深圳經濟特區發展歷程

2023-10-16 00:23:39

　　1、深圳經濟特區位於深圳市南部，東起大鵬灣，西至珠江口，北靠梧桐山、陽臺山脈，南鄰香港，以深圳河為界。東西長49公裡，南北寬7公裡，總面積327.5平方公裡，實際可開發面積110平方公裡。設有全長86公裡的特區管理線。特區範圍包括羅湖區、福田區、南山區和鹽田區。

　　2、深圳經濟特區前身為原寶安縣的縣城，1978年全縣工業總產值僅有6000萬元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口開發了一平方公裡的荒坡建立工業區，興辦了23家工廠，開通了國際微波和直通香港的貨運碼頭。其後又吸引外資興辦企業，在較短的時間內建成了初具規模的現代化的工業小城。1980年8月，廣東省經濟特區管理委員會利用3000萬元的銀行貸款與部分地方財政，參照「蛇口模式」在羅湖區0.8平方公裡的區域興建金融、商業、旅遊住宅設施提供給外商，利用從中賺到的利潤繼續進行工業園區的基礎建設。這種利用銀行貸款「滾雪球」式的發展為珠海、汕頭的起步建設提供了經驗。根據《廣東省經濟特區條例》，深圳市制定了一系列吸引外資的優惠政策，包括企業經營自主權、稅收、土地使用、外匯管理、產品銷售、出入境管理等。通過來料加工、補償貿易、合資經營、合作經營、獨資經營和租賃的形式，吸引了大量外資，加速了經濟特區的迅猛發展。

　　3、自1979年創辦深圳經濟特區，至2002年止，實際利用外資315.18億美元。其中，1979～1989年10年間，深圳與世界30多個國家與地區的客商籤訂協議6890多項，實際利用外資27億美元。至1999年20年間，共有60個國家和地區的客商來深投資，累計投資項目2.36萬項，合同外資298.39億美元，實際利用外資200.45億美元。2009年，國內生產總值4479.15億元。

　　4、1992年，全國人大常委會授予深圳經濟特區立法權。2000年開始施行的立法法，繼續保留了深圳經濟特區立法權，同時還授予經濟特區所在市以較大市立法權。隨著深圳經濟的迅猛發展，特區內、外地方性法規的不一致，造成「一市兩法」現狀，給整個城市發展帶來諸多障礙。

　　5、《深圳綜合配套改革試驗總體方案》(下簡稱《方案》)2009年5月6日獲國務院批准通過後，深圳市高層正加緊研究該《方案》的3年分步落實規劃。其中2009年的改革重頭戲包括向中央申報將特區範圍擴大至全市，即將原屬關外的寶安區、龍崗區和光明新區納入特區之內。如果獲得批准，深圳特區的總面積將由2009年的395平方公裡擴容為1948平方公裡。

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