全國土地日作文：節約集約用地切實保護耕地
2024-12-12 11:30:09
全國土地日就要到來了，節約用地保護耕地是我們應該重視的。小編整理了相關的作文，快來看看吧。
【全國土地日作文：節約集約用地切實保護耕地】
今年的6月25日是第26個全國「土地日」。今年全國「土地日」的宣傳主題是「珍惜土地資源,節約集約用地」。在全國上下加快推進經濟結構調整，加快轉變發展方式，促進經濟平穩較快發展的新形勢下，確定這樣的主題，目的在於讓全社會進一步了解我國經濟社會發展所面臨的資源壓力，圍繞貫徹落實黨的十八大精神,落實資源節約的基本國策,深入宣傳土地資源的國情國策、法律法規和黨中央、國務院關於土地管理工作的一系列重大決策,宣傳落實節約優先戰略,推進土地節約集約利用，提高土地利用效率的做法和成效,以及促進節約集約用地方面的新舉措、新成效,增強全社會節約集約用地的自覺性。
黨的十八大報告提出:「全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。」
節約集約用地制度是我國土地管理制度中一項基礎性制度,是保障和促進經濟社會科學發展的戰略舉措。積極推進節約集約用地制度建設和實施,是健全最嚴格的土地管理制度的重要組成部分;是完善節約集約用地法制、體制和機制的重要工作任務;是促進轉變土地利用方式和經濟發展方式，全面落實節約優先戰略的重要著力點;是落實最嚴格的耕地保護制度的重大舉措;是提升土地資源對經濟社會發展的承載能力和利用效益，破解「兩難」問題,促進城鄉建設用地合理布局和節約集約利用，保障和促進經濟社會可持續發展的重要途徑。
土地是民生之本、發展之基、財富之源。建市二十多年來，我市土地資源規劃、管理、保護與合理利用水平不斷提高，較好地滿足了經濟社會快速發展對土地資源的需求，在保障科學發展和保護耕地紅線方面都取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，人均耕地少、優質耕地少、耕地後備資源少，是我國土地資源的基本國情。我市的情況同樣不容樂觀，全市土地總面積104萬公頃，截至2012年底，全市農用地面積72.6萬公頃，佔全市土地總面積的70%;耕地面積22.51萬公頃，佔農用地面積的31.1%。全市人均耕地面積不足1.18畝。人均耕地少，耕地質量差異較大，耕地後備資源嚴重不足是我市耕地保護的基本現狀。我市正處於快速發展時期，經濟社會發展對國土資源的需求將持續上升，特別是徐大堡核電、龍灣CBD、建興高速、青山水庫、覺華島等重大項目和園區的相繼落地和開發建設，導致土地供需矛盾愈發尖銳。空前嚴峻的資源壓力要求我們，統籌好保障發展與保護資源的關係，珍惜土地資源，提高土地節約集約利用效率。
珍惜土地資源，節約集約用地，必須妥善處理資源保護與經濟發展的關係。保護和節約資源，提高國土資源對全面建設小康社會的保障能力。始終堅持保護資源的基本國策，堅持資源開發與節約並舉，把節約放在首位，在保護中開發，在開發中保護，積極推進資源利用方式和管理方式的根本轉變，努力提高資源的開發利用效率，堅決遏制浪費資源、破壞資源的現象，實現資源永續利用。
珍惜土地資源，節約集約用地，必須紮實推進「保護資源，保障發展」行動。一方面密切跟蹤土地調控政策實施的新態勢，對土地調控政策的實施效果進行評估，及時掌握擴大內需、支持災區重建和國家綜合配套改革試驗區的相關土地政策執行效果，深化土地管理制度改革，形成制度創新成果;另一方面，依法維護土地管理秩序，強化土地監管，堅決糾正違背產業政策和供地政策供地、搭車用地、侵害被徵地農民合法權益等問題。對涉及用地面積較大、群眾反映強烈的土地違規違法問題，督促地方政府切實整改，嚴肅查處，提高統籌保障和保護的能力，實現保障科學發展和保護耕地紅線的有機統一。
【全國土地日作文：節約集約用地切實保護耕地】
保護耕地作為我國的基本國策已經出臺好幾十年了，但耕地減少並沒有好轉。要守住18億畝紅線，至少需要處理好以下幾點：
大力促進城鄉建設用地的節約集約利用，建立一套有效的保護耕地和土地利用管理機制，使全社會依法依規用地。
要設立各種用地指標，鼓勵符合耕地保護、節約集約用地的實施方案。通過行政、技術和經濟等手段引導用地單位合理合法合規節約集約用地，弱化耕地佔用壓力。
