國家海洋局「十個一律」 「三個強化」加強圍填海管控
2023-03-31 18:18:36
中國青年網北京1月18日電(記者 王秀麗)不合理的圍填海和違法的圍填海給海洋生態環境、海洋開發秩序帶來了一系列問題。中國青年網記者17日從國家海洋局了解到,2013年以來,國家海洋局與沿海地方各級人民政府按照總書記「把海洋生態文明建設納入海洋開發總體布局之中」的要求,高度重視海洋生態文明建設,劃定海洋生態保護紅線,開展海域海岸帶整治修復,加強圍填海管控。全國圍填海總量下降趨勢明顯。國家海洋局未來還將聚焦「十個一律」、「三個強化」,採取「史上最嚴圍填海管控措施」。
據悉,2017年,國家海洋局經國務院批准授權,組建國家海洋督察組,分兩批對沿海11個省(區、市)開展了圍填海專項督察,同步對河北、福建和廣東3省開展例行督察。
近日第一批6省(區)的督察意見已經全部反饋完畢。督察組通過聽取匯報、受理舉報、調閱資料、當面溝通、外業核查等方式,分省級層面督察、下沉地市督察和梳理分析歸檔三個階段開展工作。期間共與53名省級領導、771名有關同志進行了個別談話;調閱資料14173份;共受理來電、來信舉報1196件,各督察組分批向省(區)政府進行了轉辦;對6省(區)沿海35個地市開展下沉督察,運用飛機、無人機、船舶、衛星遙感等手段,對756個項目開展了外業核查。截至目前,6省(區)政府已辦結來電、來信舉報1083件,責令整改842件,立案處罰262件,罰款12.47億元,拘留1人,約談110人,問責22人。
針對督察中發現的問題,國家海洋局將聚焦「十個一律」「三個強化」,採取「史上最嚴圍填海管控措施」。「十個一律」「三個強化」是指:違法且嚴重破壞海洋生態環境的圍海,分期分批,一律拆除;非法設置且嚴重破壞海洋生態環境的排汙口,分期分批,一律關閉;圍填海形成的、長期閒置的土地,一律依法收歸國有;審批監管不作為、亂作為,一律問責;對批而未填且不符合現行用海政策的圍填海項目,一律停止;通過圍填海進行商業地產開發的,一律禁止;非涉及國計民生的建設項目填海,一律不批;渤海海域的圍填海,一律禁止;圍填海審批權,一律不得下放;年度圍填海計劃指標,一律不再分省下達;堅持「誰破壞,誰修復」的原則,強化生態修復;以海岸帶規劃為引導,強化項目用海需求審查;加大審核督察力度,強化圍填海日常監管。