一個5線小城市（這個一線城市鬆了）

2023-06-22 12:08:43

文/劉博團隊

上海，大招來了！

6月7日，上海發布《關於助力復工復產實施人才特殊支持舉措的通知》，面向一流大學留學生放開落戶限制。

通知明確：

世界排名前50院校留學回國，在上海全職工作即可直接落戶；世界排名前100院校畢業生，在上海全職工業並繳納6個月社保即可申辦落戶。

同日，上海市公積金管理中心發布《關於公積金貸款購買第二套改善型住房人均住房建築面積調整的通知》，利用公積金購買二套改善住房的，提高了現有人均住房面積限制。

距離上海發布「加快經濟恢復和重振行動方案」僅一周時間，上海的人才落戶和購房新政已落地，可見上海恢復經濟的信心之堅定，行動之迅速。

作為一線城市，上海樓市政策放鬆，意義重大。

首先，我們來看上海發布的人才落戶新政。

此次新政的看點，是加大世界名校留學人員引進力度，關於如何認定世界排名前50名、前100名大學，上海人社局回答：

參照英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報導、QS世界大學排名、上海軟科世界大學學術排名發布的排名進行認定，具體以落戶申報系統內名單為準。

事實上，上海參考的四大榜單，是世界公認的權威大學排名。

截至目前，除軟科發布的是2021年的數據外，其餘3個世界大學排名都已發布2022年的數據。

榜單前幾名清一色是以麻省理工、牛津、哈佛、斯坦福、劍橋為代表的世界級一流大學。

對榜單進行細化梳理，我們發現，國內上榜的大學中，清華大學和北京大學均入選了四大榜單的TOP50大學，復旦、浙大、上海交大和中國科學技術大學，位列TOP50-100名單。

除了北大清華，復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學和南京大學，被稱為「華五」，華東五校是對長三角經濟區五所頂尖高校的統稱。

需要說明的是，南京大學沒有上榜，和學校發展規劃有關，此前南大已表明會退出國際大學排名有關，此外，中國人民大學也退出了排榜。

眼下正值高考，看看這些大學2021年在京錄取分數線，沒有低於660分的，這些學校的畢業生，基本都是學霸級別。

由此可見，世界名校畢業生落戶上海已是0門檻。

上海，內卷國內一流人才之外，正式開啟了與世界各大城市的人才爭奪戰！

回顧上海的落戶放鬆過程，上海始終對一流人才青睞有加。

2020年9月23日，上海市正式發布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。

根據《辦法》：博士，雙一流碩士，清華、北大、復旦、交大、同濟、華東師大等六校的本科應屆生，都可以直接落戶上海。

12月1日上海又公布了《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》，2021年留學生落戶上海，國外本科碩士即可落戶，條件比以往更加寬鬆。

2021年11月底，上海開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生。

試點在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生，符合基本條件可直接落戶的政策。

可見，上海現在對於人才的態度，是在努力爭搶高精尖技術人才。

而且上海的中心城區已經達到了2500萬人口的紅線，幾乎沒有再擴充空間，未來的人口，重點向五大新城輻射，每個新城達到100萬人口的體量。

與上海搶人不同，北京2021年搶人政策也有所調整，不過北京城市空間有限，更加注重引進人才的知識梯度與區域產業相匹配。

2021年7月5日北京人社局發布《北京市引進畢業生管理辦法》，其中提到，

清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學、南京大學本科及以上（7所世界前200高校）、「雙一流」建設學科碩士研究生走計劃單列渠道，符合一定條件可辦理落戶。

