講政治守規矩黨性分析材料
2024-12-13 22:48:08
國有企業的興衰，取決於領導班子，關鍵是企業的「一把手」。如果一個國企的領導幹部「講政治、守規矩、有擔當」，則是企業之幸，必將帶領企業不斷做優做強，進而貢獻國家，造福人民;反之，如果一個國企的領導幹部不講政治、不守規矩、毫無擔當，則是企業之殤，其「不作為」或「亂作為」，必將導致企業發展的路子走歪走窄，進而嚴重損害國家和人民的利益。國有企業領導幹部的職業操守關係著企業的發展前途命運。
習近平總書記指出:「國有企業是我國經濟發展的重要力量，也是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎，要做強做優做大國有企業，不斷提高國有企業的活力、影響力、控制力和抗風險能力。」「國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。」黨的十八屆中央紀委第五次全會又把國企納入巡視重點，這充分說明黨中央對國有企業的地位和作用的高度肯定和重視，堅決貫徹落實黨中央的指示要求，抓好國有企業的深化改革、產業轉型升級和反腐敗工作，是國資國企當前最大的政治任務和政治責任。
一、「講政治」是國企領導幹部的立業之基
國有企業的持續健康發展，關係到我國經濟發展的基礎，關係建設中國特色社會主義的大局，不僅是重大的經濟問題，更是重大的政治問題。
「講政治」就要有政治使命感。國企領導幹部是黨和組織選派到國企工作，代表國家和全民經營國有資產，是黨的幹部隊伍中一支重要的骨幹力量，經營管理的企業是人民的資產，而不是個人的私產。「講政治」是國企領導幹部的本質特性。每一個國有企業，不論規模大小，都是建設有中國特色社會主義道路的組成部分，都是建成小康社會的組成部分，都是中國共產黨執政經濟基礎的重要組成部分。國有企業的發展既關係黨執政的經濟基礎，也關係到人民的富裕和國家的富強。要從政治的高度認識責任的重大、使命的光榮。按照黨的要求，用共產黨人的職業操守，保證國有資產的保值增值。從這個意義上講，國企的領導幹部必須「講政治」，不能把自己簡單定位於一般意義上的「職業經理人」，要把國有企業的改革發展，實現國有資產的保值增值，作為黨性要求的最高使命，努力成為講政治的優秀企業家。
「講政治」就要做到「心中有黨」。對黨忠誠，聽黨的話，是講政治的首要原則，是國企領導幹部的從業前提。國企的黨員領導幹部必須對黨絕對忠誠，在思想和行動上始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺做到黨的號召堅決響應，黨的決定堅決執行，令行禁止。要自覺把自己的命運同黨的命運緊密相連，愛黨憂黨、興黨護黨，為國幹事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住。「心中有黨」必須是徹底的、無條件的、不摻雜使假、沒有任何水分的忠誠，這是國企黨的領導幹部必須恪守的政治品質。對黨忠誠，不僅表現在把好國企的政治方向，而且要強化組織意識，時刻「心中有黨」，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，經得起權力、金錢、美色的考驗。自覺做到黨提倡的堅決照辦，黨反對的堅決杜絕。
