樂平城北新區（釋放近悅遠來新價值）

2023-06-15 02:40:47

在三水區樂平鎮的東南部，未來佛清從高速與佛山一環的出入口附近，湖面面積達260畝的齊家湖已經完成開挖，沿湖布局的「儒家天下文化公園」完成整體項目進度90%以上，預計今年5月試運營。屆時，一個集生態、休閒、文化等元素於一體的城市會客廳將首次面向市民遊客開放。

在2018年1月10日召開的三水區委十三屆五次全會上，三水提出樂平鎮要探索「工業上樓，城市樂平」課題，通過工業載體空間優化提升，倒逼工業園產業轉型升級，推動地方經濟結構調整；同時，樂平城市發展也首次被提到與產業發展同等重要的位置。這意味著，樂平的城市建設進入加速發展階段。

在2017年底工業總產值突破1000億元後，樂平鎮加快補強城市功能配套不足的「短板」。過去一年多來，樂平鎮聚焦「城市樂平」課題，城市基礎設施建設呈現加碼提速的態勢。交通暢達，優質教育、醫療資源集聚，生態宜居，文化興盛的城市新格局，為樂平帶來不斷增值的城市魅力。接下來，「城市樂平」又將如何繼續打好這四張好牌，釋放近悅遠來的城市新價值？

撰文：林洛峰 攝影：李東

統籌：王伯樂

交通區位▶▶「東進廣州」如何交通先行？

在齊家湖的東邊，佛清從高速如巨龍一般自南向北延伸，連接廣州市從化區；在樂平南邊寶月路口附近，東西走向的西樂路之上，廣佛肇高速一橋飛架，向西跨越北江直達肇慶市境內。隨著佛清從高速在今年底開通，廣佛肇高速加快推進建設，加上現有的佛清廣高速、西二環高速，樂平鎮匯聚了四大高速幹線，向東對接廣深，向西輻射大西南。

在城內，去年樂平大道擴寬工程實現通車，西樂大道、齊力大道及新城路等一批三水工業園區主幹道也全面完成修復，樂平中心小學人行天橋建成投用，交通順暢度大幅提升。即將建成的樂平新汽車站日均可接待旅客達5000人次，有望進一步強化樂平與廣佛核心區對接。

位於三水中部的樂平鎮，東鄰廣州市花都區、南接佛山南海區獅山鎮，廣佛商圈觸手可及。而不斷織密的交通路網，則進一步放大了樂平的區位優勢，從樂平驅車前往廣州新白雲機場、佛山機場，均只需30分鐘左右。

在4月3日召開的樂平鎮、三水工業園區貫徹落實三水區兩會精神企業家座談會上，不少專家學者為樂平的交通區位優勢點讚。廣州中大城鄉規劃設計研究院有限公司董事長吳曉松博士進一步建議，樂平可探索打破行政區劃限制，「東進」強化與廣州市花都區進行交通基礎設施對接，以交通先行主動參與廣佛同城合作。

對此，樂平鎮鎮長鄧志東表示，接下來，樂平鎮除了會加快推動佛清從高速、廣佛肇高速建設，還謀劃推動佛清從出口往東與桂和路連線，推動區域發展。此外，樂平將投入15億元建設31個道路工程優化交通路網，謀劃建設地鐵十二號線，並計劃推動三花公路進行升級改造，依託三花公路建設「廣佛協調創新走廊」。

教育醫療▶▶「頭號民生工程」如何助力引人留人？

樂平鎮作為廣東省教育強鎮，目前建有公辦初中2所、小學6所、幼兒園9所。樂平鎮教育局有關負責人說，新樂平中學已進入驗收階段，預計今年7月搬遷，可提供3300個優質學位；樂平中心小學分校已經啟動建設，計劃明年9月建成投用，屆時將新增1620個學位；今後3年內，樂平鎮內還將新增7所公辦幼兒園，新增4200個優質學前教育學位。

針對醫療衛生方面的「短板」，去年，樂平鎮在大崗等14個村居建成社區衛生服務站，實現醫療衛生服務網絡全鎮覆蓋。今年，樂平鎮將規劃建設一家超500個床位的三級綜合醫院，項目主要建設包括急診部、門診部、住院部、醫技科室、保障系統、行政管理和院內生活等基本七項設施，總建築面積約達10萬平方米。

近年來，通過確立智能裝備製造業為主導產業，位於樂平鎮的三水工業園區加快轉型升級。在興發鋁業、北汽福田、恆力泰等企業帶動下，園區加快崛起千億智能裝備產業集群，航天軍民融合協同創新智慧城等一批戰略性新興產業項目相繼籤約落戶，則為未來園區發展積蓄新動能。在「一路一河一基地」「中聚、東進、南優、西拓、北提」和「聯城訣」戰略的引領下，樂平鎮又進一步打開了城市發展格局，完善城市功能配套。

無數高品質城市的發展經驗證明，從產業、城市到教育、醫療衛生事業發展並非單向反饋。通過提供優質教育、醫療衛生資源供給，可以從增強城市實力、激發城市活力、挖掘城市潛力等多方面推動城市競爭力的提升。

