安慶這個城市怎麼樣適合投資嗎（滬上企業西進為何投資安慶）

2023-07-30 11:31:06 2

澎湃新聞記者王去愚

作為江淮汽車與大眾汽車的合創品牌，思皓E10X自3月28日上市後訂單已破萬。 安慶市經開區供圖

每周五下午，上海青年張棟樑會準時登上17:00時離開安慶站的高鐵。乘客中有人從南京站下去，有人從蘇州站下去。3小時59分鐘後，高鐵抵達上海站。

張棟樑說：「江浙滬的企業投資安慶，這些人多是企業管理層，本來在園區不認識，結果在高鐵上認識了。」

21:30時前後，張棟樑回到家中，在那裡他是一個孩子的父親。每周二上午，張棟樑離開上海，還是高鐵。回到安慶高新區，皇冠路8號，他是欣凱（安慶）製藥有限公司總經理。

於上海，管理人才西進的背後是資金、項目的外溢。於安慶，引進投資，接納江浙滬企業是現實需求也是未來考量。這兩座城市，在長三角一體化的進程中找到了雙方的交集。

2021年6月下旬，「潮湧長三角 澎湃新宜城」活動期間，安慶市委宣傳部、安慶市委網信辦邀請了包括澎湃新聞在內的長三角媒體採訪該市的企業和產業園。

官方數據顯示，自2018年以來，安慶市籤約引進了一大批來自長三角地區的重點項目，全市共引進長三角地區項目881個，佔比56%，總投資額2054億元，佔比55%，項目個數和質量明顯提升，融入長三角進程明顯加快。

上海企業為何投資安慶？上海企業投資安慶後的發展路徑在哪裡？這是上海企業和安慶政府的共同課題。

1，為什麼投資安慶？

創新藥研發企業欣凱製藥（cinkate）於1994年成立於美國芝加哥。6年後，欣凱醫藥化工中間體（上海）有限公司落地上海張江藥谷。此後20年裡，這家藥企相繼布局蘇州、安慶。

來安慶之前，這家企業的決策層考察了江浙滬多個場地。

張棟樑回憶道：「我們來安慶之前，高新區的主要領導帶著招商局長三次去我們公司。」

管委會的幹部都是年輕人。張棟樑說：「在安慶高新區，我們看到了政府的服務意識。當然，我們看到更多的是外來投資的企業。如果只有本土企業，我們還是擔心。」

他說：「作為中國七大石化基地之一，安慶石化的本體量在這裡，它能滿足我們的環保和安全指標。我們投資這裡，也是看中中石化在這裡的規模。」

各方面綜合考慮後，這家上海藥企選擇了安慶。

對於上海飛凱光電材料股份有限公司（300398，飛凱材料）來說，投資安慶的原因包含了董事長張金山（美籍，安慶宿松人）的桑梓情結，也有安慶自身的區位優勢。

2007年6月，飛凱材料投資興建安慶飛凱新材料有限公司（簡稱安慶飛凱），註冊資金12000萬人民幣，為高科技製造提供配套材料及特種化學品。

總經理邱小生介紹，安慶飛凱2009年5月投產，建成373畝地，產品由當初的幾個樣品，發展到如今的有機合成材料等4大塊，2020年銷售收入7.5億元。

邱小生說，這裡的營商環境在改變，市委市政府在一些項目審批上，在不違反國家政策和法規的前提下，採用駐站式為企業提供服務，企業提供材料，政府專人負責。

「在項目服務上，園區做得比較到位，企業有什麼需求，比如化工企業用電，要兩個變電站，一個備用，雙電源費用很高，都有政府支持，企業出不起的。」

與長三角發達地區相比，安慶的缺點同樣存在。企業需要高端人才和熟練的產業工人。

邱小生稱，飛凱材料為了解決高端人才需求，為他們在上海總部購買社保，可以每個月來一周甚至十天到安慶。「公司提供公寓。我們用這種方式解決了高端人才的需求。」

安慶市招商局一名官員稱，為了解決企業的人才需求，安慶實施宜城英才集聚工程，滿足企業發展人才需求。啟動「藍領入宜」、「大學生入宜」和「海歸入宜」（安慶簡稱宜城）等人才引育計劃，集聚和留住更多面向主導產業和未來產業急需的優秀人才。

2019年4月，安徽普利藥業有限公司的一期項目開工，二期計劃於2021年10月開工。 安慶市高新區供圖

2，安慶成為長三角與武漢都市圈的紐帶

2019年5月13日，中共中央政治局會議通過《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。地處皖西南的安慶作為「長三角中心區」和「區域重點城市」出現在這份國家層面的戰略文件中。

