英國內閣保證法案通過（威斯敏斯特法案一通過）
2023-06-11 18:24:06 1
導讀：大英帝國最強盛時，領土約3367萬平方公裡，人口和領土面積均達到世界的四分之一左右，世界一半的一半都姓「英」！加拿大、澳大利亞、紐西蘭、南非都是它的殖民地，印度及亞洲大多數國家在這的殖民管轄之下；但隨著美國的崛起和自身的鞭長莫及，這個有史以來最大的環球殖民帝國，老態初顯，面臨著分崩離析的困境。
所以，大英國協這個看似國家的組織就應運而生！伴隨著一部叫《威斯敏斯特法案》的產生，大英國協也誕生了，悲哀的是大英國協的成立發展史就是大英帝國的沒落史；那麼，當時的大英帝國為什麼要制定一部讓自己最終解體的法律呢？
其實這部法律的出臺一點也不自願，是形勢所迫，也是權宜之計，為的是安撫殖民國內部要分家的獨立情緒，沒想到一妥協，「一大家人」就再也回不到過去「一條心」的模樣，反倒為最終徹底分家提供了法治依據。
《威斯敏斯特法案》為什麼會有這麼大的影響呢？
這是因為這部法案中，像加拿大、澳大利亞、紐西蘭、南非這樣的國家不再是殖民國，而是獲得了平等的獨立和平等的主權地位的成員國，大家只要共尊「英王」為元首就行；而大英帝國由此成了「懶散」的成員國組織大英國協。
其實，這個法案剛剛制定時的目的是為了穩定大英帝國的龐大家族成員，安撫內部的「分家情緒」，防止後院起火。
但是，獨立和主權是任何一個國家活躍在國際舞臺上最重要的兩大支柱，而《威斯敏斯特法案》直接為加拿大等自治領國家在國際舞臺上搭建了這兩大支柱。
所以，《威斯敏斯特法案》這個大英帝國的上層建築代表，在發揮完安撫作用的價值後，繼續延伸出了推動內部獨立的法治保障，讓加拿大等國家獲得了政治上獨立的優勢地位，而這樣的權利當然是這些國家實際領導人喜聞樂見的事情，隨著時間的推移，大英帝國的組合就成了空架子的形式主義，最終分崩離析在預料之中。
英國在第一次工業革命後，一躍成為世界上最強大的國家，將觸角伸向了世界各地，遍地都是它的殖民地，全世界都是它的後院藏寶屋，真是不可一世的大英帝國，雖然是用不恥的殖民方式統治，但在英國看來也是無上的榮耀，為什麼會向殖民國讓步呢？
其實，隨著在美洲的失利，到第一次世界大戰後，英國一直在走下坡路，已經變得老態龍鍾！
但是，即使在軍事及經濟力量方面有所削弱，但瘦死的駱駝比馬大，英王仍然被許多殖民國家奉為「神」一樣的存在，即使這些國家已有了離心力，但仍然不敢明目張胆的鬧情緒，但是不平和的聲音也不少。
英國當權者也發現，再向過去一樣用殖民地部去聯繫這些國家，已經不適應現實管理的需要，所以專設了自治領部，讓這些國家成為自治國家，享有獨立權和自主權。
而英國讓步最大的原因是，這些國家的領導者都是大英帝國的貴族子孫，自己的娃娃哭鬧起來當然得哄哄，給點好處，本想著傳自一脈，後續還能管控，但忽略了這些政治家逐利的天性，所以最終還是不得不分家！
所以，在1931年通過了《威斯敏斯特法案》，告訴這些國家，你們和英國一樣是大英帝國的子孫，你們共同效忠於英王，你們是帝國內的自治共同體，和英國地位是平等的，你們的內政和外交事務可以自己作主，加入大英國協這個大家庭還可以避免別人欺負。
如此看來，當時的英帝國並不是對自己的殖民地轉變了做法，而是為了哄好自己的娃娃，能給自己的子孫後代留點好處，其實很正常！或許孩子大了鬧分家大英帝國已經預料到，所以才會同意出臺這樣一個法案來作為權宜之計。
《威斯敏斯特法案》的通過，讓大英國協正式形成，也正式讓大英帝國走向衰落；既然這部法案的本質目的就是為了促成大英國協的形成，為什麼要卻說它最終推動了大英帝國的分崩離析呢？
我們來看看它的主要規定就知道！