數據顯示，近年來，違法用地情況面廣量大，並且出現了地方政府主導的新特點，表現為一是政府違法帶有普遍性，凡是性質嚴重的土地違法行為，幾乎都涉及政府;二是政府違法用地帶有發展地方經濟的色彩。根據國土資源部2007年公布的數據，目前從涉及違法的用地面積來看，非法批地的案件，佔涉及土地面積的80%，主要是地方政府和涉及政府為違法主體的案件。
舊的用地觀念在地方上並沒有完全得到扭轉，土地節約集約利用的觀念和意識在地方政府主政官員頭腦中還未得到真正樹立和獲得足夠重視，隨意佔用耕地和粗放利用土地的行為仍是普遍存在的問題，這些都直接影響了耕地保護工作的開展。
筆者調查發現，凡是市場化程度高的用地，節約集約化程度就高，反之則低。因此當前的任務是如何提高公共部門節地意識(包括城市道路和高速路、廣場、原劃撥的企事業單位用地、政府部門、大學城用地等)，挖掘現有建設用地潛力。同時也要注意農村地區的集約節約用地。
應該說，城鄉建設用地節約集約利用程度提高了，一定數量的建設用地供給能夠滿足更多的用地需求，佔用耕地滿足建設用地需求的壓力就會減小。而且我國城市人均建設用地已達130多平方米，遠遠高於發達國家人均82.4平方米和發展中國家人均83.3平方米的水平;2004年全國村莊建設用地按當年農業人口計算，人均村莊用地218平方米，高出國家定額最高值(150平方米/人)45.3%。城鄉建設用地的節約集約利用潛力十分巨大，這項工作如果做好了，建設佔用耕地的壓力將會大為減小。
要有科學的規劃。耕地保護與經濟發展、糧食安全、農村穩定、生態安全等緊密相關，而土地利用規劃、城市建設規劃、社會經濟發展規劃是耕地保護的基礎和依據。
土地利用規劃要充分體現耕地保護，不僅要確定耕地保護的數量，更要保護耕地的質量，而且還要將數量和質量在空間的分布確定下來並公布於眾，讓全社會監督。土地規劃一旦把耕地保護的紅線確定下來，還應把它上升到法律層面予以保護，一旦突破紅線就是違法，要承擔相應法律責任。
城市建設規劃，應該把集約節約用地作為一個主要指標。社會經濟發展規劃則要在投資、產業布局等方面予以耕地保護與節地的引導，防止重複建設。同時要保證各規劃間的互相銜接，從次序而言應該先有土地利用總體規劃，再制定城市建設規劃，這樣才能把耕地保護與城市布局相互協調起來。
在土地利用總體規劃的過程中，可以採取區域之間協作的方式，如開發區招商引資到另外一個地方去找地找項目，使得有些土地資源相對豐富的區域或者相對低廉的一些區域，有可能和資本緊密結合。這種區域間的協作和發展，首先需要區域間的土地整理，這就需要政府適時進行調整，調整的第一個要務就是要形成區域規劃、國土規劃，包括區域間的土地規劃。
樹立全民耕地保護意識。只有上到中央和各級政府部門、行政官員，下到普通市民、農民，都樹立保護耕地意識，才能完成這一艱巨而又必須做到的任務。要使保護耕地意識像計劃生育意識、環保意識那樣深入人心，需要發揮各級政府及媒體的影響力，加大宣傳。
當前，隨著工業化和城市化的深入發展，土地的市場價值日漸凸顯和明晰，在城市經濟輻射範圍內農村土地尤其是城鄉結合部的土地蘊涵著巨大的可以即期實現的經濟收益，而相比之下，通過在耕地上從事農業生產獲得收益(即使有免交農業稅等利好措施)遠遠低於因工業化、城市化所帶來的土地經濟利益,耕地非農化具有明顯的比較利益優勢。「兩利相權取其重」，農村集體和農民通過轉換耕地用途獲取經濟利益動機增強，從而其保護耕地的積極性大為減弱。
相反，如果通過提高農村基礎建設、制定各項優惠政策等一系列城鄉統籌發展的措施，使得農村的生產、生活、環境不亞於城市，甚至優於城市，城市的資金就可能向周邊進行轉移，進而提升周邊的土地潛在價值，農村集體和農民保護耕地的積極性自然會大大提高。
總之，有了全民保護耕地意識，科學規劃和有效的管理，能夠解決好發展與保護這對矛盾，18億畝紅線是能守住的。
【全國土地日作文：節約集約用地切實保護耕地】
土地是不可再生資源。「節約集約用地,堅守耕地紅線。」增強切實保護耕地、節約集約用地的責任感和緊迫感,進一步採取措施管好用好寶貴稀缺的土地資源。我們要學會惜土如金,保護我們美麗的地球.
