崇明島社會現象

2023-10-11 04:55:29 1

　　1、交通聯繫薄弱

　　崇明島是世界上最大的河口衝積島，四面環水，出行主要依靠水運，局限性比較大。長期以來，由於受交通等客觀條件的制約，崇明的經濟和社會發展相對落後於其他兄弟區縣。一旦遇到颱風、強熱帶風暴、暴雨、濃霧以及冰雹、龍捲風等災害性天氣，就會造成交通阻

　　斷，這樣對崇明旅遊的發展和崇明經濟基礎的發展存在很大的影響。另外，島上交通線路密度低，而崇明主島成條狀，西北和東南之間的跨度大，且景區分布散，在不同景區間往返需要一定的交通工具，因此，完善交通線路是十分必要的。

　　2、旅遊基礎設施建設滯後

　　作為上海的後花園，崇明具有豐富的旅遊資源。基礎設施建設、生態項目的開發都需要大量的資金，加之發展生態旅遊要求把旅遊資源尤其是環境資源的消耗納入旅遊成本之中。但崇明縣的綜合實力弱、經濟基礎薄弱，因而資金投入方面存在問題。導致旅遊基礎設施建設滯後，缺乏組合優勢，極大地制約資源的開發。但是，隨著崇明長江大橋的開通，崇明到市區的交通日趨方便，將會吸引諸多企業的目光，其投資能有力解決這一瓶頸。

　　3、旅遊項目開發分散、產品項目單一、專業人才的匱乏

　　（1）旅遊項目開發分散

　　旅遊作為綜合性產業，具有跨地區、跨部門、跨行業的顯著特性，這也決定了旅遊業要想有所作為，必須構建大旅遊、大產業、大市場的格局。只有這樣，才能實行旅遊統一規劃，加強資源整合。崇明的旅遊業尚處於發展階段，旅遊項目開發分散，各旅遊景點分屬不同部門、行業多頭管理，如農家樂村由所在鎮村管理，博物館和金鰲山公園屬文化系統，東灘鳥類保護區又由市有關部門管理，各景點間存在著「橫向聯繫難」、「產業擴張難」的現實問題，很難統一「步調」，更談不上統一規劃了。

　　（2）產品項目單一

　　崇明既缺乏老天爺恩賜的自然景觀,又缺少老祖宗遺留的人文景觀,要吸引更多遊客必須有大量的投入。但近年來我縣缺乏有效的機制，投入力度不大,導致景點建設規模小，總量少，經營分散，項目單一，發展緩慢；農旅,文旅,體旅,商旅等結合尚未形成氣候,農業與旅遊產業的融合尚未找到最佳的切入點。產品結構單一還沒形成比較完善的旅遊產品體系，缺乏再造升級的能力。

　　（3）專業人才的匱乏

　　發展生態旅遊業人是主體，人才資源佔有關鍵地位。目前崇明旅遊部門中，旅遊相關專業本科以上學歷專業人才屈指可數。旅遊項目的策劃、開發、包裝、宣傳及景點導遊、旅行社的經營等等都需要大量的高素質人才，賓館接待人員等一批從事服務業人員的素質也有待提高。這是目前旅遊業中突出的問題，也在崇明生態旅遊中反映出來。

　　4、汙、廢水，固體廢物缺乏治理，存在潛在危害

　　崇明旅遊主打的是「生態牌」，許多城市中的旅客到崇明來旅遊看中的就是崇明的天藍、水清、空氣潔淨，但是在主打「生態旅遊」的今天，農村的水汙染現象仍比較突出，河道的管理仍不理想，各鄉鎮、村委會對水汙染的治理並不均衡，有些單位治理措施不到位，一些河道水質渾濁，呈暗黑色，水草幾乎覆蓋水面。河水發出刺激性氣味，水中無魚蝦，繁衍多種幼蟲（如孑子等）。河岸堆積大量垃圾，無草坪，雜草叢生。北橫運河附近還有許多農田及養豬場，臭味較重。汙染嚴重的河道滋生大量蚊蟲，河水散發刺激性氣味，不利於人們的

　　健康。這嚴重阻礙了生態建設的實施。再加之目前崇明還沒有一家汙水處理廠，生活汙水未經任何處理直接流入島內外水系，使崇明島的新陳代謝不能順利進行，從而使其難以保持生態系統的活力，這些對崇明旅遊的發展也是不小的打擊。

　　5、旅遊產業觀念較為薄弱

　　雖然縣委、縣政府把旅遊業作為「支柱」產業來定位。但是還沒有引起各鄉（鎮）和各有關部門的高度重視。社會各界對支持發展旅遊業的氛圍尚未形成。坐等觀望思想嚴重，導致在具體工作中不能形成統一的行動。加之旅遊與各產業的融合度不夠，主要表現在一、二、三產業融合度不深。第三產業發展的落後，旅遊的六大環節，即「吃、住、行、遊、購、娛」，存在明顯的缺漏，由於政府對上述旅遊服務設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。從總體上看，外資主要局限於飯店賓館，其他旅遊配套設施項目如交通、商業購物儘管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對景點建設，除國家指定的度假區外，外資不能插足，因而景點內設施落後，其中突出的是衛生條件差。很大程度上影響遊客的滿意度。制約生態旅遊業的發展。

　　6、旅遊法規不健全，經營秩序混亂

　　旅遊法規不健全，經營秩序混亂。旅遊者的正當權益得不到保護。很多旅遊者「花錢買罪受」，被宰被騙，屢見不鮮。由於旅遊資源的稀缺和不可再生性，容易導致壟斷價格，有些地方保護主義嚴重，自行定價，巧立名目，價格多變，如由於旅遊配套交通的不健全，存在很多違法的私營「面的」，隨意開價，價格變化多端，亂漲價嚴重。還有在旅客進入生態村旅遊，村莊裡向旅客收取進村費，嚴重存在著「質次價高，質次不符」的現象

　　7、對外促銷宣傳力度不夠 崇明旅遊資源優勢明顯，發展潛力很大，但要把資源優勢轉化為產品優勢、產業優勢，還須通過各種方式和手段宣傳崇明旅遊產品，擴大市場覆蓋面。在整合島內旅遊資源，推介旅遊精品線路，進行整體聯動，宣傳促銷上缺乏理性的分析和認真研究。僅靠參加外省區舉辦的推介會、交易會等進行簡單的散發材料式的宣傳是很多不夠的，各鄉（鎮）景點在宣傳上各自為戰、形不成合力，宣傳手段簡單、科技含量代低，使有限的資金，沒有發揮最佳的效益，形不成握緊拳頭、突出特色、一舉成名的效果。加之旅遊宣傳促銷相對投入資金大，我縣財政有比較困難，僅靠政府主導出資開展全方位的宣傳活動，只是杯水車薪。「政府主導，企業參與，市場運作」的宣傳機制在我縣還未形成，造成在宣傳促銷上資金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段單一，覆蓋面不廣，市場開拓緩慢。以致很具有競爭力的特色旅遊產品市場佔有率低、形不成買點、知名度不高。

關鍵詞： 崇明島 社會 現象