誰在侵擾北極的寂靜
2023-03-31 19:06:37 2
中評社香港4月17日電／北極競爭、北極爭奪戰的話題近年來一直是吸引眼球的全球熱點新聞。俄羅斯與北約頻繁在北極地區舉行軍演，北極附近國家積極從事北極圈內的經濟開發活動，加拿大、俄羅斯和丹麥等國不斷要求把本國的國境線向北極延伸。北極十分重要，北極牽動著世界神經。北極的戰略地位、科考和經濟價值決定了北極的重要性，同時也導致了北極地區出現貨真價實的資源和戰略競爭。北極的重要性和面臨的險境恰恰是近十幾年來國際媒體屢屢把「北極戰爭」推到頭版頭條的原因。
A、技術先行：北極的科考價值
儘管北極科考是一個持續了幾個世紀的話題，但科學家們對北極的科學探索仍然充滿熱情。俄羅斯去年恢復了「北極漂流站」的科考工作，科學家們開始進行海洋學、生物學、大氣學觀測和地磁測量，記錄「北極在全球變暖背景下的變化過程」。在俄羅斯北極科考隊看來，隨著全球氣候變化的加快，北極科考的現實意義越來越大。科學家們將通過科考結果證明，北極氣候變化是否適合構建北極運輸船隊和沿岸基礎設施，北極航線是否可以開通。另一方面，科學家們更肩負著論證包括水路運輸和能源開發在內的人類經濟活動對北極圈生態環境發生影響的責任。
俄羅斯重視北極科考的一個強大動力，按俄羅斯副總理羅戈津的表述，就是要「用科技來鞏固俄羅斯在北極地區的地位」。為了實現開發北極的目標，俄羅斯主張「技術先行」，用各種各樣的先進技術在北極圈裡「打天下」「求生存」，甚至「極地服裝」也講究高技術含量，以適應極地環境。據悉，俄羅斯將在2025年前投資60億盧布打造北極綜合檢測系統。該系統軍民兩用，集空中、水面、水下和陸地各種檢測功能於一身，旨在打造統一的信息空間，為北極開發提供堅實保證。
B、能源革命：北極的豐厚資源
北極地區的皚皚白雪之下蘊藏著豐富的資源寶藏。北極擁有豐厚的漁業、水力資源，同時也擁有巨大的金屬礦藏和能源儲量。環北冰洋大陸架和沿岸地區蘊藏有佔世界9%的煤炭資源，而北極地區的銅、鈷、鎳、鉛、鋅、金、銀等金屬礦以及金剛石、石棉和稀有元素等資源儲藏量驚人。據報導，北極潛在的可開採石油資源約2500億桶，天然氣為50萬億到80萬億立方米，約佔世界未開發油氣資源的15%和30%。按俄羅斯方面的推測，北極未探明的能源儲量十分巨大，其開發進程將對全球能源產業產生「革命性的影響」。實際上，北極開發早就開始了，美國在阿拉斯加西北岸建立了全球最大的鋅礦開採基地，俄羅斯在東西伯利亞也有鎳礦基地。加拿大由於在北極圈內大肆開採優質鑽石，如今已躋身世界鑽石生產的前列。
隨著全球氣候趨暖，北極冰山融化速度加快，「北極航線」將對全球地緣戰略版圖和經濟發展產生巨大影響。據推算，假如全球氣候持續轉暖，歐亞之間的海運航行時間將發生重大變化，一條新的戰略要道和經濟走廊將重寫歐亞水運版圖。作為一條潛在的全球水上運輸線，北極極有可能再創蘇伊士運河的輝煌歷史，給周邊國家帶來歷史性機遇，給包括中國、韓國、日本、印度等眾多亞洲國家帶來物流革命。北極航線極其重要，其誘惑力必然要輻射到遠離北極的亞洲各國。客觀而言，中國、日本、韓國等亞太國家對這條潛在航線都抱有很大期望，同時對加入北極開發進程興趣濃厚。北極航線和北極能源開發對亞太各國都是極大的誘惑。
C、真正戰鬥：北極的戰略競爭
