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加拿大所有福利補貼(現在起加拿大人可以領新福利了)

2023-10-06 00:39:41

因疫情影響而被迫停止工作的加拿大人可以於10月5日(本周一)開始向聯邦政府申請新的福利補助。

新的一攬子福利計劃包含三個具體的「發錢」措施,分別為病假津貼、看護者福利和加拿大響應福利(CRB)。其中,前兩項福利可於10月5日開始申請,CRB的申請及獲得時間均為10月12日。以上三項新福利可由申請人直接向加拿大國稅局(Canada Revenue Agency)申領。

(加拿大國稅局 圖自CBC)

「加拿大人必須獲得收入支持,以應對疫情大流行對就業的壓力,」國民收入部部長Diane Lebouthillier 10月4日在一份聲明中說到。

自疫情開始以來,要求聯邦政府提供看護者福利的呼聲一直不絕於耳。特別是家長,此前如果孩子的學校或託兒所因疫情而關閉、或孩子自己因染疫而無法上學,家長(特別是女性)就不得不停止工作轉而在家陪護,收入也自然沒有了。

但看護者福利一出,情況就完全不同了——如果有家庭成員染疫在家需要照顧,或有其他需要特殊照顧的家人因疫情影響不得不在家接受看護,那麼只要看護者因此停工超過半個星期及以上,就可以申請每個星期500加幣的看護者福利,且該福利的最長發放時間為26周

此外,加拿大人還可獲得新的病假津貼,該津貼將在兩周內為感染新冠病毒而不得不進行自我隔離無法工作的人支付高達1000加幣的補助。聯邦政府預計,將有70萬加拿大人申請看護者福利,更可能有440萬人申請病假津貼。

(聯邦新民主黨曾以帶薪病假作為投聯邦自由黨信任票的條件 圖自CBC)

第三個計劃,即加拿大響應福利(CRB),自10月12日起將最長給收入下降至少50%的加拿大人連續發放26周的500加元「周薪」。

「對很多需要幫助的人來說,這確實是一種祝福」加拿大勞工大會主席Hassan Yussuff 10月5日說,「就算人們不得不停止工作,他們也能有收入保障而不必擔心無法支付房租或購買生活必需品的問題」。

但並不是所有人都持相同意見——儘管加拿大獨立企業聯合會主席Dan Kelly認為這些福利完全合理,但他對聯邦政府有意將這些福利措施永久化的舉動表示擔憂。Kelly表示,一旦這些措施變成永久福利,那企業就得被迫增加失業保險(EI)保費,並向聯邦政府繳納更多稅款。

「聯邦政府的任何福利都來自僱主的腰包,」Kelly補充道,「而加拿大絕大多數小型企業還遠未回到疫情前的水平」。

加稅是板上釘釘的事實,但問題是怎麼加?

據《多倫多星報》10月5日援引加拿大納稅人聯合會公布的數據顯示,目前聯邦赤字接近4000億加元,而國家債務在年底前有望達到1萬億加元。

債臺高築,無論哪個政黨執政,將需要赤字降低到更易於控制的水平。不管現在這個問題各個黨派如何避而不談,之後加稅肯定是免不了的。

但問題是怎麼加?

第一種可能的措施是提高商品和服務稅(GST)。大多數經濟學家都認為,徵消費稅比個人所得稅在結果上來講要公平得多。既然聯邦自由黨對加拿大貧富不均的現狀表示擔憂,不管這個措施再怎麼不受歡迎,日後提高GST將會是一個聯邦政府「創收」的好起點。

(31年前,加拿大國會通過了GST 圖自CBC)

GST的稅率也不是一直都像今天這樣是5%。1991年Brian Mulroney政府提出GST這一概念,而當時GST的稅率是7%。Stephen Harper領導的保守黨政府在2006年和2008年分了兩個階段將GST的稅率下降到5%,並一直保持至今。

據《多倫多星報》報導,GST每增加一個百分點就可以為聯邦政府增加大約70億加元的額外收入。對任何手頭拮据的政府來說,增加GST無疑是非常誘人的。

第二種可能的措施是取消主要住所徵稅豁免額(Principal Residence Exemption)。許多稅務專家認為,減少或徹底取消個人住所的資本收益免稅額度只是時間問題,且加拿大國稅局(CRA)從幾年前就開始在收集房屋買賣的資料,此舉被普遍認為是新稅種來臨的前兆。

(主要住所徵稅豁免額計算公式 圖自Mindengross.com)

此外,如果對不同收入人群減少不同的徵稅豁免額度,那這一變相加稅政策就更符合聯邦自由黨減小貧富差距的邏輯了。

第三種是提高資本收益的包含比例(inclusion rate for capital gains)。就目前情況而言,加拿大境內只有50%的資本利得是需要納稅的——支持者認為這是加拿大在鼓勵投資和冒險家精神,而反對者則認為富人的免稅額未免太大了。很顯然,聯邦自由黨是屬於後者的。所以《多倫多星報》,在將來,應稅資本收益的包含率提升到75%甚至是100%都不會是什麼稀奇事。

第四種是增加個人所得稅稅率。徵個稅這一套基本已經被各種缺錢的政府玩爛了。但就聯邦自由黨而言,如果貿然提高個稅,受打擊最大、抱怨最多的就是加拿大的中產階級。自由黨不好冒、也不太敢冒這個險。反而是瞄準富人的稅種可能更合自由黨的心意。

(記錄個人所得稅的T4表格 圖自CBC)

這樣一來就引入了第六個可能的新稅種,財產稅。財產稅看似非常簡單:只用對資產淨值超過5000萬加幣或以上的超級富豪徵收比如2%左右的年稅就行,但《多倫多星報》稱,這其實非常難以管理。但話又說回來,管理難度大也不意味著自由黨政府就不會嘗試。

第七種,對免稅儲蓄帳戶下手 (TFSA)。《多倫多星報》報導,截至2017年,加拿大人擁有總額超過2767億加元的免稅儲蓄帳戶。但對這塊肥肉,就算政府財政狀況再拮据,也不太可能會對它動刀——TFSA存款是稅後收入,如果再次對其徵稅就會造成雙重徵稅。

但政府還是能想辦法從中揩點油下來:比如對帳戶中產生的任何利潤徵稅、或暫停對TFSA進行補助(contribution),直到聯邦政府的財政狀況恢復為止。

第八種,繼續增加碳稅。4月加拿大疫情影響實在太大,大到聯邦政府4月1日將工業溫室氣體排放的碳稅從每噸20加元提高到30加元都沒什麼人注意到。《多倫多星報》預計,到2022年,碳稅的價格會漲到大概每噸50加元,而屆時的開車和房屋供暖的成本只會更高。

(加拿大各省碳稅 圖自CBC)

第九種,也可能是最不太可能的一種,提高公司稅。加拿大公司在2019年支付了504億加元的公司稅,但由於經濟放緩,在2020年達到這個數值基本不可能。而且在經濟尚未恢復的情況下,貿然增加公司稅,無異於竭澤而漁。

但是不管將來怎麼個加稅法,加稅這個措施肯定不會在短時間內發生。在經濟疲軟期徵收新稅只會讓加拿大陷入長時間的蕭條。但是,當疫情被控制,且經濟處於復甦狀態時,請當心,肯定有人要為聯邦政府之前的「撒幣」行為買單

而這些人就是我們。

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