黨員幹部舉行黨風黨紀專題活動發言稿
2023-12-09 00:31:56
習近平總書記指出:「思想教育加強了,但思想防線還沒築牢。」下面是小編整理的黨員幹部舉行黨風黨紀專題活動發言稿,歡迎大家參考!
【1】黨員幹部舉行黨風黨紀專題活動發言稿
今天(1月21日),湖南召開全省組織部長會議。省委常委、省委組織部部長郭開朗出席並作工作報告,省委組織部常務副部長林武主持會議。長沙市委組織部、張家界市委組織部、省科學技術廳、湖南廣播電視大學、湖南出版投資控股集團、省腫瘤醫院等6個單位作交流發言。
會議緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全國組織部長會議部署和徐守盛同志在省委常委會上對今年組織工作提出的要求,實事求是總結了去年工作,科學部署了全年任務。
郭開朗從服務改革發展、推進群眾路線教育實踐活動、加強幹部隊伍建設、破解重點難點問題、夯實基層基礎、加強組工幹部隊伍建設等方面系統總結了20xx年全省組織工作取得的成績,分析了當前全省組織工作存在的問題和不足。
郭開朗指出,20xx年,是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的關鍵之年、攻堅之年、落實之年。要突出從嚴治黨、思想建黨、制度治黨,堅持從嚴從實、攻堅克難、嚴謹規範、狠抓落實,統籌推進領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設,重點做好六個方面的工作:
一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強領導班子思想政治建設。抓好思想教育這個根本,突出抓好十八大和十八屆三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神等學習培訓,重點加強理想信念、黨性黨風黨紀等教育。扭住作風建設這個關鍵,橫下一條心糾正「四風」,以啃硬骨頭精神抓好整治整改,探索建立不良作風特別是「四風」問題定期檢查、及時發現和快速糾正解決機制。強化黨內政治生活這個法寶,在縣處級以上領導幹部中紮實開展「三嚴三實」專題教育。同時,切實加強幹部的專業化能力培訓,使廣大幹部和各級班子的專業知識、專業素養有大幅提升。
二是全面貫徹落實好幹部標準,切實把人選準用好。堅持從嚴把關,強化黨委(黨組)的主體責任,綜合運用紀檢監察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果,嚴格履行動議提名、考察考核等程序步驟,努力解決帶病提拔的問題。堅持創新機制,嚴格落實《幹部任用條例》,按照管精管少管好的原則,進一步下放幹部管理權限,改進高校和企業領導人員管理辦法,努力解決工作體制不順的問題。堅持統籌資源,對關鍵崗位、任職時間較長的幹部實行剛性交流,加強機關內部的輪崗交流,實施縣以下機關公務員職務與職級並行制度,努力解決活力不足的問題。特別要加強年輕幹部培養選拔,嚴格落實配備目標,加強和改進後備幹部工作,打破隱性臺階,大膽使用優秀年輕幹部。
三是著力加強幹部管理監督,既堅持從嚴從緊又注重正向激勵。完善和落實談心談話、函詢誡勉等制度,在抓常抓細上強化日常管理。突出重點難點,加強對領導班子特別是一把手的監督,持續整治「三超兩亂」等突出問題,認真抓好領導幹部個人有關事項報告抽查核實和幹部人事檔案專項審核工作。堅持動真碰硬追責問責,嚴格執行政治紀律、組織紀律,結合巡視工作開展選人用人專項檢查,對違規違紀典型案例在全省通報。
四是大力夯實基層基礎,推動基層黨建工作全面提升。堅持抓述評,落實基層黨建工作責任,探索任用幹部看黨建的具體辦法。堅持抓覆蓋,加強薄弱環節、薄弱領域,繼續抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,擴大黨的組織和工作覆蓋,使黨組織由傳統領域向新興領域延伸、由單位向區域延伸、由實體向網絡延伸。堅持抓隊伍,提升基層黨員幹部素質,選優訓強基層黨組織書記,加大從村(社區)幹部、大學生村官、鄉鎮站所工作人員中定向招錄公務員的力度,結合實際制定從嚴管理黨員的意見辦法。堅持抓投入,提高基層運轉保障水平,建立基層運轉經費正常增長機制,加大選派幹部駐村幫扶工作力度,發展村級集體經濟。堅持抓機制,推進基層治理法治化,加強基層黨支部規範化建設,完善和落實「四議兩公開」工作法,健全社區網絡網格治理體系。
