全國城市生育率（哪些城市最有生育能力）

2023-06-16 00:00:35 2

文/劉曉博

生育率不斷下降，人口紅利日漸式微，是困擾當今中國的一個重要問題。

從上圖可以看出，中國的人口出生率已經在2021年下降到了7.52‰，自然增長率非常罕見地跌破了1‰，只有0.34‰。

而中國內地年度人口淨增長，也下降到了48萬人左右。

這直接影響到每年城鎮化人口的增量：

2021年中國城鎮化人口年度增量，已經下滑到了1205萬人。在高峰期，這個數據曾逼近3000萬人；20年平均下來，也有2300萬左右。2021年，已經在均值上打了52折。

為什麼樓市出現了拐點？

有人說是因為去年的調控太嚴厲，有人說因為疫情，其實這些都是短期因素，城鎮人口增量的急劇下滑，才是問題的根本所在。

去年5月，三孩政策正式落地，隨後各地紛紛出臺配套措施。由於疫情反覆，三孩政策紅利尚未全面顯現。

展望未來，到底哪些城市最有生育能力，最可能多生孩子？

最近，國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》出版，提供了更詳細的資料。

有一個關鍵指標，可以幫助我們揭開謎底。

這個指標就是「育齡婦女佔常住人口的比重」。所謂「育齡婦女」，是指有生育能力的婦女，官方定義是15歲到49歲。

根據《2020中國人口普查分縣資料》，中國（內地）育齡女性佔人口比例最高的50個城市分別是：

深圳的育齡婦女佔比為30.62%，是全國最高的，也是唯一超過30%的城市。

所以，深圳是當今中國「最有生育能力」或者「生育潛能最大」的城市。但跟10年前相比，深圳育齡婦女的佔比也下降了7.29個百分點。

上圖：深圳小學生、幼兒園兒童增長情況。

東莞和廣州的育齡婦女佔比都超過了29%，分別位居第二和第三。

過去10年，東莞育齡婦女下降了8.82個百分點，在50強城市裡下降最快；而廣州則下降了3.69個百分點，下降比較慢。如果這種變化趨勢維持，則廣州有可能取代深圳，在幾年之後成為中國最有生育能力的城市。

鑑於廣州人口總量比深圳多10%到20%，所以廣州可以跟深圳並列「最有生育能力」的城市冠軍。

「最有生育能力」第四到第十名的城市，分別是：廈門、中山、珠海、拉薩、昆明、佛山、鄭州。

第11名到第15名分別是：林芝、銀川、三亞、貴陽、海北州。

看了這個50強榜單，你會發現：

第一，中國最有生育潛力，或者最有生育能力的城市，珠三角位居第一。在前十名裡佔了5個，並壟斷了前三名。

第二，前27名裡，沒有長三角的城市；前35名裡，沒有京津冀的城市；前26名裡，沒有成渝都市圈的城市。也就是說，中國四大城市群，只有大灣區（珠三角）有較強的造人能力，其他三大城市群都疲軟了。

第三，除了大灣區，生育潛力比較突出的多是少數民族聚集區，比如藏族、回族、維族等，分布在青海、西藏和新疆等地。

第四，海南因為新移民比較多，海口、三亞分別位居第16名和第13名，未來人口增長可期。

第五，河南作為中國戶籍人口第一大省，是重要的人口輸出省份，全省只有鄭州育齡婦女上榜50強，並進入了前十名。

第六，山東是中國戶籍人口第二大省，但沒有一個城市育齡婦女佔比進入前50名，這說明山東未來人口競爭力會不斷下降。

第七，四大一線城市裡，深圳、廣州、北京進入了50強，上海落榜。上海人不願意生孩子是全國聞名的，未來人口的補充只能依靠外來人口了。

上圖是上海官方公布的，截至2021年末戶籍人口中老年人佔比情況。60歲以上佔比，各區全面超過了30%。其中虹口、黃浦、普陀、靜安四個區的佔比，竟然超過了40%！

下面再看一下，育齡婦女人數佔比最低的50個城市：

育齡婦女佔比最低的10個城市分別是：

資陽市（四川）、撫順市（遼寧）、鹽城市（江蘇）、伊春市（黑龍江）、邵陽市（湖南）、自貢市（四川）、駐馬店市（河南）、南通市（江蘇）、泰州市（江蘇）、烏蘭察布市（內蒙古）。

前十名裡主要是江蘇、四川和東北地區的城市。

江蘇省作為經濟發達省份，人口老齡化問題一直比較嚴重。比如南通，就是中國老齡化最嚴重的地級市。

育齡婦女佔比最低的11名到20名裡，有不少湖南的地級市。

以房價便宜著稱的鶴崗，居然只排在39位，也就是說有38個城市未來比鶴崗的人口趨勢還慘！

育齡婦女佔比最低的50個城市，不動產均無投資價值。

15到49歲太寬泛，如果我們把20歲到29歲女性視作「核心育齡婦女」，計算一下在各地的佔比，又將會如何呢？

20歲到29歲的「核心育齡婦女」佔總人口的比重，仍然是深圳第一，達到了10.5%，是唯一超過10%的城市。

排名第二的是廣州，達到了9.85%。

過去10年「核心育齡婦女」佔比下降的速度，廣州仍然遠低於深圳，未來佔比有可能超過深圳。

東莞從第三名下降到了第13名，貴陽上升到第三。

第四到第十分別為：阿里、昆明、廈門、三亞、珠海、蘭州、那曲。

大灣區和藏族聚集區，仍然是數據最優秀的。

另外值得注意的是：核心育齡婦女佔比前50名中，出現了上海。這說明最近幾年上海引入的外來人口中，年輕的育齡女性比較多。

深圳、廣州、北京、上海均出現在前50名中。

那麼問題來了：同樣是中國人口增長區域，四大城市群裡為何只有珠三角人口增長潛力巨大，生育欲望高企？

其實原因很簡單：因為這裡有天量的小產權房、城中村、違法建築。

換句話說，珠三角把集體土地直接入市做到了極致，這些土地沒有經過徵地環節，非常便宜，為珠三角提供了海量的「天然廉租房」。

以深圳為例，截至2016年末的時候，全市有違法建築37萬棟，建築面積超過4.3億平方米，佔全市總建築面積的一半。在深圳1100萬套存量住房中，這種城中村、違法建築就佔了500萬套以上（下圖，2018年數據），而深圳的紅本商品房住宅才200萬套左右（上海600萬套）。目前深圳有大約1000萬到1200萬人，住在城中村、小產權房裡。