無錫是蘇州的下轄市嗎（無錫歷史上到底有沒有屬於過蘇州）

2023-06-17 04:00:04 1

蘇州夜景

蘇州和無錫市是位於江蘇南部的一對姐妹城市，兩地市中心直線距離僅40公裡，建成區幾乎已經連成一體，相隔僅數公裡。兩市分別雄踞全國經濟實力最強地級市的第一和第二名，蘇州和無錫各自的GDP總額均超越了很多省份全省的GDP總量。兩座城市還都坐擁太湖，均為全國著名的旅遊城市。

無錫夜景

蘇州和無錫兩地文化相通，習俗相近，兩地百姓親如一家。不過也有一些兩地的網友時不時會在網上打一些嘴仗。有部分蘇州網友說，在江蘇省1983年實行市管縣以前，無錫市只是一個光杆兒地級市，而蘇州市則一直下轄有8個縣，就連無錫城外圍的無錫縣也是屬於蘇州管轄的。有人甚至說那會兒整個無錫就是屬於蘇州的，1983年才從蘇州分了出去，云云。那麼到底無錫有沒有屬於過蘇州呢？這就要從1983年以前中國的行政區劃層級說起。

大家知道，中國的城市是分級別的。除了四個中央直轄市、若干個副省級城市以及計劃單列市以外，絕大多數城市都是普通的地級市（過去叫省轄市）和縣級市（過去叫地轄市）。在1983年以前，江蘇省長江以南除去省會南京，還有三個地級的省轄市（1983以後稱為地級市）：無錫、蘇州和常州以及兩個地區：鎮江地區和蘇州地區。工業發達的城市（比如無錫、常州和蘇州）由省裡直接管轄，稱為省轄市。若干個農業縣組成地區（又叫專區），例如鎮江地區和蘇州地區，地區並非省和縣之間的一級行政權力單位，所有的縣都是省直管的，但因為每個省裡面縣的數量太多，為了提高管理效率，省政府設置了若干個對農業縣的派出管理機構，叫做地區行署，每個地區行署代為管理若干個縣。

1983年以前蘇南行政區劃圖

那時，無錫、常州和蘇州這三個省轄市一樣都是光杆兒市，除了各自的市區和郊區外，都沒有下屬縣，連各自的附廓縣（無錫縣、吳縣和武進縣）都不歸自己管。唯一的區別是，蘇州市同時還是蘇州地區行署所在地，而無錫市和常州市則不是地區行署所在地。但當時的蘇州市和蘇州地區是平級的，互不隸屬，簡單的說就是蘇州地區不歸蘇州市管，蘇州市也不歸蘇州地區管，至於蘇州地區下轄的8個縣則和省轄的蘇州市也不存在隸屬關係。只是8個縣裡的幹部去地區行署開會，都必須去到蘇州城裡，因為地區行署辦公地點借駐在蘇州城裡啊。

蘇南地區行政區劃圖（現在）

1983年實行市管縣體制後，江蘇省設立了11個地級市。每個地級市代理管轄若干個縣或縣級市，蘇北和蘇中因為城市密度低，經濟中心城市少，每個地級市分管的縣比較多，比如揚州分到了十幾個縣（市）。蘇南因為經濟發達，地級市多，相對來說每個地級市分得的縣就少，最少如無錫和常州只拿到了3個縣。而蘇州市拿到了原蘇州地區8個縣中的6個縣，為今天蘇州成為最強地級市打下了堅實的基礎。而無錫僅分得蘇州地區中的兩個縣（無錫縣和江陰縣）以及鎮江地區中的宜興縣。常州則分到了鎮江地區的武進縣、溧陽縣和金壇縣。

1983年以前的江蘇，地級的省轄市並不都是地區行署所在地，同時地區行署所在地也不一定是地級省轄市。以蘇南為例，無錫和常州都是省轄市，但均非地區行署所在地。而民國時曾做過江蘇省省會的鎮江市，作為鎮江地區行署所在地，卻只是一個地轄市（縣級），歸鎮江地區管轄。直到1983年以後鎮江才升級為省轄的地級市, 分到了原鎮江地區所屬的丹徒縣、丹陽縣、句容縣和揚中縣。（1983年市管縣之前，鎮江市作為隸屬於鎮江地區的地轄市，鎮江市的市長比鎮江地區行署專員還要低一級。這一點和同為地區行署所在地的地級蘇州市不同，蘇州市長和蘇州地區行署專員是平級的，誰也管不了誰）。1983年，原鎮江地區下轄的10個縣，有4個留給了鎮江，3個給了常州，2個給了南京，1個給了無錫。而蘇州地區下轄的8個縣，除了兩個給了無錫市以外，其餘6個全部給了蘇州市。

總結一下，1983年以前，地區行署所在的城市，要麼歸地區管，比如地轄市鎮江市；要麼和地區平級，不存在上下級關係，比如省轄的蘇州市。說1983年以前蘇州地區的8個縣歸蘇州市管，要麼是因為對那段歷史了解不夠，要麼就有「渾水摸魚」之嫌。