《威斯敏斯特法案》規定：白種人統治的自治領加拿大、澳大利亞、紐西蘭、南非與英國組成大英國協，它們是獨立和平等的主權國家，只要共同擁戴英王為國家元首就行。
加拿大、澳大利亞、紐西蘭、南非哪一個國家，放到現在不是有一定存在感的政治體，而法案卻讓這些國家可以有獨立和平等的行使主權，那麼就相當於讓他們絕對自治。雖然，當時的英國還是自信的，他們認為只要是由英國的「白種人」統治的自治領，就可以像兄弟一樣相處，但忽略了兄弟也會有二心，兄弟翅膀硬了還會想單飛的道理。
獨立和主權是一個國家稱之為國家最基本的要素，而作為自治領的加拿大、澳大利亞、紐西蘭、南非等成員國家已經有了這兩大法定，那麼相當於此時已經是獨立的國家，只不過對英王發了一個效忠的誓言而已！
而且，《威斯敏斯特法案》將之前殖民它們的法治枷鎖拿開了，反而給了它們獨立的法治授權，讓各自治領議會與帝國議會有平等立法權；還特別指出英國議會的任何一項法律，未經自治領承認對自治領均不適用；甚至自治領可以隨意修改和廢除過去帝國議會通過的任何法案，自治領頒布的任何法律無須經過英國議會批准；各自治領國家內政外交自主。
對英國這樣三權分立的國家來說，這個法案將行政權、司法權、立法權完全還給了自治領國家，英帝國甚至無權幹涉自治領國家的內政和司法，那麼大英國協看起來像不像一個可以隨時脫離的鬆散組織，這並不像殖民時期必須完全服從一樣牢靠。
所以，從《威斯敏斯特法案》通過之日，就註定了大英帝國要分崩離析，本意雖是安撫，結局卻是解體！
即使在今天看來，英國當時出臺《威斯敏斯特法案》去籠絡各殖民國的心思很盛，但這並不妨礙這部法案在相反方向發揮作用。
在第二次大戰後，世界秩序重構，第一梯隊國家陷入了冷戰思維中，雖然大英國協各成員國之間看似沒有明顯的矛盾形態，但你的你說了算，我的我說了是，形式上看大英國協是一個統一的聯邦體，實際已經是各自為綱的利益追逐國，可以說《威斯敏斯特法案》反倒動搖了英國穩固殖民統治的法治基礎。
一部以穩固統治為目的而出臺的《威斯敏斯特法案》，最後卻成為大英國協分崩離析的法律依據；估計英王也沒想到世界形勢轉變如此之快，所以任何事情，要想用法律方式去解決，那麼就不能動搖了根據，否則是很難挽回的，當然絕大多數人卻是樂於見到這樣的局面！
當然，歷史的發展也不僅僅是一部法案就左右的，是各種因素綜合後所產生的結果，只不過《威斯敏斯特法案》成為了大英國協成立的起點，又預定了大英帝國走向的終點！或許這就是殖民地發展過程中的後遺症，不是你的早晚要還回去，即使從法律上完成了不平等佔有，並在實際中強勢統治，甚至從程序和實體上都獲得了依據，但是利益往往會成為分離的催化劑，成為人所不可掌控和預料的新誘因。
像加拿大，澳大利亞這樣領土廣闊，自然資源豐富的國家，在嘗到了獨立和自主的甜頭後，對英王只需要表面的奉承就行；而且在二戰後它們找到了新的依靠美國，想分家的時候，美國會以世界警察的角色保護它們免遭麻煩，而英王看著一去不復返的形勢也挺無奈，大英國協就這樣成了一個名存實亡的組織。
在《威斯敏斯特法案》的作用下，大英帝國開始了新的統治方式，其實是收縮了擴張的翅膀，想守住來之不易的成果，但廉頗老矣，且能完好，最終分家就不可避免！
當然，作為曾經殖民地最多的國家，其對世界危害是巨大的，雖然用法治手段解決了些看似公正的問題，但是從未站在正義制高點上的大英帝國，分崩離析是歷史進步過程中早已註定的結局。
雖然這部法案成了大英帝國走向分離的分水嶺，但在當時卻對英國的殖民經濟和聯邦政治也貢獻了積極的價值，這樣的法治價值在當時的歷史形勢下還是值得肯定的，畢竟讓許多殖民地國家徹底獲得了獨立和自主的權利。
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