同年9月3日，《安慶市實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動方案》通過，這是國家決策在地方的落地。《行動方案》提出，安慶全面融入長三角一體化發展，要緊扣「一體化」和「高質量」。

通過「十三五」期間基礎設施建設，安慶成為國家八橫八縱中京港、沿江高鐵交匯點，滬渝、濟廣、嶽武、合安高速貫穿全境，是長江黃金水道常年通航萬噸級輪船的節點，天柱山機場已開通北上廣深等15個大中城市航班。

《安慶市高新區醫工醫藥產業發展規劃》稱，從區位來看，安慶市是連結長三角經濟圈和武漢城市群的重要紐帶，從交通來看，安慶市的公路、鐵路、水運和民航在近幾年都得到了長足的發展，臨省省會城市均囊括在3小時城市圈，成為國家公路網中重要的交通樞紐城市。

作為安慶飛凱總經理，邱小生對澎湃新聞記者說：「從地理位置上說，高科技產品做配套材料的，要求銷售半徑不超過350公裡，去上海400公裡，但上海沒有光纖製造。我們在安慶的工廠可以24小時內抵達武漢、南京、杭州、合肥等地。」

對上海企業來說，吸引其投資安慶的動機包括這裡有大量項目用地。

安慶市政府一名招商官員透露，「十三五」以來，全市共爭取新增建設用地計劃15.14萬畝， 其中2020年共爭取用地計劃4.7萬畝。2020年，全市利用4.7萬畝計劃指標，共組卷4.8萬畝；報省政府批准3.7萬畝；報市政府批准0.1萬畝。

在安慶市委的一份招商文件中，官方為了加大用地保障，積極爭取將重大招商項目納入國家和安徽省重點建設項目清單，爭取省級統籌用地計劃指標；其他招商項目實行「增存掛鈎」機制予以保障，即其所需用地計劃由各地按照消化批而未供、閒置土地面積，爭取一定比例的獎勵計劃。

3，高新區：重點扶持醫藥和化工新材料產業

建設立體交通，收儲整片項目用地，改善營商環境，引進何種產業成為當務之急。

安慶市高新區的答案是醫藥和化工新材料產業。作為安慶市戰略性新興產業基地和自主創新的先行區和示範區，高新區將醫工醫藥產業作為近幾年的主要發展方向。

高新區擁有中石化安慶分公司、曙光化工等，引進了荷蘭IGM、普利製藥、無錫興達等重點企業，目前在建項目投資規模超240億元。聚力打造醫藥產業、高端裝備製造、食品加工、紡織服裝、綠色包裝等一批產值500億的產業集群。

安慶市高新區一名公務員稱，高新區的現代化工、新材料和醫藥兩塊初具規模，十四五期間，未來朝千億園區的目標努力。

他說：「在實際服務中，涉及到工藝、產品線比較多的項目，我們探索做滾動建設，局部驗收，促進項目儘快投產。我們今年在建項目三四個。一季度，投產了4個項目，全是從長三角來的。」

邱小生介紹，公司目前已投產10000t/a紫外固化光纖塗覆材料項目，在國內市場的佔比超過50%，此前全依賴從美國進口。「公司的研發和銷售放在上海，安慶這邊是生產基地。」

合肥近年在顯示器、半導體和汽車等領域的快速發展形成的千億級產業集群，為下遊企業提供了更多機會。作為液晶面板和半導體的配套企業，飛凱材料布局安慶為自己提供了區位優勢。

邱小生說：「當年布局沒有考慮這些，從現在看，我們的位置非常好。我們通過不停地創新、項目建設，有信心在十四五期間達到20億的規模。」

同樣對未來持樂觀態度的還有欣凱製藥和普利製藥（海南普利製藥股份有限公司，300630）。

2019年4月，安徽普利藥業有限公司的一期項目開工。廠長聶良鄧透露，一期預計投資5.6億元，現在已經超過8億元。二期計劃於2021年10月開工。

聶良鄧認為，就原料藥來說，中國與國際市場的差距相對較小。因成本低，中國在原料藥領域有自己的優勢。「目前國家在鼓勵創新藥，包括我們公司也在做研發。」

官方資料稱，普利製藥在安慶的國際高端原料藥及創新製劑製造基地項目佔地186畝，是安徽省首個按中國、美國及歐盟國際標準建設的原料藥 製劑一體化項目。

2020年下半年，欣凱（安慶）製藥有限公司一期研發中心落地，並於當年12月投入運營。二期產業化基地，預計於2021年8月開工建設，2023年8月建成投產。

張棟梁說：「在藥物方面，我們能形成一個小的積聚。我們這期申報了兩個一類新藥，其中一個是安徽省首個創新藥。我們在研的產品裡，有4個一類新藥。兩個是二期臨床，兩個是一期臨床。5年後，這裡將是我們唯一的原料藥生產基地。」