不過最新的解讀文件中，第五項內容已經刪除。

紅線內容已刪除

北京這次實行計劃單列，重點在關鍵產業上，招攬雙一流高校的創新性高端人才，涵蓋汽車及智能裝備、集成電路、生物醫藥大健康、產業基金及高端商務等。

京滬兩個城市，不管是經濟還是文化，教育還是醫療，都領先全國，資金和人才都聚集於此，之前的落戶門檻也是全國最高的。

現在，京滬之所以對人才的篩選稍微放鬆，主要是本身人口老齡化，需要人才更替來支撐產業發展。

七普數據中，四個一線城市老齡化指標顯示，深圳人口年輕，廣州剛跨過10%紅線，上海和北京則人口老齡化嚴重。

北京60歲及以上人口佔19.6%

上海60歲及以上人口佔23.4%

深圳60歲及以上人口佔5.36%

廣州60歲及以上人口佔比11.41%

因此，大灣區和京滬的人口基本面完全不同，京滬要在現有基礎上進行人口更替，且聚焦高端產業和高端人才。

而大灣區年輕人多，人口是長板，相較之下，網際網路空心化帶來的脫實向虛，新興產業發展不足才是短板。

因此，別的城市在搶人的時候，深圳則聚焦發展戰略新興產業。

目前，《深圳市人民政府關於發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》公開發布，重點提出布局20個戰略性新興產業集群和8個未來產業重點發展方向。

明確到2025年，戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元，成為經濟發展的主引擎。

未來，隨著大灣區產業的發展，對高端人才的需求也會越來越大，到那時，廣東和香港的高校資源也會充分發揮作用。

目前，廣東除了中山大學、華南理工大學、暨南大學這3所985/211院校之外，還有2所雙非院校——深圳大學、南方科技大學。

此外香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學和香港理工大學等世界排名靠前的大學，也為未來大灣區發展形成人才儲備。

人才之外，上海還放鬆了公積金購房限制。

先是6月1日，上海提高公積金每月最高提取限額，每戶家庭（含單身家庭）最高月提取限額從2500元調整為3000元。

現在，上海又放鬆了公積金買二套的限制。

根據上海之前的規定，家庭能否以公積金購買二套住房，要和首套住房面積掛鈎。

過去，人均的面積標準不高於35.5平方米，2口之家算，家庭房屋面積小於71㎡，按3口之家計算，家庭房屋面積小於106.5㎡，才能使用公積金買二套。

6月6日起，上海將這個標準正式放寬，首套住房人均面積不高於37.4平方米。

若按兩口人計算，首套房的面積限制就是74.8㎡，三口之家為112.2㎡，四口之家149.6㎡，五口之家187㎡……

這樣一來，就放寬了改善需求的購房限制，二孩三孩家庭很容易用公積金買二套。

四大一線城市中，上海的公積金繳存總額1.47萬億，低於北京的2.05萬億，排名第二。

2021年，上海實繳公積金925萬人，人均公積金繳存額為2.1萬元，相當於夫妻雙方每月共繳存3500元。

調整之後，就算釋放百分之一的購房需求，也有9萬人可以購買二套，如果按夫妻二人算，也有4.5萬人可以用公積金貸款至少80萬買房。

這對上海樓市來說，有一定提振作用。

加上上海再次放寬落戶，在2021年落戶人數7.3萬人的基礎上，今後上海的落戶人數可能會衝擊10萬，較2020年的3.1萬人數量翻番。

而新落戶的十萬剛需，若四分之一的人購買總價400萬，均價5.5萬，面積72.7平米的房子，就能給上海樓市帶來上千億的購買力。

新老房票疊加，上海樓市的需求會大大增加。

綜上，四大一線城市，上海最先放鬆落戶和購房限制，樓市也會率先回暖。其他三個一線城市會不會也有類似的政策跟進，值得大家留意。

今天（6月8日），上海首批次集中供地進入最後一日，36宗地塊，有17塊溢價成交，共攬金834.7億元，整體結果符合預期。

據統計，2021年上海總計成交95宗含宅地，總出讓金額約2397.8億元，超6成供地以五大新城為主，將建成新房超7萬套。

今年，土地分布仍將繼續向五個新城傾斜。其中，

成交總金額最高：普陀長風地塊，總價63.7億！
成交樓面價最高：徐匯濱江地塊，樓面價86285元/㎡！
新房指導價最高：還是徐匯濱江地塊，指導價13.1萬/㎡！
拿地數量最多：招商蛇口以獨自或聯合體形式，一舉拿下4塊地！
可見，上海熱門地塊以及未來各新城建設，依舊被市場看好，傳統市區、地鐵沿線和學區地塊，勢頭強勁。
對購房者來說，未來買房大概率會買到國企、央企的盤，房屋品質相對而言更有保障。
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