如何讓制度實施有效（把制度故事說清楚講明白）

2023-09-21 17:29:52 1

如何讓制度實施有效?中國特色社會主義制度是怎麼來的、是怎樣的制度、為什麼好，這些是幹部群眾都很關心的重大問題中央宣傳部理論局組織撰寫，學習出版社、人民出版社聯合出版的《中國制度面對面》，通過深刻揭示中國特色社會主義制度的歷史淵源、理論基礎和現實依據，回答了這些問題，今天小編就來說說關於如何讓制度實施有效?下面更多詳細答案一起來看看吧!

如何讓制度實施有效

中國特色社會主義制度是怎麼來的、是怎樣的制度、為什麼好，這些是幹部群眾都很關心的重大問題。中央宣傳部理論局組織撰寫，學習出版社、人民出版社聯合出版的《中國制度面對面》，通過深刻揭示中國特色社會主義制度的歷史淵源、理論基礎和現實依據，回答了這些問題。

不忘來時路

正確認識事物的本質，離不開對事物發展歷史邏輯的準確把握。深刻認識中國特色社會主義制度的豐富內涵和顯著優勢，同樣需要對其發展完善的歷史進程進行深入探尋。在對中國特色社會主義制度進行理論闡釋時，《中國制度面對面》從歷史縱深開篇，對「中國特色社會主義制度是怎麼來的」作出了系統回答。

該著從大歷史的角度，回顧了從鴉片戰爭引發中國幾千年封建制度「搖搖欲墜」到本世紀中葉中國特色社會主義制度成熟定型的立制、創製艱辛歷程。以新中國成立為時間節點，將這一艱辛歷程分為以社會主義為指向和歸依的百年求索階段，以及社會主義立足中國國情、彰顯中國特色的百年復興階段。再現了這一苦苦追尋、不懈探索、接力奮鬥艱難歷程中所有過的苦難與輝煌。

誠然，任何一個國家的制度建構都不是「飛來峰」，都離不開一個國家的歷史傳承和文化土壤，也離不開一個國家人民長期的理論和實踐探索，以及寬廣視野和胸懷。該著從歷史底蘊、理論淵源和世界胸懷等維度，深刻闡釋了綿延不衰的中華歷史中取之不盡用之不竭的政治資源為中國特色社會主義制度的發展完善提供了深厚的歷史底蘊和文化滋養。科學社會主義之所以能夠從「概念圖」變成中國特色社會主義的「施工圖」，就在於面對資本主義的封鎖圍堵和遏制打壓，黨和人民始終能夠堅持自力更生、艱苦奮鬥，堅定不移走自己的路的理論探索和理論自信。

砥礪向前行

深刻認識和領略中國制度的魅力與風採，不僅離不開歷史邏輯的過程性把握，而且需要對其科學內涵的理論性探奧。該著不僅回答中國特色社會主義制度是怎麼來的，而且回答其是怎樣的制度。

從中華民族悠久歷史、近代以來深重苦難和中國共產黨近百年接續奮鬥中探索得來的中國特色社會主義制度來之不易，不僅過程無比艱辛，而且成果無比壯麗和輝煌。中國特色社會主義制度的壯麗與輝煌，深刻體現在其一項項實實在在、可感可知、極具活力的「硬核」制度上。比如，該著用「眾星捧月、定海神針」「事在四方、要在中央」「貫穿全局、貫徹到底」等形象生動的語言，表明我們這麼大一個國家，只有中國共產黨的領導，才能形成統一意志和行動，才能朝著社會主義現代化的奮鬥目標穩步前進，這正是「中國之治」的制度密碼，闡明了黨的領導制度體系為何擺在國家制度體系的首位的深刻奧秘。

譬如，在解讀我們黨的創新理論武裝全黨、教育人民時，論及《平「語」近人》等一批電視理論節目廣受歡迎，旨在表明在960多萬平方公裡的廣袤土地上，9000多萬名黨員、14億多中國人民越來越認識到，在當代中國，只有新時代中國特色社會主義思想而沒有別的什麼思想能夠引領中華民族復興偉業、指引人民創造更加美好的生活。

又如，我們黨創新新聞輿論工作各項制度，壯大主流思想輿論，把好黨性原則「定盤星」，構建網上網下「同心圓」，佔據輿論鬥爭「制高點」。推動媒體融合，搶灘網際網路陣地。「移動優先」成為共識，「中央廚房」深受好評，「爆款產品」屢屢刷屏，像「學習強國」學習平臺用戶數超過1.81億，每日瀏覽量達8.3億次，深刻改變了網上輿論生態。事實上，該著無論是對固本培元築牢共同思想基礎，掌握輿論引導工作領導權主動權以凝聚共識的深入解讀，還是對先進文化興盛潤心田的生動詮釋，無不展現出社會主義先進文化制度是如何守正創新的內在邏輯。

