tod商業體（停擺數年的國內首個TOD綜合體等來9位意向）

2023-10-15 22:07:19 1

每經記者：黃婉銀 每經編輯：陳夢妤

廣州珠江新城往東36公裡，矗立著兩棟200米的超高層塔樓，穗深城際鐵軌由南向北從塔樓中間穿過，空中連廊還接駁修建中的廣汕高鐵新塘站。

穗深城際新塘站出站口旁，是一個仍處於關閉狀態的營銷中心，附近的道路已成為停車場。立柱上張貼的宣傳海報已經泛舊，只有一個醒目的紅底白字廣告牌，上面寫著「眾志成城齊努力，年底竣工創輝煌！」

項目營銷中心外的標語 每經記者 黃婉銀 攝

國內首個TOD交通樞紐綜合體、廣州東部交通樞紐中心重要部分、匯集9大軌道交通、總投資逾60億元……這個名為凱達爾樞紐國際廣場的項目被打上了太多標籤，但在9年漫長的設計建設，距完工一步之遙時，卻被按下了暫停鍵。項目債權被擺上貨架7個月後，終於等來了9位意向人，最終會通過洽談報價方式確定競得人，「白武士」也將浮出水面。

10月26日，《每日經濟新聞》記者實地走訪時發現，凱達爾樞紐國際廣場項目主體和外立面已經基本建成，但建築內部多為毛坯狀態，各處堆積的建築材料都已顯出腐壞，現場除了值守的保安人員外，還沒有施工設備運作和施工人員工作的跡象。

近日，凱達爾集團相關負責人獨家回應《每日經濟新聞》記者表示，自項目建設以來，公司一直積極承擔建設義務及履行相關社會責任，近期與相關單位推進項目重組進展順利，待後續重組落定，將向社會及媒體予以公開。

記者亦從廣州增城區政府獲悉，相關單位也多次要求企業儘快復工，待項目重組完成後，企業表示將復工復產及進行網籤。

項目已完工93%

深圳凱達爾集團有限公司成立於1999年2月，於2009年7月進行機構重組，正式升級成為凱達爾集團，業務涵蓋城市智能交通、地產開發、對外投資、物業服務等多個領域。

2013年，廣州凱達爾以6.84億元拿下廣州東部增城新塘鎮群星村茅山地塊，也就是如今的凱達爾樞紐國際廣場。凱達爾決定成為那個「吃螃蟹的人」，對標日本東京新宿站的國際級超級綜合交通樞紐。

這是一個備受地方政府重視的明星項目，被列為廣東省、廣州市、增城區三級政府重點工程，又被宣稱為「國內首個TOD樞紐綜合體」。

項目緊挨新塘南站 每經記者 黃婉銀 攝

據《每日經濟新聞》此前報導，作為廣州東部交通樞紐中心的重要組成部分，凱達爾樞紐國際廣場位於廣州東部交通樞紐中心南側，建築總面積36萬平方米，由高260米46層的主塔樓(西塔)、高200米36層的副塔樓(東塔)、4層地下室以及8層裙樓組成，集大型購物中心、寫字樓、五星級酒店、SOHO(小型辦公室)於一體。

拿地至今已有9年，主體結構封頂已有3年，凱達爾樞紐國際廣場卻在距離完工一步之遙之際，被按下了暫停鍵。

「目前項目已完工93%，正在配合周邊市政道路建設施工和投入使用。」2021年12月底，關於建設進度，凱達爾方面如是回復。

《每日經濟新聞》記者實地走訪發現，項目周邊市政道路建設已經完工並投入使用。凱達爾樞紐國際廣場塔樓和裙樓主體及外立面已經基本建成，裙樓的電梯扶梯都已安裝上，但建築內部多為毛坯狀態。

現場目前還沒有施工設備運作和施工人員工作的跡象，地面各處堆積的建築材料都已顯出腐壞，有些還長出了高高的雜草。項目僅留有一個出入口，有保安人員看守，其表示並不知曉具體情況。

項目內部已長上了高高的雜草 每經記者 黃婉銀 攝

或許受疫情、工作日高鐵班次等影響，雖然項目周邊有地鐵出入口和城際鐵路出站口，但十分冷清，行人寥寥。而去年底記者走訪時，營銷中心周邊還有不少來往行人、新房中介、摩的師傅等等。

新塘站相關工作人員告訴記者，凱達爾樞紐國際廣場已停擺多時，等旁邊的廣汕高鐵新塘站開通，附近人流應該還是會比較旺的。

在凱達爾樞紐國際廣場規劃建設時，凱達爾方面曾預計9大軌道交通全線開通運營後，「9＋1」交通網絡日均客流可達80萬人次，年均吸納客流超過2億人次，成為廣州東拓「橋頭堡」。

迎來9位意向人 重組進展順利

截至10月18日招募結束，凱達爾集團不良資產項目推介項目已有9名意向人，處置機構為中國華融資產管理股份有限公司深圳市分公司（以下簡稱深圳華融）。

10月24日，凱達爾集團相關負責人獨家回應《每日經濟新聞》記者採訪時表示，華融轉讓項目債權是徵得我司同意後的市場行為，對項目後續建設及運營不會造成任何影響。

今年3月，深圳華融在阿里拍賣平臺對凱達爾集團不良資產項目推介項目進行債權資產招商，債權本息合計達5.93億元。抵押物就是凱達爾樞紐國際廣場西塔37層至43層（不含38層設備層）共186套在建工程，建築面積共13035.93平方米，已取得預售許可證。