樂平鎮「智博薈」成員、廣東外語外貿大學商學院教授安凡認為，今後樂平鎮要重點引入技能人才和創新創業人才，推動園區加快轉型升級。教育與醫療衛生是頭號民生工程，推動教育、醫療衛生事業優質均衡發展，必然會促進區域價值要素高效流動轉化，為園區引人留人提供更大助力。而持續增強優質教育、醫療衛生資源供給，也將成為「城市樂平」持續增強城市競爭力的關鍵舉措。

生態環境▶▶「以水為軸」如何協調區域發展？

在沿齊家湖布局的儒家天下文化公園，在建的公園綠化面積（含水體）超過14萬平方米，文化場館則達到6000平方米，此外還有特色空間景觀、遊船碼頭等功能元素。樂平鎮有關負責人說，北京的後海是一片有水觀山、垂柳拂岸的休閒勝地，樂平也希望將齊家湖打造成「文創後海」，讓園區各類人才在繁忙的工作後尋得一片安寧。

北京後海是什剎海的一部分，而樂平齊家湖則連通著樂平湧。如今的樂平湧，正串聯起商服、住宅、人才公寓、古村活化樣板工程、現代農業項目和歷史文化元素，成為三水工業園區的一條綜合發展軸。以水為軸「串珠成鏈」，也成為了樂平協調產業、城市、鄉村、生態發展的重要布局。

在齊家湖的基礎上，今年樂平鎮謀劃在新樂南路與西二環高速交界處西北面，再打造一個水面面積超1000畝的大同湖，沿湖規劃建設「理想小鎮」。該項目投資估算高達15億元，計劃圍繞鄉村振興，以湖為眼，依託周邊用地，打造集環境治理、現代農業、生態休閒、特色餐飲、精品民宿、民俗節慶、學術交流、文化創意、科技創客等為一體的特色片區。

樂平鎮黨委委員林豔珊說，大同湖項目也是樂平鎮的一個重要生態工程，該湖將連通樂平湧、西邊湧、左岸湧和三丫湧，發揮蓄水調洪作用。目前樂平鎮正規劃沿左岸湧東西走向打造一條「田園發展軸」，串聯大同湖和多個農業公園，並延伸對接樂平中心城區正在規劃建設的老虎崗溼地公園，該發展軸將能強化宜居西部和商務東南部兩大片區的協同發展步伐。

堅持綠色發展，樂平鎮走出一條產業與生態共榮共生的可持續發展路徑。去年，樂平鎮提出3年斥資25億元實施「大環保」工程，目前治理成效已經顯現。其中，樂平生活汙水處理廠完成提標，南邊、範湖汙水處理廠通水調試，22個農村分散式汙水處理設施投入使用。據統計，去年樂平鎮累計增綠面積達300畝。

文化發展▶▶特色文化底蘊如何激發新活力？

在即將開放的儒家天下文化公園，佛學文化區、儒家文化區南北相望；在樂平鎮冠軍廣場，以世界蹦床冠軍鍾杏平、國家體育冠軍何忠勉等人為原型的系列景觀雕塑，讓人感受到樂平的「冠軍文化」底蘊；走進尹邊村、水西村和大旗頭古村，文化廊道、特色雕塑、文化基地等元素守望鄉愁，也彰顯了嶺南廣府文化魅力；在樂平源潭，修葺一新的三水人民抗日紀念碑廣場莊嚴肅穆，展示出革命老區的紅色魅力。

包括廣府文化、南粵古驛道文化、儒家文化、冠軍文化和紅色文化在內的樂平特色文化，正成為樂平鎮越來越強大的內生動力，滲透到古村活化升級、城市休閒公園建設、特色小鎮規劃等工作中，助力樂平寫好以文化人、以文引人、以文促產三篇「文章」，加速「城產人文」融合發展。

比如，作為近年樂平的亮點工程，廣府印象小鎮在2017年躋身佛山首批15個市級特色小鎮之列。通過特色小鎮規劃建設帶動，被稱為「廣東第一村」的大旗頭古村、曾子後人村尹邊村的活化成效顯著，樂平湧一湧兩岸提升工程穩步推進。在硬體提升的同時，樂平探索以特色節慶活動深挖特色文化內涵，每年5月20日前後舉辦的「廣府印象」文化嘉年華活動，通過富有嶺南風韻的精彩活動，為樂平鎮帶來持久人氣。

去年12月18日，樂平鎮在廣府印象小鎮核心區舉辦南粵古驛道·廣府印象小鎮國際定向排位賽暨亞洲定向杯（廣東·三水樂平站）比賽，通過發揮體育 文化 旅遊綜合效益，對外展示樂平深厚的文化內涵與城市面貌，助推廣府印象小鎮走向世界。

鄧志東透露，今年，樂平鎮還將探索發展農旅科文融合項目，依託廣府印象小鎮、南粵古驛道資源，建設現代農業項目、嶺南民宿項目，舉行南粵古驛道文化活動，打造農業、文化、旅遊三位一體的田園綜合體。