五是創新人才發展體制機制,統籌推進各類人才隊伍建設。著力發揮人才政策的引擎作用,建設長株潭國家自主創新示範區,注重把創新勞動和利益收入對接好,認真做好科技成果轉化工作。著力發揮高層次人才的引領作用,重點抓好「百人計劃」「湖湘人才發展支持計劃」等重大人才工程,大力引進和培育新興產業領軍人才,打造一批高水平創新團隊。充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用和用人單位的主體作用,支持用人單位自主引才用才。
六是自覺踐行「三嚴三實」要求,建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。認真落實從嚴加強組織部門自身建設的意見,強化職業操守、專業能力和自律意識,著力建設高素質的組工幹部隊伍,牢固樹立「五種形象」。
郭開朗強調,實現習近平總書記強調的「管到位上、嚴到份上」的目標,組織部門必須更加主動擔當、積極作為,努力在認識上到位、能力上提高、方法上改進、作風上過硬,把從嚴治黨要求更好落實到組織工作中。一是堅持把政治屬性作為核心要求,在把握方向上增強自覺,做到站穩政治立場、嚴守政治紀律、履行政治責任。二是堅持把最講認真貫穿始終,在從嚴從實上樹起標杆,堅持高標準、嚴要求,堅持原則、敢於碰硬,堅持從基礎工作、薄弱環節抓起,把認真體現在每項工作、每個環節中。三是堅持以改革創新破解難題,敢於先行先試,突出問題導向,創新方法手段,在攻堅克難上體現擔當。四是堅持以法治思維引領工作,增強制度意識,紮緊制度「籠子」,嚴格執行制度,在制度約束上強化剛性。
省委組織部機關全體幹部,省委巡視機構部分幹部,各市州委組織部部長和綜合科室的負責同志;省委各部委、省直機關各單位、各人民團體分管組織人事工作的負責同志和人事(幹部)處長;省屬本科高校、企事業單位分管組織人事工作的負責同志和組織(人事)部門主要負責同志;省非公有制經濟組織黨工委、社會組織黨工委和長株潭「兩型社會」試驗區黨工委負責同志;省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委組織部部長參加會議。
【2】黨員幹部舉行黨風黨紀專題活動發言稿
同志們:
今天我們召開的這個座談交流會,是落實工委年初部署機關黨建工作要點的具體舉措,既是一次對省直各部門機關紀委工作落實監督責任情況的檢查,也是一次讓大家增強交流、加強互動、共謀發展、推進工作的會議。圍繞《關於省直機關紀檢組織落實黨風廉政建設監督責任的實施意見》(即28號文件)實施半年以來各省直單位機關紀委貫徹落實黨風廉政建設監督責任這一主題,讓大家夠暢所欲言、展開交流探討,相互啟迪,進而使大家進一步喚醒執紀自信、找到監督氛圍、感悟責任擔當。
「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任」是新一屆黨中央深入推進黨風廉政建設、不斷加大反腐敗工作力度的「總關口」和「牛鼻子」,是遏制腐敗蔓延勢頭、營造良好政治生態、全面深化改革的重要舉措和有力保障。當前,在中央、省委、省直機關工委、省紀委相繼出臺了關於「兩個責任」的一系列規定後,各省直機關如何在新形勢下更好地推動基層紀檢組織履行好監督責任,如何推進監督責任制度化、程序化、具體化,既是當前的一項重要政治任務,也是困擾各省直單位機關紀委如何執紀監督問責的工作難點。居於此情,紀工委經過認真研究,報經工委同意決定召開這次座談會。
省直機關紀工委作為省紀委派出在省直單位的監督執紀機構,承擔著協助省紀委、工委指導、協調近100多家省直機關的紀檢工作。職責和使命促使我們,既要全力行使檢查、督促指導、協調並牽頭參與省直機關重大和複雜違紀案件的查處,也應該切實關注和推進省直各單位機關紀委監督、執紀、問責工作的有效開展。過去紀工委在這方面履職有差距,始終強調突出聚焦主業抓大案要案,抓執紀問責,十分的精力都放在案件查辦上,對機關紀檢組織的監督執紀方面關注不夠、研究不多,今後將在充分調研的情況下努力破題,切實抓好對省直各單位機關紀委監督執紀的領導工作。
我們選擇在這樣的一個時間召開這樣的一個會議,目的很明確,就是要在28號文件出臺實施半年多之際,把大家集中起來,針對部分基層紀檢組織在推進「三轉」、聚焦主業中存在的認識淺、困惑多、發展不平衡等問題,結合28號文件的貫徹實施情況,談工作、擺問題、提建議,相互學習,啟發思考,統一思想,共同研究加強省直單位機關紀委工作的對策措施。
剛才,省直10個單位的機關紀委書記結合本機關工作實際,緊扣落實監督責任履行機關紀委履職,分別就28號文件實施半年以來相關省直單位的具體執行情況、遇到的困難、面臨的問題以及改進意見和建議等做了重點發言,其中有很多很好的經驗值得總結,從發言的情況看,大家的發言都具有很強的針對性和操作性,對我們有很大的啟發,既提高統一了大家的認識,更開闊了大家的視野。