土地是民生之本、發展之基。中國人多地少，耕地資源稀缺，當前又正處於工業化、城鎮化快速發展時期，建設用地供需矛盾十分突出。土地問題始終是現代化建設進程中一個帶有全局性、戰略性的重大問題。嚴格土地管理，推進節約集約用地，是我們唯一能做的事.
我國耕地資源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承載著世界22%的人口。人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%。優質耕地少，後備資源嚴重不足，土地墾殖率和複種指數已處於世界較高水平，補充耕地和提高耕地利用程度的潛力十分有限。我們面臨的人地矛盾，是世界上最尖銳、最突出的。更為嚴峻的是，有限的耕地資源還在不斷減少，土地沙化、水土流失和粗放利用還在延續。這都是誰的錯?是我們大家的.
土地粗放利用並存,新增建設用地規模過度擴張,用地結構也不夠合理,土地的粗放利用進一步加劇了人與地的矛盾。當前和今後一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是工業化和城鎮化加快發展的重要時期,我國人口還將繼續增加,經濟建設佔用一定數量的耕地不可避免,土地供需矛盾將日益尖銳。在我們這樣一個發展中的人口大國,土地問題始終是非常重大的,我們必須堅持最嚴格的土地管理制度,節約集約用地,堅守耕地紅線。
住宅用地土地供應量比去年同期增長35.5%，普通商品房土地供應總量同比增長76.3%，經濟適用房土地供應總量同比增長166%。多麼驚人的數字啊!當然還不止這些，工廠的增加，人數的增加……論人數，中國是個大國，論資源，中國則是窮國。
全國耕地保有量從19.5億畝減少到18.3億畝。國家"十一五"規劃綱要提出，到2010年全國耕地保有量不低於18億畝。我國目前正處在工業化和城鎮化加快發展階段，隨著經濟社會發展和人口增加，基礎設施和生態建設還不可避免要佔用一部分土地及耕地，今後人地矛盾將更加突出。解決這一矛盾的根本出路，就是嚴格土地管理，大力推進節約集約用地，保護和利用好每一寸土地，努力走出一條適合我國國情的節地型發展道路。
節約集約用地，不僅關係當前經濟社會發展，而且關係國家長遠利益和民族生存根基。
近年來，我國在嚴格土地管理，加強土地調控，推進土地節約集約利用方面做了大量工作，取得了積極成效，但節約集約用地的潛力仍然很大。長期延續的以土地換發展的用地模式，造成了大量的土地浪費。目前我建設用地規模增長過快，結構不夠合理，土地利用總體上仍然比較粗放，亂佔濫用耕地、嚴重浪費土地的現象非常普遍，一些地方還在搞花園式工廠、寬馬路和大廣場，一些房地產開發商、工貿企業囤積土地牟取暴利。我們要牢固樹立科學發展觀，正確處理長遠利益與當前利益、整體利益與局部利益的關係，正確處理保護耕地與發展經濟的關係，切實保護好我們中華民族賴以生存和發展的土地資源。
鼓勵利用荒地、廢地等搞建設，儘量不佔或少佔耕地。基礎設施和公益性建設項目，也要節約合理用地。對城市建設，要按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，科學編制城市規劃。
發展需要空間，但是我們不能沿用傳統的用地方式，不能把發展的空間鎖定在無限制的擴大城市規模上，而應該在節地挖潛上多動腦筋，在盤活存量土地上多花力氣，積極推進產業結構調整。事實上社會的進步、生產力水平的提高都是在人類對土地的不斷重複利用基礎上實現的。能夠認識到這一點，我們就有用不完的土地。我們要循序漸進、節約土地、集約發展，科學規劃、積極引導、優化結構、保障用地，一個人的力量是微薄的，讓我們行動起來，共同保護這美好的家園吧!