潛在的北極航線吊起了全球各種政治和軍事力量的胃口，引發了各國在北極的角逐。作為一條潛在軍事和商務航道，北冰洋無疑是誘人的戰略要地。自詡世界領袖和警察的美國政府早在小布希執政時期就制定了美式北極戰略和北極政策。小布希在其「國家安全指令」中強調，美國要用所有能夠動用的手段來捍衛其北極地位，大幅增強美軍在北極的勢力是這些手段的重要內容。
日本政府近年來積極強化旨在「開發北極圈」的戰略研究。據俄媒體報導，日本政府積極思考「北極問題的國家戰略」，以加強對北極圈資源開發的競爭。日方認為自己目前在北極競爭中所處的位置已經「相當落後」，必須採取積極措施，「通過積極參與制定國際規則來挽回劣勢」。日本自民黨「推進北極圈開發議員聯盟」去年曾與官房長官舉行會談，專門就「北極圈問題」進行討論。議員們要求政府制定國家層面的北極戰略，設置應對北極問題的「閣僚會議和各省廳的局長級會議」。據報導，日本首相安倍晉三已經「與北歐及波羅的海沿岸國家首腦就北極圈開發合作達成一致」。日本企圖打著「先進環保技術的旗幟進軍北極」，旨在主導國際磋商進程，「在制定北極資源開發規則過程中發揮影響力」。
隨著俄羅斯與西方對峙的不斷加劇，俄越來越看重北極的戰略意義。總統普京曾多次表示，俄將恢復在北極地區的軍事基礎設施，以確保北海航線安全暢通。普京表示，北極一直並仍然處於俄羅斯的「特殊利益層」。「這裡幾乎集中了國家安全的所有方面——軍事、政治、經濟、技術、環境和資源等」。俄方認為，西方對俄的遏制將使俄在北極的利益受損，俄必須搶先採取措施，維護其在北極的優勢，參與爭奪北極的「真正戰鬥」。
烏克蘭危機發生至今，北極形勢趨緊，俄方宣布準備建立北極事務部，以加強其在北極圈內存在感和影響力。俄此前一直在「環保」和「科考」項目框架下推進北極戰略，如今已不再遮遮掩掩，直接開始在北極地區投放軍力，擺兵布陣。俄新版國家安全戰略對北極地區給予特別關注，認為該地區關係到俄國家利益的核心部分。俄防長紹伊古表示，北極的開發是俄武裝力量近年來的優先方向之一。俄副防長、國務秘書潘科夫指出，北極正在形成對俄羅斯安全的潛在挑戰與威脅。那些需要「北極入口」的發達國家眼下紛紛開始在北極地區積極活動。
俄智庫認為，北極航線對俄具有巨大經濟利益，其價值等同蘇伊士運河航線對埃及的意義。此外，攜帶戰略巡航飛彈的美國核潛艇會在北極冰層下遊弋，從而對俄領土安全構成威脅。只有在北極，美「戰斧」巡航飛彈才有機會「觸摸」俄西伯利亞飛彈發射井。俄軍不會給美軍提供從北極水下攻擊俄戰略飛彈基地的任何可能。這是俄在北極各島嶼上部署飛彈防禦系統、防空武器和截擊戰鬥機的真正原因，也是俄潛艇對北極海域進行定期巡邏的直接理由。無論對俄羅斯還是對美國的戰略核威懾系統來說，北極航線都是最短、最可靠、最有效的線路。因此俄必須對北極嚴防死守，不給美國留下壓制俄核攻擊能力的任何機會和可能。
俄羅斯的北極夢正在轉化為實際行動。俄渴望國際社會承認貫穿北極的水下山脈羅蒙諾索夫海嶺是俄西伯利亞大陸架的延伸。在俄方看來，北冰洋區域不僅僅是自然資源的大倉庫、俄羅斯經濟重生與繁榮的水上交通命脈，它還更應該是俄羅斯的大國情懷、大國地位的象徵，是俄羅斯與西方競爭的雄厚資本。
D、政治對峙：北極的戰爭險情
分析家們認為，俄美地緣政治對峙必然導致北極戰略競爭加重。美俄地緣對抗是北極爭奪戰加劇的背景。俄與北約在北極地區的競爭極有可能轉化為軍事衝突，並嚴重影響全球戰略穩定。
