鐵路總公司十八個集團公司領導(國鐵集團原鐵路總公司)
2023-10-05 23:43:22
鐵路作為現代主要交通方式之一,在推動中國近代化進程中發揮了重要作用。鐵路在我國起步於晚清時期,但發展並不順利,最後在清政府大力推動下,鐵路才得以長足發展。我們國家國土面積廣闊,地質地貌複雜等因素也決定了鐵路是我們國家最具穩定性的交通運輸渠道,清政府也深刻地認識到這一層。
在清朝時期,清政府的鐵路修建主要依據礦產資源的分布、地形地貌以及水路交通等因素。其次,是國外勢力的幹涉。因為國家的積貧積弱,使得鐵路的時空分布極不均衡。從1876年第一條鐵路在中國誕生,到1911年清朝滅亡,將近35年的時間內,清政府共修建了近1萬公裡鐵路,在這1萬公裡的鐵路中,1903-1911年修築的鐵路佔據鐵路總裡程的一半以上,且這些鐵路大都集中在東北和華北地區,西南和西北地區分布極少。
鐵路給近代中國帶來很大變化,不僅促進了工礦業的開發、農業的專門化,也促進了貿易的繁榮和現代城市的崛起。新中國成立後,交通建設取得了舉世矚目的成就,「八縱八橫」鐵路大通道建設,國家鐵路運輸網乃至整個綜合運輸網的主骨架有機集合,區域中心或大城市間都由鐵路來連結。我國的高速鐵路也都是按「八縱八橫」來規劃建設的。我們國家資源,尤其是煤炭能源資源「北富南貧」的結構特徵,經濟產業結構的東西差異等,都使得鐵路的東西南北鐵路網狀大通道在經濟社會發展中的地位格外重要。
國鐵集團,全稱為:中國國家鐵路集團有限公司,單純從名稱上看可能很多人都很陌生,但說起鐵道部,以及後來的鐵路總公司,可謂是家喻戶曉,是承載幾代人記憶的單位,鐵路總公司就是國鐵集團的前身。
今天我們就圍繞國家鐵路集團有限公司展開介紹,為大家全面了解鐵路運營系統提供一些理論性的參考。
一、國家鐵路集團有限公司的職能中國國家鐵路集團有限公司(國鐵集團)是中央管理的國有獨資公司,由財政部代表國務院履行出資人職責。國鐵集團以鐵路客貨運輸為主業,實行多元化經營。具體職能有:
1.負責鐵路運輸統一調度指揮,統籌安排路網運力資源配置;2.承擔國家規定的公益性運輸任務;3.負責鐵路行業運輸收入清算和收入進款管理;4.負責國家鐵路新線投產運營的安全評估,保證運輸安全;5.推動國有資本做強做優做大,確保國有資產保值增值。其他的職能業務:
1.承包與其實力、規模、業績相適應的對外承包工程項目;2.鐵路工程建設及相關業務;3.鐵路專用設備及其他工業設備的製造、維修、租賃業務;4.物資購銷、物流服務、對外貿易等商貿服務業務;5.鐵路土地綜合開發、衛生檢測與技術服務;6.網際網路信息服務。國鐵集團主要的職能是客貨運,屬於國有企業範疇。單位的級別為正部級
二、國家集團的發展歷史1949年1月,成立中國人民革命軍事委員會鐵道部(軍委鐵道部);1949年10月,新中國成立後,軍委鐵道部改組為中央人民政府鐵道部,是對全國鐵路實行歸口管理的國家政府機構;1954年9月,中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國鐵道部;1967年6月,鐵路由鐵道部軍事管制委員會領導;1970年7月,鐵道部與交通部、郵電部所屬郵政部分合併成立新的交通部;1974年6月,將新的交通部中的郵電部分劃出;1975年1月,分設鐵道、交通兩部,恢復成立鐵道部;1994年,國務院明確鐵道部兼負政府和企業雙重職能;1998年,機構改革中,鐵道部實行政企分開,通過改革界定行政職能與企業職能並逐步分離;2008年3月,在機構改革方案中確定保留鐵道部;2013年3月,根據國務院機構改革和職能轉變方案,撤銷鐵道部,實行鐵路政企分開。組建國家鐵路局,承擔鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責,隸屬於交通運輸部。組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責,負責鐵路運輸統一調度指揮,經營鐵路客貨運輸業務,承擔專運、特運任務,負責鐵路建設,承擔鐵路安全生產主體責任等;2016年1月,發改委起放開高鐵動車票價,改由鐵路總公司自行定價,並擁有一定的折扣票價的權力,鐵路總公司在市場化轉型中拿到了「高鐵定價權」;2017年11月,鐵路總公司所屬18個鐵路局完成公司制改革;2019年6月,中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團有限公司。(一)國鐵集團機關內設機構(27個)
