大梁劉世錦(劉世錦殺富濟貧)
2023-06-04 07:30:24
文/龐無忌 劉亮
在世界經濟面臨多重下行風險之際,今年中國如何著力穩定宏觀經濟大盤,確保經濟平穩運行?中國要如何依靠共同奮鬥,紮實推進共同富裕?
正在進行的全國兩會上,釋出不少專家型委員的「經濟之聲」。
劉世錦:「殺富濟貧」最後的結局只能是共同貧窮談及共同富裕話題,全國政協經濟委員會副主任劉世錦近日在接受中新社記者採訪時強調,殺富不一定就能濟貧,最終還只會導致共同貧窮。
劉世錦指出,中國改革開放40多年時間裡,一部分人是先富起來的,但在富起來的過程中,確實也帶動了經濟增長。儘管在此過程中,群體收入差距有所擴大,但這種擴大在一定程度上也有利於生產力的提升,並「做大蛋糕」。
劉世錦強調,要解決共同富裕的問題,有兩點關鍵:一是要重視要素環節的重要性,尤其人力資本;二是提升中低收入群體的比重,實現中等收入群體倍增。
怎樣實現這一目標?他指出,最重要的就是幫助那些低收入階層,也即目前還低於中等收入群體標準之下的群體,提升自身人力資本,提升他們做大蛋糕的能力。同時,還要強調機會均等,為他們做大蛋糕創造條件。
「這部分人能力提升了,就能儘可能地增加他們就業的機會,讓他們去做大蛋糕。同時,他們做蛋糕的能力增加了,最後分蛋糕的時候自然也就分得多。」劉世錦說。
他還表示,推動共同富裕,還需要對分配製度進行改革。除了初次分配和再分配之外,還有三次分配,即社會慈善公益力量。
但他強調,三次分配要堅持自願原則,不能搞「殺富濟貧」。一方面,「殺富」會打擊一部分通過自己創業致富起來的人群的積極性;另一方面,「殺富」,對於低收入階層來講,長期其實也富不起來,最後的結局只能是共同貧窮。
林毅夫:中國穩增長的關鍵在哪?今年的全國兩會,全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫帶來了一份「穩增長」相關的提案。
林毅夫表示,過去外國機構等對中國經濟增速的預測向來是偏低的,實際上中國的發展情況是高於其預測的,今年的情形可能也會這樣。
「比如:國際貨幣基金組織預測中國今年的增速可能降至4.8%,我覺得就低了,今年中國完全有可能實現6%左右甚至6%以上的增長。」林毅夫說。
林毅夫對中國經濟的信心從何而來?
林毅夫認為,中國經濟發展有兩大優勢——「後來者優勢」和「換道超車優勢」。在他看來,不管國際形勢如何演變,中國只要保持定力、對未來有信心,利用好這兩大優勢,經濟發展還是可以維持在一個合理的、相對較高的速度上的。
首先,作為一個處於追趕階段的國家,中國在一些傳統產業領域與世界前沿還有差距,可以繼續利用引進、消化、吸收作為創新的來源。這是「後來者優勢」,是中國發展很重要的空間所在。
另外,在新經濟領域,中國還有「換道超車優勢」。第四次工業革命的特性是有很多新產品的研發周期很短:只要12個月、18個月,產品就能迭代,它們的研發投入是以人力資本為主的,中國是一個14億人口的大國,人力資本非常豐富,同時國內市場大、產業配套齊全。在這種短研發周期的新經濟領域,包括數字經濟、網際網路、人工智慧等方面,中國與其他發達國家不僅是站在同一條起跑線,而且,還具有其他發達國家沒有的優勢。
對於今年的經濟形勢,林毅夫表示,2020年,中國經濟受到疫情衝擊,增長率降低到2.3%,去年有反彈的部分。只要提振信心,利用好有利的條件,「刨除反彈部分以後,今年的正常(經濟)增長,個人認為是完全有可能達到6%左右的」,林毅夫表示。
2022年,中國經濟穩增長的關鍵在哪?
林毅夫指出,在經濟周期下滑時,中國在財政和貨幣政策方面也有發力空間。
從財政政策來看,林毅夫指出,中國儲蓄率佔到GDP的逾45%,民間的儲蓄多。從全世界的角度來看,中國的政府負債相對較低——現在中央和地方的負債加上地方投資平臺等佔GDP的比重不到60%,而其他發達國家、發展中國家普遍超過100%。
而且,中國的政府負債跟其他國家不一樣,絕大多數是用來做投資的,是有資產的,如果把資產計算入內,中國的淨負債比現在的名義負債率還要低,所以仍有相當大的財政的空間。
此外,林毅夫指出,政府投資的領域也十分廣闊,比如在新型基礎設施、綠色能源、城市內部基礎設施、廉租房、城中村改造等多方面都有投資機會。
從貨幣政策來看,林毅夫表示,貨幣政策當然要審慎,但也要有一定的靈活性。隨著經濟周期波動,中國的存款準備金率有下調的空間,此外,利率也有下調的空間。
總而言之,他認為,中國只要利用好自己的增長空間和有利條件,解放思想、實事求是,就能夠克服挑戰,實現增長目標。
楊偉民:中國經濟有「四大韌性」「現在大家都在說中國經濟韌性強,但是這個經濟韌性究竟體現在哪些方面?」
面對複雜多變的內外形勢,2021年,中國經濟增長8.1%,總量達到了114萬億元人民幣。全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民在北京接受採訪時強調,中國能取得如此成績主要源自中國經濟的「四大韌性」。
韌性一:製造業體系全。楊偉民指出,2021年,中國製造業增加值增長9.8%,快於8.1%的經濟增長,其佔GDP的比重也有所提高。在他看來,中國製造業的韌性在於中國製造業產業鏈門類齊全,製造能力和產業配套能力也很強。同時,從全球範圍內看,中國製造業佔全球比重也顯著提升,高於歐美等地區。
韌性二:出口能力強。他指出,去年中國進出口規模連續跨了5萬億美元和6萬億美元兩大臺階,這背後既展現了中國製造業能力的強大,也體現了中國出口結構的不斷優化,尤其中國的出口已不再主要依靠低附加值的勞動密集型產品。
韌性三:民營經濟力量大。他表示,民營經濟在製造業和出口中的韌性更強。當前,民營經濟在外貿出口方面的比重不斷提高。「過去,中國出口總額『半壁江山』要靠外資企業拉動,但現在已經被民營企業所取代。」
韌性四:數字經濟增速快。數據顯示,中國數字經濟規模佔中國GDP比重已超過30%。據楊偉民介紹,當前,中國兩大數字產業正蓬勃發展:一是服務業中的信息技術服務業,其近兩年增速已遠快於服務業的增速;二是製造業中的計算機、通信和電子設備製造業,也維持高速增長態勢,它們都將助力中國經濟的發展。
來自:國是直通車
編輯:陳昊星
責編:魏晞
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