從網上購買花種子，沿路播撒菊花、格桑花、向日葵等，將過去「雜草遍布一片荒」，變成如今「百花爭豔一路景」。註冊成立「平江縣橫衝土地股份專業合作社」，引導村民以土地和資金入股，開發廢棄多年的荒山、陷田，新增有效耕地400餘畝，種植了100畝無花果、200畝湘蓮、300畝向日葵和4萬棵黃花菜，把荒山變成了花海，閒田變成了荷花塘，老鄉們也看到了新希望。合作社已發展民宿加盟戶22家，可提供標準房間100餘個，日接待能力可達200人，戶均月增收2000元以上。發展農家餐廳3家，可同時為容納300人就餐，月營業額均可達1萬元以上。由廢棄學校改造而成的知青酒吧，日營業額1000元以上。帶動30餘戶貧困戶通過參與旅遊實現增收。

（二）以「歡樂果世界」為代表，農旅教三業融合發展的成功經驗。一是特色水果種植引流鄉村旅遊。在中南林科大、湖南農大專家的指導下，建成湘東北品種最全的千畝果園。農場春有櫻桃、楊梅、鮮桃，夏有砂梨、藍莓、西瓜、黃桃，秋有脆棗、甜柿，冬有柑桔和草莓，一年四季，遊人都可體驗田園採摘之樂。堅持生態綠色理念，全園採用生態栽培種植，通過懸掛粘蟲板和設置殺蟲燈等物理除蟲方式減少汙染獲得綠色果品；通過生草栽培和施用高品質有機肥等措施改良土壤，培肥土地；採用「有機廢棄物沼果」的發展模式，使園區形成有機閉環循環系統，基本實現「零排放」目標。通過生態理念的展示和消費者親自體驗，對農場的農產品樹立了較強的信任度，增強了農場會員粘性，提高了農產品的銷售量和單價。二是特色資源挖掘助旺鄉村旅遊。充分利用平江當地最富盛名的國家地理標誌產品—平江醬幹，依託農場當地原生大豆和優質泉水資源，建設了原本記憶老醬幹體驗館，打造平江本土醬幹高端品牌。製作工車採用全透明展示化方式，消費者可參觀豆腐的製作流程，不但可品嘗到當地傳統食品的美味，而且還可體驗到平江醬幹的歷史傳承和匠心工藝。農場植根於傳統民俗節日和鄉土文化，開發多種農事體驗的鄉村旅遊產品，積極舉辦插秧、野炊、包粽子、做蒿餅、挖紅薯、抓泥鰍、磨豆漿等農事體驗活動，讓親子家庭體驗鄉村田園風光和勞動樂趣。組織當地的鄉土木匠、篾匠、鐵匠、茶工和皮影戲等傳統手藝人，向遊客展示當地傳統的特色民俗，保護民間工藝傳承和非物質文化資源。三是自然研學教育升化鄉村旅遊。以自然為課堂，以農場為教室，全力打造水果主題研學旅行基地，將人類與水果的發展歷史為線索，從原始社會水果採集、中華水果培育技術、中西方水果傳播交流、現代水果的科技化種植、水果科普體驗活動等方面，分為溯源之旅—神秘的野果，自信之旅—中華果傳奇，科技之旅——水果新紀元，創意之旅——果藝大學院等四大板塊，全面開展水果研學實踐教育。2018年被科技部評為「國家級星創天地」孵化基地。帶動了周邊村鎮新種植南方砂梨、獼猴桃、桃等特色水果超過2000餘畝，每年畝產值可達3000元，總產值超過600萬元。「平江醬幹」每年生產醬幹18萬斤，年產值達300萬元。生產醬幹每年需大豆95噸。為促進當地貧困戶增收，與貧困戶籤訂協議，以高於市場價20%的價格保底收購，已帶動35戶貧困戶種植大豆45畝，預計可增收5.3萬元，戶平增收1500餘元。在種植、養殖、農產品加工和旅遊服務等方面，需要大量務工人員，每年直接解決農戶就業120多人，帶動增收180萬元。

（三）以「麗江村」為代表，田園綜合體綜合體發展的成功經驗。2018年引進碧桂園，2019年從財政部幫扶隊接過鄉村振興大旗，加速升級麗江田園綜合體項目，全力打造麗江田園藝術小鎮，正式開啟了「共建共享、共生共榮」的產業、人才、文化、生態和組織五大振興的「五強」之路，為國家全面鄉村振興傾情提供實驗基地和鮮活案例，傾力探索可供複製的平江模式和成功樣版。項目科學融入「網際網路三農」的發展理念，構建農旅融合發展體系。主要規範設計如下產業：一是多彩水稻、陽光育苗等現代觀光農業；二是古法製作、加工生產等鄉村輕工業；三是農業耕種、農事農趣等鄉村體驗服務業；四是餐飲民宿、娛樂休閒等鄉情服務業；五是作為湖南省廉政文化教育示範基地——喻傑故居，開展集紅色傳承、師生研學等教育培訓服務業；六是產品商展、電商直播等商貿服務業。目前，項目總投資2.3億元，共有22個子項目，分別有：遊客服務中心、美麗鄉村藝術館、田博士工廠、振興號小火車、入口門樓、鳳凰籃球場、停車場、獅子峰、多彩田園、草垛廣場、越野基地、星光牧場，野炊營地等13個。其中，村級小水電已完成升級改造，年發電量可達80萬度，直接創收近20萬元；成立了一個公司、四個合作社，總投資300多萬元；開發了中藥材基地92畝、錐慄基地198畝、吊瓜子30畝、觀光果園30畝、葡萄園10畝等項目。項目開園直接帶動就業近100人，間接帶動就業300餘人，每月收入達2700元。