1.辦公廳(黨組辦公室、董事會辦公室)2.發展和改革部3.企業管理和法律事務部4.財務部5.科技和信息化部(總工程師室)6.人事部(黨組組織部)7.勞動和衛生部8.國際合作部(港澳臺辦公室)9.經營開發部10.物資管理部11.運輸統籌監督局(總調度長室)12.客運部13.貨運部14.調度部15.機輛部16.工電部17.建設管理部18.安全監督管理局19.審計和考核局20.監察局(與黨組紀檢組合署辦公)21.宣傳部(黨組宣傳部)22.黨組巡視工作領導小組辦公室23.中華全國鐵路總工會24.全國鐵道團委25.直屬機關黨委26.離退休幹部局27.川藏鐵路建設工程建設總指揮部(領導小組)辦公室。(二)國鐵集團直屬機構(4個)
1.工程管理中心2.工程質量監督管理局(與工程管理中心實行合署辦公)3.資金清算中心(與中國鐵路財務有限責任公司為一個機構兩塊牌子)4.檔案史志中心。(三)國鐵集團派出機構(12個)
1.安全監督管理特派員辦事處(6個):瀋陽辦事處、北京辦事處、武漢辦事處、上海辦事處、成都辦事處、蘭州辦事處。2.審計特派員辦事處(6個):瀋陽辦事處、北京辦事處、武漢辦事處、上海辦事處、成都辦事處、蘭州辦事處。(四)國務院授權管理機構(1個)
鐵路公安局國鐵集團實行兩級法人,主要是:鐵路局集團公司、中國國家鐵路集團有限公司。集團有限公司承擔集團公司的有限責任。
國鐵集團實行三級管理:1.中國國家鐵路集團有限公司;2.鐵路局集團公司;3.站段
(一)國家鐵路集團下屬企業。
1.鐵路局集團公司(18個)
中國鐵路哈爾濱局集團有限公司中國鐵路瀋陽局集團有限公司中國鐵路北京局集團有限公司中國鐵路太原局集團有限公司中國鐵路呼和浩特局集團有限公司中國鐵路鄭州局集團有限公司中國鐵路武漢局集團有限公司中國鐵路西安局集團有限公司中國鐵路濟南局集團有限公司中國鐵路上海局集團有限公司中國鐵路南昌局集團有限公司中國鐵路廣州局集團有限公司中國鐵路南寧局集團有限公司中國鐵路成都局集團有限公司中國鐵路昆明局集團有限公司中國鐵路蘭州局集團有限公司中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司中國鐵路青藏集團有限公司。2.川藏鐵路有限公司
3.專業運輸公司(3個)
中鐵貨櫃有限責任公司中鐵特貨物流股份有限公司中鐵快運股份有限公司4.其他企業(12個)
中國鐵路投資有限公司中國鐵道科學研究院集團有限公司中國鐵路經濟規劃研究院有限公司中國鐵路信息科技有限責任公司中國鐵路設計集團有限公司中國鐵路國際有限公司鐵總服務有限公司中國鐵道出版社有限公司《人民鐵道》報業有限公司中國鐵路專運中心中國鐵路文工團中國火車頭體育工作隊。(二)國家鐵路集團下屬事業單位(3個)
1.鐵道黨校2.中國鐵道博物館3.鐵道戰備舟橋處鐵路是國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,在交通中佔有基礎性的地位。鐵路也是是國民經濟大動脈在經濟社會發展中的地位和作用至關重要。經過多年的努力,我們國家鐵路綜合競爭力和影響力極大提升,鐵路依然成為了社會進步與發展的重要標誌和組成部分,國鐵集團將會繼續發揮其重大的職能意義和鐵路行業主體作用。
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