環新集團在汽車活塞環，氣鋼套和氣門導管、座圈的產量均為全球第一。 安慶市經開區供圖

4，經開區：建設安徽汽車產業第三極

2021年6月30日晚間，通用股份（601500）公告，擬在安徽省安慶市投資30.62億元，建設1020萬條高性能子午線輪胎項目，項目內容包括120萬條全鋼子午胎和900萬條半鋼子午胎。該項目達產後預計將新增年均營業收入（不含稅）27.57億元，新增年平均淨利潤2.9億元。

公告稱，此次項目所選地址安慶經濟開發區目前已形成新能源汽車及零部件和高端裝備製造兩大產業集群，區內匯集了30多家汽車及零部件企業。項目建設能夠實現生產前移，更好地貼近整車廠服務，同時輻射周邊省份，提高物流服務及市場響應效率，進一步提高市場份額。

通用股份表示，該項目符合公司戰略發展規劃，緊抓長三角區域一體化發展機遇，優化公司製造產地布局。項目達產後，公司銷售收入和利潤將進一步增長，對提升公司的盈利能力、全球綜合競爭力和品牌影響力具有重要意義。

此前的2021年3月，安慶市規劃汽車產業發展目標（2021-2025年）：到2025年，全市汽車產業產值突破1000億元，乘用車產值達到500億元，專用車產值突破100億元；集聚300家以上汽車零部件企業，零部件本地配套率達50%以上，產值達到600億元。

官方聲稱，目前初步形成以江淮、振宜、福田為代表的整車製造，和以愛信變速箱、福萊克斯發動機、環新集團等為代表的一大批知名零部件企業正在加速集聚，規劃「十四五」末形成50萬輛整車產能。

在愛信（安慶）汽車零部件有限公司生產車間裡，流水線上的產品是為豐田汽車提供的變速箱。

這個於2019年4月開工建設的項目，由愛信精機株式會社和安徽環新集團有限公司合資建設，引進了全套日本愛信的生產線，建成後可以年產150萬臺自動變速箱殼體。

一名中方高管稱，愛信在中國的企業有20餘家獨資企業，僅安慶廠是合資。「因為安慶的環新集團與愛信汽車長期有合作，雙方高層已經建立互信，所以合資。」

作為安慶本土的汽車零部件龍頭企業，環新集團從1953年公司設立到如今擁有二十家中外合資公司、十二家一級全資及控股公司。其產品從單一的活塞環生產到如今在基礎材料研發應用、新能源、裝備製造各領域拓展。

作為環新集團子公司，安慶帝伯粉末冶金有限公司（ATP）由環新集團、日本TPR株式會社（TPR）和輝門（中國）有限公司（FM）於1999年12月合資組建。

該公司一名高管透露，ATP的產量已經超出了歐美和日本的產量。「集團在活塞環，氣鋼套和氣門導管、座圈的產量均為全球第一。為了避免壟斷，已經對企業進行拆分，拆分後的企業都在安慶經開區。」

對安慶地方政府來說，汽車製造業版圖上，除了汽車配件，自然少不了整車製造。

2021年6月22日，思皓新能源旗下智美純電潮車——思皓E10X夏季限定「藍朋友」在安慶批量下線。江汽集團新能源乘用車營銷公司常務副總經理趙久志透露，思皓是江淮與大眾的合創品牌，思皓E10X自3月28日上市後訂單已破萬。

思皓新能源的主要產能在安慶。2015年12月，江淮汽車安慶分公司在安慶市經開區落地，總投資15億元。這個佔地870畝（一期）的汽車項目寄託了安慶市決策層對新能源汽車的期待。

趙久志說：「產品未來的規劃方面，所有產品初期的利率、定價、配置，都是按照與用戶共創的模式，包括汽車的名字，都是與用戶交流中得出來的。只要客戶喜歡什麼，我們就按照他們的需求來設計、生產。」

責任編輯：王去愚

校對：丁曉