（四）以「蘆頭村」為代表，資源變資產，村民變股民的成功經驗。一是資產變資金，一座致富寶庫拔地而起。蘆頭林場給予蘆頭村11萬元經濟補償以集體名義，修建一座村級水電站，除滿足村內正常用電需求外，多餘電量上網轉售給國家電網，相關收益主要用於電站工作人員工資支付、運營成本支付以及村集體經濟發展和公共服務等。2015年爭取政府村級電站增效擴容資金110萬元，村民自籌90萬元後，缺坳電站的裝機容量來到800KW，年發電量達到300萬度。除每年可為全村村民提供0.4元/度的生活用電外，多餘電量還可為村級直接帶來近50萬元的直接收益。該部分集體收益絕大部分被蘆頭村用於村內助學、老人關懷、環境衛生整治、醫保上繳當中。二是村民變股民，一個「靠山吃山」的鄉村走上了星光大道。如何將村內的山水資源更好地利用起來，打造出一個能帶動全村實現就業致富的大型項目，成為第二個五年計劃裡的「終極問答」。經過多方考察，最終確定了「網紅小火車山谷溯溪玻璃漂流」為核心產品的蘆頭境谷項目，並且面向蘆頭村民進行資金籌募。募集書中明文規定：景區按照公司化運營，由每屆的村法人代表經股東大會選舉後擔任公司董事長。村集體以林場山林入股項目15%的股份，其中10%股權收益作為全體村民共同所有，5%股權收益用於鞏固扶貧成果與村貧困人口建立利益連結機制。通過2次募資，累計籌得啟動資金2600萬元。蘆頭境谷項目於2019年正式動工，2021年端午節營業，在之後的數月裡，蘆頭境谷便迅速成長為平江旅遊的一匹黑馬，端午節景區營業首日就接待遊客超1500人，節假日接待遊客單日量一度突破4000人，國慶假期期間景區門票收入達到近200萬元。2021年全年景區純收入已達到360餘萬元，村級和股民也隨之獲得了項目分紅。同時，鼓勵在外務工人員返村就業，一大批村民響應號召返回家中，實現「家門口就業」，2019年到2021年，村內先後有20餘人從外返回村參與景區運營。

（五）以「坪上書院」為代表，文旅融合發展的成功經驗。位於平江縣安定鎮高坪村，是一棟建於清乾隆39年的建築。2014年，先後投入480餘萬元，將這一古建築群修復。2015年，中國電視藝術家協會在此掛牌「影視小屋」，湖南省作協在此掛牌「湖南作家創作示範基地」，已有著名作家韓少功、彭見明、何立偉、閻真、彭東明、吳牧玲等給孩子們不定期授課。近年來，為了拓展研學旅遊功能，產生更好的綜合效益，書院和毗鄰的杜甫墓詞、平江起義館發展紅色旅遊，村級聯手發展農業旅遊和生態旅遊，打造成了三大旅遊主題於一體研學旅行基地。

（六）以「淡江民宿」為代表，傳承平江非物質文化的成功經驗。由平江籍在粵企業家劉強於2014年在淡江村進行舊民居的研究與探討，徵集周邊民間老木匠、磚匠、石匠，重新採用中國傳統建築技法進行新的創意和設計，打造成了最具典型平江元素的老屋民宿，取名為蠢廬。目前擁有11套客房，一棟手工作坊, 三個酒窖和一個醋窖,佔地面積合計30畝，另有自屬菜園20畝，農耕稻田1200畝，茶園500畝。並成立穀雨煙茶品牌，對我縣傳統煙茶進行改良，在他的努力下，富有地方文化特色的平江煙茶慢慢地走出大山，為外界所熟知。2017年，穀雨煙茶製作手藝被認定為嶽陽市非物質文化遺產代表性項目，並獲得了湖南省文化產業發展專項資金的支持，2020年9月，平江煙茶被評為「中國地理標識產品」。該項目通過土地流轉、就業、分紅、賣土特產等方式，每年為當地村民增收達140萬元，為1000餘名村民解決了就業問題。

（七）以「尚山小隱」為代表，將綠水青山變成金山銀山的成功經驗。平江縣尚山村位於福壽山東北部，這裡的祖祖輩輩信守著「靠山吃山」的生存方式，砍樹賣是村民最大的收入來源，靠山山漸空，傳統的資源依賴型經濟已不適合時代的發展，村民越過越窮。至2014年，該村建檔立卡貧困戶達77戶256人，成為遠近聞名的貧困村。在我局的引導下，尚山村引進了湖南景喬旅遊開發公司，將尚山小隱民宿項目打造成了集「精品民宿、自然風光、生態美食、體驗活動」於一體的鄉村體驗綜合體，所有民宿都是村民的老房子改造，讓遊客能接觸當地民宿的田園特色，回歸大自然寧靜的生活模式，這樣的鄉村變得更像鄉村，在旅遊目的地市場中更有競爭力，節假日期間住宿一房難求。以民宿帶動產業發展，尚山村藉此大力發展特色種養殖業，已成功啟動有機稻、有機獼猴桃、有機茶、有機豬肉四大種養殖產業，滿足高端客人的消費需求。五年來，77戶貧困戶從中獲得產業分紅累計約110餘萬元，除此之外，每年為貧困戶發放勞務工資達20萬元，為該村脫貧做出了卓越的貢獻，將綠水青山變成了金山銀山。