項目多為毛坯狀態，內部已顯破舊 每經記者 黃婉銀 攝

拍賣公告顯示，深圳華融為第一順位抵押，工行銀行新塘支行為第二順位抵押，目前抵押物已被工商銀行新塘支行查封，未被處置。

事實上，自凱達爾樞紐國際廣場出現工期不斷延長的風波後，也已多次傳出重組消息。去年底，凱達爾方面回應記者時也提及，廣州市、區政府對重組工作高度重視和支持，正在積極協同推進市屬和區屬國企共同加入項目的重組和運營。

而此次凱達爾集團相關負責人告訴記者，「自項目建設以來，我司一直積極承擔項目建設義務及履行相關社會責任，近期與相關單位推進項目重組進展順利，待後續重組落定，我司也將向社會及媒體予以公開。」

官方回復「已要求企業儘快復工」

凱達爾樞紐國際廣場對標對象是日本東京新宿站的國際級超級綜合交通樞紐，當凱達爾決定成為那個「吃螃蟹的人」時，未曾預計到，TOD樞紐的建設會如此之難。

據《每日經濟新聞》此前報導，2014年12月15日，凱達爾樞紐國際廣場項目進場動工，此後正式交付使用的時限一再延期。2018年6月，東區塔樓36層和西區塔樓46層封頂。最初預計8層裙樓商業廣場2019年初可對外開放；2019年7月，裙樓商業部分又預計在當年12月前投產運營。

2020年6月，「廣州增城發布」指出，廣州東部交通樞紐中心綜合體（凱達爾樞紐國際廣場）明確將於今年內竣工。「目前東區塔樓和西區塔樓均已封頂，進度為西區塔樓建至46層（封頂），東區塔樓建至36層（封頂）。城際部分已完成並已通車。裙樓幕牆完成約99%；東區塔樓幕牆約完成99%；西區塔樓幕牆約完成58%；園林景觀工程完成60%；裙樓裝修完成約38%。」

軌道穿樓而過 每經記者 黃婉銀 攝

在凱達爾看來，項目建設周期延長，主要因為項目本身建設難度極大。「凱達爾樞紐國際廣場項目融合了高鐵、地鐵、城際軌道、城市雲軌等四大類型10條軌道交通，這給項目建設帶來了極大挑戰。同時，由於2020年突發新冠疫情等諸多原因，造成凱達爾樞紐國際廣場出現工期有所延後的情況。」2021年8月，凱達爾集團在《凱達爾樞紐國際廣場的公開信》（以下簡稱《公開信》）中如是表示。

根據凱達爾方面的表述，凱達爾樞紐國際廣場投資總額逾60億元，匯集9大軌道交通，其中包括3條國家鐵路：廣深鐵路（已運營）、廣汕高鐵、京九高鐵支線；2條城際軌道：穗莞深城際軌道（已運營）、新白廣城際軌道；4條地鐵：廣州地鐵13號線（已運營）、16號線、28號線、20號線。另外，還將有比亞迪雲軌從這裡穿行。

《公開信》指出，「作為我國首個TOD交通樞紐綜合體項目，在國內沒有類似項目參考的情況下，我公司先後聘請了英國阿特金斯、日本日建設計兩家國際知名設計單位進行方案設計，施工設計聘請了廣州市設計院、地鐵設計院和鐵四院三家單位負責設計，因軌道交通導致此民生項目的設計及建設難度極大，建設周期延長，建設成本提高。項目在突破多個難題後至今持續推進。」

10月27日，記者以個人身份通過廣州政務平臺諮詢凱達爾樞紐國際廣場重組以及工程進度，增城區政府方面回復表示：「我局已多次約談該項目負責人，要求企業儘快復工。企業表示正在加快推進項目重組，通過重組項目公司股權結構及債權結構重啟項目建設。待項目重組完成後，企業表示將會復工復產及進行網籤。」

雖然停擺多時，但可以肯定，作為一個標杆性、地標性項目，凱達爾樞紐國際廣場項目重組、復工或許只是時間問題。一方面，項目已經接近完工，並作用於樞紐軌道交通；另一方面，各方也對項目表達了積極的支持與關注。

增城區新塘鎮在2022年政府工作報告中提出，2022年將立足東部交通樞紐中心建設，重新檢視過去的交通基礎設施建設。積極推進樞紐中心周邊交通疏解項目、新塘站地鐵預留工程以及地下城市通廊建設，注重便捷性、可達性和舒適性，建設高質量交通樞紐。

增城區政府對凱達爾樞紐國際廣場也十分關注。在今年5月廣州市增城區統計局發布的《一季度增城區社會消費品市場運行情況分析》中還提到，「支持凱達爾廣場、東進廣場穩步建設，加快引進積極引入新業態、新模式的運營主體，挖掘高端消費潛能。」

每日經濟新聞