下面,結合座談會中提出的有關問題,我再講幾點意見,供大家工作中思考。
一、制定監督責任意見的背景及重要性
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅定不移地抓黨風、堅定不移地反腐敗,並把健全完善黨內監督作為黨要管黨、從嚴治黨的重要抓手。黨的十八屆三中全會首提「兩個責任」,為各級黨委、紀委履行從嚴治黨政治責任指明方向,釐清責任後,十八屆中央紀委按照黨章規定和中央要求,在深入推進作風建設和堅定不移懲治腐敗的同時,不斷強化了黨內監督。中央紀委書記王岐山同志更是在重要場合多次強調,堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。各級紀委要履行協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責,加強監督執紀問責,更好地發揮黨內監督機關的作用。
為推進「兩個責任」落實,去年,省委制定實施了《關於落實黨風廉政建設主體責任的規定》,接著又在去年8月份出臺了《關於落實黨風廉政建設監督責任的規定》,對落實黨風廉政建設堅持的原則、具體責任內容、保障措施、責任追究等方面作出明確規定。在此背景下,尤其在我省逐步推進黨和國家機關派駐機構「全覆蓋」的大形勢下,工委根據省直機關工作實際,於20xx年分別出臺了《關於省直機關黨組織落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《關於省直機關紀檢組織落實黨風廉政建設監督責任的實施意見》,特別是監督責任實施意見從各個方面進一步對落實黨風廉政建設監督責任進行了責任劃分和細化,梳理明晰了機關紀委和機關紀委書記、班子其他成員及機關黨支部(總支)紀檢委員的責任清單,明確了保障措施和責任追究,用制度設計理清和完善了機關紀委工作的著力方向。此舉在全國,雲南是走在前列的。
28號文件的出臺,目的是為了深入推進省直機關全面從嚴治黨,層層傳導壓力,真正把黨風廉政建設監督責任落實到省直機關基層紀檢組織。我們知道,黨風廉政建設主體責任和監督責任是同一個問題的兩個方面。越是推進黨委主體責任深入落實,就越要求紀委監督責任及時跟進。在黨委主體責任的規定日益明晰、壓力層層傳導的情況下,需要同步強化紀委監督責任,包括監督內容、監督方式、監督不力如何追究等具體問題,都需要完善制度、強化執行。特別是20xx年以來,中央明確要求紀委把紀律和規矩挺在最前沿、聚焦監督執紀問責,對各級紀委履行好監督責任提出了新的更高要求。可以肯定的講,制度先行,明確責任,強化擔當,有所作為,工委制定的落實黨風廉政建設監督責任,真真的把監督責任層層傳導到每個黨的基層組織和黨員,使每個環節有人監督,有人理事,使過去「泛泛監督無力」變為精準監督無處不在,成效是顯而易見的。
二、貫徹落實監督責任情況及基本評價
從今天的座談發言以及紀工委在會前分成3個調研組對12家省直機關的專題調研情況看,半年以來,各省直單位機關紀委認真執行28號文件,突出監督執紀問責,紮實落實「三轉」要求,完善機制、強化責任,健全制度、注重防範,強化監督、狠抓落實,形成了主要領導主抓、班子成員分責抓、紀檢組織全程參與,一級抓一級,層層傳導壓力的良好氛圍,真正做到守土有責、守土盡責,使黨風廉政建設監督責任在省直機關實實在在落地生根。可以說,大多數省直單位機關紀委的履職措施是有力的,工作是紮實的,緊緊協同紀檢組開展教育、執紀、監督、問責,打破人少事多的困境,做了大量工作,摸索出一些好的做法,取得了較好的成效。
一是思想認識有了新高度。從我們調研的情況看,機關紀委監督責任貫徹落實得比較好的省直單位,往往是相關單位領導高度重視紀檢工作、思想認識到位、職責到位、工作重點明確的結果。省委常委、省紀委書記張碩輔同志對省紀委機關的黨風廉政建設和反腐敗工作就非常重視,多次聽取機關黨委、機關紀委關於主體責任、監督責任貫徹落實情況的匯報,並對兩委工作提出了意見。省紀委常委會還專題聽取了機關紀委貫徹落實監督責任的工作匯報。在委廳領導的高度重視和支持下,省紀委在設置專職機關紀委書記之外,還根據委廳的工作實際,專門協調編制,把幹部監督室副主任增設為機關紀委副書記,協助紀委書記負責委廳機關紀委的日常工作,並在7名紀委委員之間進行了明確的職責分工,分片聯繫委廳機關43個黨支部,各司其職,積極協助機關黨委委員加強黨風廉政建設工作,使機關紀委的作用日益凸顯。