再如，黨的十九屆四中全會提出的堅持和完善生態文明制度體系的重大議題，就是中國制度關於如何實現人與自然和諧共生、建設美麗中國的生態文明篇章。該著以鮮活的實例介紹了浙江杭州西溪溼地「一曲溪流一曲煙」的綠色發展蝶變。西溪溼地正是堅持生態優先、最小幹預、可持續發展等原則，一改過去河道淤塞、水質惡化，自然生態系統遭到嚴重破壞的狀況，建成了全國首個國家溼地公園，成為了國內外遊客心馳神往的休閒度假天堂，鮮明展現了生態文明制度體系為美麗中國保駕護航的生動實踐。

事實上，歷經百年求索和百年復興的發展進程，中國制度漸入佳境、至臻至善。它不僅鑄就了發揮「定海神針」作用的黨的領導制度體系、為美麗中國保駕護航的生態文明制度體系，還構築完善了保證人民當家作主的制度體系、保證公平正義的法治體系、社會主義基本經濟制度、惠及全體人民的民生保障制度等，涉及內政外交國防、治黨治國治軍，可謂鴻篇巨製，博大精深。

凝心行致遠

「山以險峻成其巍峨，海以奔湧成其壯闊。」有著艱難探索歷程與博大精深內涵的中國制度到底好不好，優越不優越，這不僅需要從歷史維度和理論維度進行透徹闡釋，還要看其在現實維度上所迸發的實踐力量。該著在系統闡明「中國制度好在哪兒」的基礎上，揭示了創造當代中國「兩大奇蹟」背後的制度密碼和制度優勢，彰顯了中國制度走向成熟日趨完善的雄渾偉力。

在著者看來，黨的十九屆四中全會系統總結的中國制度13個方面的顯著優勢，不僅是理論層面的概括提煉，而且是生動實踐的深刻總結，更是億萬人民的切身感受。應當說，無論從理論層面看還是從實踐層面看，中國特色社會主義制度都是個好制度。

它是以科學理論為指引的好制度。一個國家和民族走什麼樣的路，如何避免走錯路，關鍵要有思想理論的科學指引。中國制度之所以好，就在於它是以新時代中國特色社會主義思想這一21世紀馬克思主義為正確指引的制度。其次，它是有黨的堅強領導的好制度。有比較才有鑑別。放眼世界，西方國家的政黨「你方唱罷我登場」，大多只能考慮任期內的事，沒法從長遠謀劃。縱然制定了長期政策，也會被後任像「翻燒餅」似的推倒重來。而我們有黨的堅強領導，不僅確保了國家發展的正確方向，而且能夠保證各項路線方針政策一以貫之，「一張藍圖繪到底」。再次，它是以人民為中心的好制度。正像當前我國南方正在發生的洪澇災害，解放軍和武警部隊第一時間奔赴抗洪一線，不惜一切代價保護人民生命和財產安全。事實上，不論是在平時還是在危急關頭，我們黨都始終用生動的實踐來詮釋人民至上的初心和使命。

中國制度是能夠集中力量辦大事的制度。像南水北調跨越半個中國，擁有世界最大規模單體航站樓的北京大興國際機場，僅用5年時間就建成了，建築面積達140萬平方米，耗資800億元人民幣，年旅客吞吐量可達1億人次……凡此種種，所需要調動的資源和力量之巨是無法想像的。這無疑得益於黨總攬全局、協調各方的高超的領導能力、強大的組織動員能力和高效的執行能力。

可以說，無論是北京大興國際機場的驚豔亮相，中國2020珠峰高程測量登山隊8名隊員成功登頂「地球之巔」珠穆朗瑪峰，為其測量高度，還是北鬥衛星導航系統「收官之星」發射成功，無不集中彰顯了中國特色社會主義制度的實踐成效和雄渾偉力。

正是不斷發揮中國制度這種顯著的優越性，新中國成立70多年來，我們黨領導人民創造了「世所罕見的經濟快速發展奇蹟和社會長期穩定奇蹟」。應當說，探索得來一個好制度實屬不易。在當今世界正經歷百年未有之大變局，各種風險挑戰日趨複雜嚴峻，中華民族偉大復興到了關鍵歷史時期，各種困難任務日趨艱巨繁重的重大關頭，我們更應倍加珍惜、毫不動搖堅持和鞏固好中國制度，與時俱進完善和發展好中國制度，始終確保壯麗輝煌的中國特色社會主義制度行穩致遠。

（朱永剛 作者單位：鄭州航空工業管理學院馬克思主義學院）