「講政治」就要忠誠於黨的國企事業。觀念決定態度，態度決定業績。對國有企業領導人來說，究竟是選擇為自己「賺錢」還是選擇為黨和人民謀利，體現的是個人的思想境界。國有企業的「股東」是全體人民，姓「公」不姓「私」。這就決定了國有企業領導幹部具有「營利法人」和「公產法人」的雙重屬性，手上掌管的是「公產」，謀取的是「公利」，因此，國有企業的領導人必須具備較高的政治素質、規矩意識和奉獻觀念。從「營利法人」的角度要求遵守市場「規矩」，嚴格按市場規則守法經營;從「公產法人」的角度要求必須遵守國企的特有規矩，而決不能像私企那樣，一切都是我的，我想怎麼支配就怎麼支配，有些在私有企業可以做的，在國有企業就可能違規，就不能做。然而，在實際工作中，確實有一些國有企業領導幹部對黨不忠誠，陽奉陰違，說一套做一套，不僅毫無政治使命感和責任感，甚至連職業經理人的法律底線和職業準則都守不住，在「為公」還是「為私」的價值取向面前走了岔道、偏了方向。有的把國有企業當成自家「私產」，把國有資產當成個人的「錢袋子」;有的是「身在曹營心在漢」，當的是國企的董事長，想的卻是怎樣為自己撈取利益，損公肥私，導致國有資產流失。有的認為自己為國企貢獻了那麼多，按私企的標準衡量，自己早就發了大財了，產生心理落差。這些都與國企領導幹部的職業操守背道而馳。既然從事了國企這份職業，就應該堅定地堅持正確的價值取向，樹立正確的「義利觀」，將自我價值的「準星」定在努力做優做強所經營管理的國企上，提升國企的質量效益和市場競爭力，為人民創造更多的財富，從而贏得人民的尊重，這遠比個人收入更重要更體面，黨和人民「優秀企業家」的榮譽是最寶貴的人生價值。
二、「守規矩」是國企領導幹部的興業之本
習近平總書記指出:「治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。」古人云:「繩墨以求直線，秤以權輕重，規以求圓，矩以劃方，此為基本之器，由此基本之器，方能成就萬器。」萬事萬物都是規矩的組合。規矩不是憑人的主觀意志和好惡臆造出來的，而是對事物內在規律的界定，「沒有規矩，不成方圓。」規矩在規範人們行為、調整利益關係、促進社會和諧中起關鍵性作用。現代企業制度主要體現為內部法人治理結構的權力制衡，產權的人格化和市場交易的契約精神，講規矩是現代企業制度最本質的特徵。國有國法，家有家規，企有企約。人不講規矩則廢，家不講規矩則殆，企業不講規矩則垮，漠視規矩往往是一切腐敗的源頭。
「守規矩」的前提是懂「規矩」。「規矩」是什麼?對國有企業從業者來說，「規矩」包括黨紀國法、企業的規章制度，辦事規程和行為準則，職業道德、社會公德。黨的「規矩」是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則，既包括黨章、黨的紀律、國家法律等明文列入紀律的規矩，也包括黨在長期實踐中形成的優良傳統和高尚道德準則等約定俗成的「規矩」。作為受黨和組織委派的國企領導者，首先必須嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，這是對一個共產黨員的底線要求。對於沒有明文紀律規定或禁止的，要掂量一下是否符合黨的紀律原則，心裡要有這個戒尺，不能裝糊塗、打馬虎眼。國企領導人應具備守規矩的職業良知與理性，有強烈的規矩意識，時刻牢記黨章這個「總規矩」，熟悉和掌握相關的法律法規、制度、條文和程序規定，準確把握規矩執行的要求與尺度，切實讓「規矩」瞭然於胸，使自己成為真正懂「規矩」的人。
「守規矩」就要「心中有戒」。哲學家康德說過:「有兩種東西，我們越是反覆地思索，就越是給人的心靈灌注了時時翻新、有增無減的讚嘆和敬畏。這就是我們頭上的星空和心中的道德法則。」一個人對「規矩」懷有敬畏之心，為人處世就有了準則，思維與行為就會有所顧忌，不至於偏離法紀。這份敬畏是對黨和人民賦予權力的敬畏，是對黨紀國法的敬畏，是對國企從業規章制度的敬畏，是對市場規則的敬畏。國企處於權力的集中區，資金資源的富集區,市場、資源、權力在企業交集，把握不好會為腐敗提供更便利的條件。由於當前國企的法人治理結構還不完善，決策、執行、監督的權力制衡機制還不規範，國企「一把手」權力過於集中，沒有把權力完全關進籠子，尋租渠道和空間客觀存在，也增大了利益輸送、關聯交易等腐敗風險。