從蘇聯時期至今，北極爭奪從未停止。人們當然有理由希望北極之爭最終通過政治談判解決，但是，21世紀的全球政治文明並沒有「發達到可以擺脫戰爭」，因此北極領土爭端的解決途徑極有可能是一場持久可怕的戰爭。在目前情勢下，美國、加拿大、挪威和丹麥已經在北約戰旗下擺出與俄羅斯一決高低的架勢，北極衝突可能成為新的全球熱點，俄羅斯與北約在北極地區的軍事衝突隨時可能發生。
北極有戰爭危險嗎？審視北極地區近年來各種軍演的數量和規模之後，軍事專家和普通讀者或許都會得出北極地區存在發生軍事衝突可能的結論。然而，值得慶幸的是，美國、俄羅斯、加拿大、挪威、丹麥等國的政治家們卻堅信，北極絕對不會發生戰爭。人們看到，北極周邊各國軍隊都在摩拳擦掌，積極備戰，但外交表態卻都是「北極沒有發生衝突的潛在可能性」。在北極安全問題上，各國外交官們的「承諾」顯然只能被視為溫文爾雅的外交辭令。在北極目前仍然存在領土糾紛的背景下，沒人可以擔保擁有強大誘惑力的北極不會發生戰爭。
分析家們認為，北極的領土紛爭將是北極地區發生軍事衝突的導火索。鄰近北極的俄羅斯、加拿大、美國、丹麥、挪威等國從未放棄對該地區擁有領土主權的要求。美國從北約建立後就開始在從阿拉斯加到冰島的北極線上，打造飛彈防禦系統。而俄羅斯從蘇聯時期起，就開始在北極地區部署軍力，矛頭直指美國及其盟友。
從軍事層面上講，俄羅斯與北約集團奪取北極地區軍事控制權的態勢已經形成。為了應對來自北約的「現實威脅」，俄羅斯領導層決心用軍事行動來強化俄在北極的勢力。從2014年秋季開始，俄軍方就宣布將在北極地區建立一批軍事基地，同時加快了更新蘇聯北極空軍基地的進程。俄「北極部隊」的艦艇編隊已呈現出引人注目的戰鬥能力：一艘大型驅逐艦，兩艘大型登陸艦及燃料補給艦和救援拖船。俄高調宣布組建「北極部隊」，意在警告北約不可輕視俄堅守其北極利益的立場和決心。俄今年3月在北極地區舉辦的軍演規模空前，不僅參演人員眾多，裝備先進，而且擺出了動用核武的架勢，引起西方媒體一片驚叫聲。
俄軍氣勢高漲，北約也不甘落後。俄羅斯16枚戰略飛彈齊射的消息剛被西方媒體炒熱，北約就啟動了在挪威舉行的「寒冷反應」盛大軍演，參演軍人多達1.5萬人。西方媒體報導說，破冰船落後一直是美國在北極的短板，為了追上俄羅斯在北極地區的破冰能力，美國國會正在計劃通過一項撥款30億美元建造3艘新破冰船的議案。針對俄羅斯駐軍北極及北約積極加強在北極軍事存在情勢，西方媒體認為，俄與北約都是在「準備戰爭」。
然而，脫離了單純的軍事觀點，我們就可以看出，那種認為北極將出現美俄之間軍事衝突的觀點或許是站不住腳的。俄羅斯與北約在北極地區的軍事對峙極具冷戰特色，雙方會大玩重量級軍事威懾，但更會盡力避免相互間的擦槍走火。無論是美國還是俄羅斯，誰也不願意把北極引向戰爭。與此同時，美俄雙方都清楚地意識到，它們眼下也缺少在北極大打出手的資本。美國是世界頭號軍事強國，但俄羅斯手裡有大批可以毀滅美國的核武。形成中的新冷戰格局將使全球局勢趨於穩定。對俄羅斯而言，在北極投放軍力是控制地區局勢、贏得大國地位的機遇，但同時也會因此被拖入軍備競賽的陷阱。美國雖然對俄羅斯在北極的勃勃氣勢恨得牙根痒痒，但卻不會輕易採取任何層面上的冒險行動。
（來源：光明日報）
