8月份旅遊收入（旅遊產業的成績）

2023-06-15 13:19:36 1

↑ 關注我們就是關注中國會議

30年前的今天，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於設立海南省的決定》和《關於建立海南經濟特區的決議》。

30年來，海南旅遊業在改革開放的歷史洪流中逐步崛起：國內首家五星級度假酒店——凱萊度假酒店建成營業，國內首個國際郵輪專用碼頭建成，推動離島免稅、航權開放、26國免籤、空域開放等優惠政策落地，創新「四位一體」治旅模式，成立我國首支旅遊警察支隊，全國首個全域旅遊創建示範省……印證海南旅遊業高速發展的還有直觀的數據：年接待遊客量在建省初期不足100萬人次，去年已達到6745萬人次。

旅遊改革開放的「試驗田」

1997年，海南島同濟州島、衝繩島、峇里島共同成立了島嶼觀光政策論壇，形成了合作營銷的新形式。該組織不斷發展，吸收了國際上一大批旅遊島嶼共同參與。此後，海南在國際營銷方面進行主題產品營銷，成功打開了韓國的高爾夫遊市場和婚慶遊市場。海南通過熱帶海島度假，成功開闢了俄羅斯度假市場。航線的不斷增加使得海南的國際客人成倍增長。

2009年12月1日，國務院頒布《加快旅遊業發展的意見》，首次將旅遊業提升為國民經濟的戰略性支柱產業;12月31日，國務院頒布《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》，提出要把海南作為中國旅遊業改革創新的試驗區，建成國際一流海島休閒度假目的地。

30年是一個重要節點，也是厚積薄發的開始。海南省委書記劉賜貴指出，隨著全域旅遊示範省創建順利開展，海南旅遊空間布局不斷優化，開發培育一批新的旅遊業態和產品，旅遊市場整治成效顯著，旅遊產業發展取得了重大成就。下一步，海南將進行系統謀劃，站在服務國家戰略的高度，開展對外開放、生態文明、產業發展等方面的體制機制創新;深化省域「多規合一」改革，把全省作為一個大城市大景區來統一規劃、建設和管理。海南將進一步鞏固提升旅遊業的龍頭作用，促進旅遊業與其他產業深度融合，加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南，努力使海南成為海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂。

綱舉目張，健全「1 3」旅遊綜合管理和旅遊綜合執法模式，加大旅遊標準化頂層設計工作，加快規範旅遊市場長效機制，推進旅遊誠信體系平臺建設……海南在體制機制建設上一直創新前行。

在海口舉行的2016年全國旅遊工作會議上，海南被確定為全國首個全域旅遊創建示範省，承擔起為全國旅遊供給側結構性改革、產業結構調整先行探索的重任。海南省旅遊發展委員會主任孫穎表示，海南是中國大眾旅遊時代蓬勃興起的一個縮影和印證。近年來，海南省旅遊人數和旅遊收入連續保持兩位數增長，旅遊業成為海南「看家」「發家」產業。全域旅遊創建是推進海南國際旅遊島戰略實施的現實路徑，是海南省全面貫徹五大發展理念、推進供給側結構性改革的有效載體，是推進海南旅遊轉型升級、破解旅遊發展難題的戰略方向。

在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇上，旅遊業也成為主要議題之一。4月9日，在分論壇「中國—東協省市長對話」上，海南與各國家地區城市代表籤署共同倡議，開闢中國與東協旅遊合作新領域、打造更開放包容的區域環境，並推動成立「21世紀海上絲綢之路沿線郵輪旅遊城市聯盟」，以加強中國海南和其他沿海省市與東協地區郵輪旅遊產業發展戰略對接，並就加強郵輪旅遊合作達成共識。不僅如此，各方還將共同構建郵輪旅遊信息平臺，並發揮各自優勢，在郵輪旅遊產業科研合作、職業培訓、合作辦學、人才信息化等方面加強合作，促進郵輪旅遊業界交流與互通，為地方決策提供智力支持。

新業態新產品的「孵化器」

體現改革帶來的新變化，要從海南旅遊新業態、新產品開始。海南最早探索發展濱海度假旅遊，打造出了在全國具有示範作用的濱海旅遊度假區，以及多個度假酒店集群區域。

「海南從建省初期就開始接待外國的豪華郵輪。在1995年同國際郵輪公司合作開闢香港到海南之間的豪華郵輪航線後，郵輪旅遊在海南如星火燎原，三亞國際郵輪港通航算是一個裡程碑。」三亞國際郵輪港董事長曾憲雲介紹，自2006年11月通航至2018年3月，三亞國際郵輪港共接待國內外遊客111.6萬人次，進出港郵輪732艘次。三亞國際郵輪港港口碼頭全面竣工後，可同時靠泊5至7艘郵輪，年接待能力可達到200萬人次。三亞國際郵輪港已成為亞洲最大的郵輪母港，郵輪旅遊已成為海南旅遊新業態、新產品中的一個重要部分。

「海南跟香港合作，創造了『香港海南、購物度假』的一程多站旅遊形式。」自1986年就開始踏足海南旅遊業的海南豪陽國際旅行社有限公司董事長梁昌斌心懷感激：「海南剛剛建省時，僅有中旅、國旅、青旅三家旅行社。直到海南省政府提出要超常規發展旅遊業，將其作為工農貿旅並舉的四個支柱產業之一，旅行社的數量才逐漸增加到10餘家。1998年，海南旅遊業進入轉變期，不斷完善旅遊市場管理，旅行社發展到100多家。旅遊產品從觀光型向度假型轉變，美食遊、高爾夫遊、會展遊等產品開始湧現，頗受國內外遊客歡迎。」

如今，海南通過推進省域「多規合一」改革，確立了全省空間布局「一張藍圖」，以點、線、面謀劃全域旅遊。以精品旅遊城市、旅遊綜合體、特色旅遊小鎮、美麗鄉村、特色街區為「點」，以旅遊公路、旅遊綠道為「線」，以基礎設施、公共服務為「面」，極大拓寬了海南旅遊發展空間。「海澄文」「大三亞」區域一體化成型成勢，亞特蘭蒂斯、長影100等旅遊綜合體或投入運營，或加快建設，旅遊新產品、新業態不斷提升海南旅遊產業供給質量。

如今，海南省作為全國首個全域旅遊創建省，在生態、環保、交通、餐飲、購物、籤證等服務得到保證的前提下，正在向著國際化、綜合化、專業化旅遊目的地前進。