省新聞出版局切實加強組織領導,進一步健全了機關紀委的工作機制,機關紀委設紀委書記一名、副書記兩名、紀委委員7名(含書記、副書記),下設兩個督查工作組(包括組長兩人、成員共4人),按照既有分工又有配合的原則,充分發揮了機關紀委的監督職能。省臺辦以前是機關黨委專職副書記兼任紀委書記,今年自上而下、統一認識,不再由專職副書記兼任,而是任命了專職紀委書記,機關紀委的工作由此打開了新局面、有了新氣象。省住建廳實行高配,黨組書記、廳長李文冰同志親自擔任直屬機關黨委書記,分管廳直屬機關黨委和機關紀委,主抓黨建和黨風廉政建設工作,切實把主體責任、監督責任記在心上、扛在肩上,抓在手上。省測繪地理信息局按照「三轉」工作的要求,把原來由專職副書記兼任的紀委書記改為由專人擔任(紀委書記列席局黨組會,參與本單位「三重一大」事項等重要會議),確保紀檢組織把主要精力聚焦到監督執紀這個主責主業上來。還有人社廳直屬單位紀委,切實加強組織領導建設,實現了五個到位,認識到位,機構設置到位,人員編制到位,組建單位,保障到位,夯實了機關紀委監督工作的基礎。所以說,機關紀委要切實履行好監督責任,就必須積極主動作為,充分贏得單位黨組(黨委)在政治、思想、組織上對機關紀委監督執紀問責工作的理解和支持。
二是制度建設有了新推進。落實好監督責任,需要責任定位具體化、規範化,精細設計「監督責任」的具體內容和目標,並以制度形式確定下來,使之可操作、可考核、可追責。為推動黨風廉政建設和反腐敗工作順利實施,不少省直單位不斷創新工作思路,從全面從嚴治黨的政治高度,結合本單位的自身實際和機關紀委的工作特點,以紀律建設為核心,以制度建設為抓手,切實抓好責任清單落實,逐級明確任務,層層傳導壓力,把黨風廉政建設監督責任落到實上、管到位上、嚴到份上,為切實落實監督責任提供了堅實有力的制度保障。28號文件制定下發後,為確保實施意見落到實處,很多省直單位都在狠抓既有制度落實的基礎上,及時研究制定具體的實施辦法,明確責任界限,進一步細化機關紀委的監督責任內容,進一步細化基層紀檢組織的具體職責,進一步細化機關紀委領導班子、第一責任人、分管領導等責任主體之間的職責界限。比如省住建廳及時研究制定了《關於落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》以及《關於落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》,為確保以上兩個實施辦法落到實處,還先後制定下發了《廉政談話制度》《紀檢監察員制度》《工作日程報備制度》《關於進一步健全廳機關管理工作制度》《差旅費管理辦法》《會議費管理辦法》等,推動了領導幹部權力運行的制度化、規範化和法治化。省委組織部機關紀委制定《雲南省從嚴從實管理組工幹部規定》,建立紮緊嚴密紀律、強化監督、廉潔自律約束組工幹部的「安全閥」。省測繪地理信息局結合職責分工和崗位特點,專門推行了「班子成員領導幹部述責述廉」「廉政談話」「紀委書記約談領導幹部」「監督檢查」「規範權力公開透明運行」「密切聯繫群眾報告」「紀委書記向上級紀委匯報同級黨政領導班子成員黨風廉政建設情況」等7項制度,切實履行監督責任。
三是責任落實有了新舉措。從去年下半年開始,各省直單位都嚴格了黨費交納制度,機關紀委在這方面強化了監督管理。比如,省紀委為進一步規範和加強黨費收繳工作,組織4個專項檢查組,由機關黨委和機關紀委委員帶隊,採取檢查前不發通知、不打招呼、不聽匯報、隨機檢查的形式,直接查看各支部黨費收繳等原始資料憑證、隨機詢問支部黨員黨費交納情況,對委廳機關38個黨支部的黨費收繳管理工作、黨員活動日開展等進行了全面檢查,指出存在的問題和不足,在不斷規範黨費收繳工作的同時,黨員意識進一步增強,「黨費日」制度漸成習慣。雲南出版集團為進一步轉職能、轉方式、轉作風,根據集團紀委的結構(集團紀委設書記、副書記各1人,委員5人,委員為所屬及下屬5個板塊其中1個單位的紀委負責人),擬制並籤訂了集團紀委書記與副書記、紀委委員,集團紀委委員與所屬單位紀檢監察部門負責人「黨風廉政建設紀委(紀檢監察部門)『監督責任』責任書」,並印發了《雲南出版集團各級紀委(紀檢監察部門)監督責任清單》,進一步明確並規範紀檢監察幹部的工作職責,把紀檢監察幹部的職能聚焦到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的主業主責上來。
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