由此可見，國企從業者面臨著比一般公務人員更高的道德和腐敗風險，處於腐敗的高危區。如果「心中無戒」，對「規矩」沒有敬畏，行無所懼，見利忘義、貪贓枉法，最終將踏上不歸路。習近平總書記多次告誡要有「敬畏之心、戒懼之意」，要「心存敬畏、手握戒尺」。作為替黨和人民掌管國有資源、國有企業的經營管理者，思想上一定要過好對「規矩」的「敬畏」關，任何時候都必須將自己置於「規矩」之內，讓「規矩」內化於心、外化於行，使「講規矩」成為基本的政治倫理與職業操守。
「守規矩」，關鍵是「守」。「守規矩」就是信奉並遵從「規矩」，在「規矩」劃定的範圍內行事，不違規、不犯規。國有企業同市場打交道，受市場規律和等價交換原則的調節，如果管理者不「守規矩」，經營不善、監督缺失，就很容易「犯規」。所以，國企管理者應該比一般公務人員有更嚴格的「規矩」意識和操守。當前廣西國有企業黨員幹部「守規矩」的情況總體是好的，但也確實存在著黨性觀念淡薄，紀律鬆懈和違規犯規，甚至違法亂紀的問題。有的以實用主義的態度隨意曲解「規矩」，對自己有利的就執行，不利的就不執行;有的國企領導幹部特權思想作祟，習慣於「一言堂」「一支筆」「一錘定音」，認為自己就是規矩，聽不進別人的意見，想怎麼幹就怎麼幹;有的將「規矩」拋之腦後，不按「三重一大」程序決策，不按市場規則經營，盲目決策，造成國有資產的嚴重流失;有的違反用人規定，在企業關鍵崗位安插自己人;有的利己主義嚴重，搞關聯交易，利益輸送;有的企業黨委抓黨風廉政建設的主體責任不到位，黨的政治、組織、思想、作風建設弱化，紀律和企業規章的剛性約束變成了「牛欄關貓」。國企從業者的所有違法犯罪軌跡，都起始於不守規矩，不守規矩是發生腐敗的源頭。特別是國企領導幹部，手中掌握著黨和人民賦予的權力和資產，一旦突破「規矩」的底線，就會漸行漸遠甚至走上不歸路。國企領導幹部必須切記，自己不是普通的「生意人」，是代表黨和國家掌管國有資產的管理經營權，自己的作為不但直接影響到人民群眾對黨和政府的評價，還直接關係到國有資產的保值增值，既要守住一個共產黨員的「規矩」，又要嚴守國有企業的從業「規矩」，如果把經營管理國企的職權當成「私權」為所欲為，不顧「規矩」的約束而自我放縱，就突破了一個國企黨員領導幹部的底線，必將給黨和國家及自己的前途和家庭帶來嚴重損失。
「守規矩」，就要用黨的「規矩」管好企業。黨組織的有效監管，是對國企經營管理者的大愛，也是國企領導幹部「安全感」的保證。沒有「安全感」，就沒有「幸福感」。國企領導幹部的「安全感」來源於嚴守黨紀國法，無論何時何地，面對何人何事，把自己的行為嚴格約束在黨紀黨規、國家法律、國企的規章制度的框架內，便永遠不用擔心身處會場突然被「請走」，不用懼怕「進去」的「朋友」會咬出自己，不用恐慌被「網上曝光」而身敗名裂，這份踏實和篤定，是「安全感」「幸福感」的基石。企業的黨委班子和領導幹部，必須嚴守民主集中制和黨內組織生活制度，講政治、嚴紀律、守規矩。要把企業的黨員幹部納入組織的有效監管之內，決不能放任自流。國企每個黨員幹部無論黨齡長短、職務高低，都要自覺接受黨組織教育和監督，不能獨來獨往，天馬行空，脫離於黨組織的監督管理之外。堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、嚴守「規矩」沒有例外，造就懂「規矩」、敬畏「規矩」、遵守「規矩」、按「規矩」辦事的新常態，這是保證國有資產保值增值的關鍵，也是國企從業人員清正廉潔的根本。
三、「有擔當」是國企領導幹部的成業之源
擔當就是責任。勇於擔當是共產黨人的鮮明政治品格，是國企領導幹部的職責所系，使命所在。是否具有擔當精神，是否忠於職守，勇於擔責是國企黨員領導幹部先進性的根本體現。勇於擔當的核心要義就是敢挑重擔，認真負責、堅持原則，面對困難敢於迎難克艱，面對腐敗敢于堅決鬥爭。
