行政執法與刑事司法

2023-04-01 22:28:53 4

行政執法和刑事司法的銜接

據了解，長期以來我國存在行政執法機關與刑事司法機關對接不暢的問題，部分行政執法部門出於部門、地方利益考慮，或者司法機關對行政執法部門移送案件不立案等原因，導致出現以罰代刑、有罪不究、有案不移、有案不立等問題。簡單的說，"兩法銜接"解決的核心問題是，行政執法部門不能自己一家說的算，想怎樣處理都行;司法機關也不可"坐視不管"，對移送案件不立案偵查。達到刑事處罰立案標準的，必須移送司法機關，給予刑罰追究，避免了"人情案""關係案"的出現。

目錄

1基本簡介

2平臺信息

3案件管理

摺疊編輯本段基本簡介

​據了解，長期以來我國存在行政執法機關與刑事司法機關對接不暢的問題，部分行政執法部門出於部門、地方利益考慮，或者司法機關對行政執法部門移送案件不立案等原因，導致出現以罰代刑、有罪不究、有案不移、有案不立等問題。簡單的說，「兩法銜接」解決的核心問題是，行政執法部門不能自己一家說的算，想怎樣處理都行；司法機關也不可「坐視不管」，對移送案件不立案偵查。達到刑事處罰立案標準的，必須移送司法機關，給予刑罰追究，避免了「人情案」「關係案」的出現。

摺疊編輯本段平臺信息

共享平臺適用及意義

信息共享平臺是在行政執法與刑事司法相銜接工作機制框架下，運用現代科技手段，實現執法資源共享的網絡平臺。該平臺可以實現案件的網上移送、網上辦公、執法動態的交流和業務研討、案件信息的流程跟蹤和監控，從而增強行政執法與刑事司法整體工作的合力，提升查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪工作的成效，對促進國家機關及其工作人員依法行政，具有非常重要的意義。國家有關部門對此高度重視，多次提出明確要求。[1]

信息平臺建設要加強領導，強化措施

信息共享平臺建設是一項綜合性的系統工作，涉及面廣、工作難度大，建設過程中省電子政務專網將給予大力支持，同時需要各地各有關部門的通力協作。需開展以下工作：一是要建立和完善相應的領導機制，成立市、縣（區）信息共享平臺建設領導小組，確定相應的部門和人員，各聯網單位主管領導是第一責任人，負責統一組織實施；二是要及時召集相關部門進行研究，制定相關措施，建立平臺建設和運行機制，確保系統的迅速建立和正常運行；三是及時組織相關人員對本地信息網絡情況進行摸底，全面了解本地政務專網建設情況，提出試點的縣（區）並及時上報；四是搞好各單位的網絡連接和相關配套設施的購置。

金明源信息共享平臺建設內容

摺疊編輯本段案件管理

提供案件的錄入、案件分派、辦案跟蹤、案件共享、嫌疑人和涉案企業管理等功能。包括行政執法案件的監督和建議移送、行政執法機關移送司法機關和案件管理、以及司法機關移送有關行政機關的未達到刑事案件立案標準且應當給予行政處罰的案件。

案件諮詢案件諮詢是行政執法機關在對案件性質不確定的情況下錄入案件，並與刑事司法機關對案件進行討論的一種案件；

待辦、已辦案件不同系統用戶登錄後,可通過起始桌面的的「待辦案件」查看具體的待辦案件，並可連結進行相應的業務處理；

案件查詢統計對於系統平臺的相關案件信息，提供查詢和統計；

表單及流程維護對系統的業務表單及工作流程進行部署和維護；

信息共享對各執法部門最新執法動態、通知通告、法律法規等信息進行管理及全文檢索；

兩法論壇提供一個信息交流平臺。實現論壇版塊管理、論壇大廳、專項整治、廉政共建、業務研討，瀆職預防、生活交流、通迅錄等功能，

預警提示對於業務流程任一環節可設置 「超時預警」時間，當該一環節辦理有關事項超過承諾時間時，系統將自動顯示預警信息。該功能可進一步進行擴展，實現發送電子郵件或者手機簡訊等方式提醒用戶。

系統管理對於系統的機構、角色、崗位、用戶、任務辦理人及操作權限等各項系統功能提供管理和維護；