由「天價內存條」看批量採購的大勢所趨

2024-10-16 09:40:10

    日前，中科院空間科學與應用研究所以高達6247元、高出市場價10倍左右的價格採購惠普公司128MB印表機內存條一事，再次成為採購行業及社會公眾的關注熱點，加上此前接連出現的朗科天價U盤、撫順財政局以U盤名義採購蘋果iTouch等案例，天價採購已經成為中國政府採購領域屢禁不止的現象之一。

    「能見度低」的不只是天氣

    究其根本，中國各類採購過程中的信息不透明為各種天價採購的形成提供了一道天然壁壘，要麼採購項目偷換概念、要麼採購產品更名提價，以繞過行業採購中的價格監管，甚至一些行業採購網站上，查看其中的商品價格都需要「登錄後查看」，而該網站的註冊需要「驗證政府部門的身份」。

    誠然，儘管越來越多的社會公眾在自發地承擔採購監管的角色，但社會公眾普遍存在的知識壁壘使他們所能發揮的作用相對有限。除電腦、印表機及相關配件等社會公眾相對熟悉且了解價格的有形產品之外，其他如資料庫、伺服器等軟性或技術指標相對較高的產品也足以讓一般公眾滿頭霧水。解決行業採購「能見度低」的現狀，一方面需要採購流程的公正、公開，另一方面，也需要更多社會專家學者的共同監督。

    批量採購終將大勢所趨

    與以往協議供貨經常出現的種種問題，如部分品目協議價格高於市場價，採購人在協議供貨中任意選擇高配置機型、化整為零規避公開招標，採購人員對供貨商選擇有明顯傾向性等相比，2011年財政部力推的批量採購模式自實施後，得到整個行業的一致好評。其一方面對一些通用性強、技術規格統一、便於歸集的政府採購品目，由採購人按規定標準歸集採購需求後交由集中採購機構統一組織採購，以體現政府採購公平競爭、規模效益的本質要求，另一方面，也給眾多誠信經營，以產品品質、解決方案和服務能力領先的企業以公平、公正、公開的競爭機會。

    隨著已經結束的幾期批量採購的陸續實施，同方電腦等企業的高性價比產品也真正得以頻頻出現於項目採購的標單之中。同方電腦商用系統公司總經理張偉先生表示：「批量採購能夠讓各廠商在統一的平臺上競爭，而不是通過『品牌分』等軟性參數將一些企業拒之門外。」

    就目前來看，中央單位實施批量集中採購先期試點的品目僅包括臺式計算機和印表機兩種，但可以預見的是，隨著批量採購項目的陸續實施以及其優勢的迅速展現，國家必將出臺有關政策，擴大批量集中採購的覆蓋範圍，讓越來越多的項目採購能夠在批量採購公正、公平及公開的原則下進行，也只有這樣，才能真正撥開原有採購市場籠罩的那層迷霧，讓行業採購健康進行與發展。