「有擔當」首要的是政治擔當。當前，這種政治擔當的核心任務就是要以對黨高度負責的態度強力推進國企的反腐敗工作。國企高管肩負著黨和人民的重託，手中握有重要資源，本應盡心盡力、克己奉公、廉潔自律，一心思謀企業發展，不斷發展壯大國有企業，以實際業績和成就報答黨和人民對自己的信任和期望。然而，有少數人卻喪失了信仰，嚴重走偏了方向，非但沒有心懷對組織信任的感恩，反而把國有企業當作自己可以為所欲為的「一畝三分地」，把企業當成了「家業」，置國家和人民利益於不顧，濫用職權、徇私枉法、失職瀆職，最終走上了違法犯罪道路。國企領導幹部一定要有政治擔當。要清醒認識國企反腐敗鬥爭形勢，敢於較真碰硬「動真格」，對腐敗問題決不能遮遮掩掩，怕得罪人，做「老好人」，明哲保身。要堅決按照黨的「規矩」的要求，對問題不溜肩膀、不耍滑頭，堅持原則、勇於擔當、敢抓敢管。堅決同不守「規矩」，濫用職權，為所欲為，致使企業發展嚴重受挫、國有資產嚴重流失的腐敗行為作鬥爭，確保國有資產的安全。
「有擔當」就要樹立正確的「義利觀」。國企領導人必須清楚地知道自己在崗位上的三件事:知道自己在企業該做什麼;知道自己在企業不該做什麼;知道自己該怎麼做才能把企業做得更好。然而，有少數國企領導幹部為私利所困，跳不出狹隘的私利小圈子。有的簡單同民企比收入，總感到自己的付出與收入不成比例，接近退休時，就想抓住時機撈一把，多給子孫留一點，結果斷了自己的後路，不但沒為後代爭到利，還為子孫們抹了黑。正如林則徐所言:「子孫若如我，留錢做什麼?賢而多財，則損其志;子孫不如我，留錢做什麼?愚而多財，益增其過。」國企領導幹部作為時代精英，應展現更高尚的人生情懷，全心全意把企業做優做強，為黨和國家人民謀福利，從而贏得榮譽和尊嚴，這才是國企領導幹部應追求的人生理想。
「有擔當」就是要能幹事創業。習近平總書記指出，「各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。」天下大事必作於細，古往今來必成於實。空談誤國，實幹興邦，做企業尤其如此。只有真正做到「三嚴三實」，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，企業才能不斷成長壯大。從古到今眾口傳頌的「清官」不僅「兩袖清風」，也都是能幹事，幹實事、做好事、為國為民做大事的能人。國企的領導幹部既要乾淨也要幹事。「兩袖清風」是國企領導人自律的準則，幹事成事才是盡職盡責。習近平總書記指出，「黨看幹部主要就是看肩膀能不能負重，能不能超負荷。」黨把一個企業交給你，是最大的信任。當前，國企正面臨市場低迷、經濟轉型的雙重考驗。要保增長，貴在「實幹」。不廉無以立身，不勤無以成事。作為一名國企的領導幹部，要不斷提升「實幹」能力，心無旁騖地幹事、謀事、成事，用「實幹」促改革，增效益，增強企業的核心競爭力;用「實幹」帶出名牌企業。如果「在其位不謀其政」，碌碌無為而不思進取，幹一年、兩年、三年還是「濤聲依舊」，或者把一個好端端的企業，短短幾年就帶得千瘡百孔，巨額虧損，債臺高築，還談什麼擔當?國企的黨員幹部只有腳踏實地，幹事創業，用真學問、真本領帶出強優企業，才是真擔當。
國有企業是黨執政的重要經濟基礎，也肩負著國計民生的重擔。國企的領導幹部身處重要崗位，既有加強國企黨風廉政建設和反腐敗的政治責任，又有深化國企改革促進國有資產保值增值的發展責任，責任重大，使命光榮。我們必須認真落實習總書記「四個全面」的要求，堅持「講政治、守規矩、有擔當」的職業操守，辛勤耕耘、銳意進取，守住並經營好國有企業這塊「責任田」，讓人民共享豐碩的發展紅利，為實現廣西「兩個建成」的目標作出新的更大貢獻!
