WTO專家:iPad被收1000元關稅系誤傷
2024-11-21 12:04:10
泡泡網資訊頻道11月16日 近日,海關總署針對iPad按照5000元全額徵收1000元稅收作出回應,稱此做法是為了方便旅客,其主要目的是「打擊水客」。然而,WTO專家對此表示,海關總署收取關稅的計算比例與中國加入WTO的重要承諾——各類計算機實施零關稅,並不一致,在打擊水客的過程中,iPad被收取高關稅可能是被「誤傷」。
WTO專家:iPad被收1000元關稅系誤傷(圖片來自網際網路)
海關總署54號令出發點是打擊海外代購等形式的走私活動,而回國遊客因行李超值而被扣的情況越來越頻繁。同時,iPad、iPhone等高科技產品、奢侈品箱包、服裝和化妝品等都進入了嚴查之列。
對此一位不願公開姓名的WTO專家分析稱,此前個人攜帶入境的產品,高於5000元也按照5000元收,或按現價收,這樣的管理才以人為本。現在全都按照高價徵稅,實際上打擊的是名表、名包。iPad因為好看,好拿不幸被擊中。
據悉,商務部與海關總署曾於2005年,就入境旅客行李物品徵稅問題交換過意見,最終結果是,海關總署表示,隨著我國人民生活水平不斷提高,我署將適時調整限值和免稅額標準。
這一標準恰在今年調整。海關總署8月19日發布的《中華人民共和國海關總署2010年第54號公告》則規定,對進境居民旅客攜帶的在境外獲取的自用物品,總值在5000元人民幣以內(含5000元)的,予以免稅放行,總值超過5000元人民幣、經海關審核確屬自用的,對超出部分徵稅。對名貴手錶、名牌手提包等,則要全額徵稅,其中高檔手錶的稅率是30%,電腦、手機等屬於不予免稅的20種商品之一,無論新舊、型號都有可能被徵稅。
近年來,隨著網購、代購等業務的興起,進口貨物拆分成多票,偽報為個人物品,利用個人物品免稅額優惠規定,通過郵遞、快件渠道進境,逃避監管的行為,在一定程度上對國家稅收造成了損失,也對國內市場造成了一定的衝擊。
然而,針對性打擊某一類型的犯罪,就該說清楚收的是什麼稅,而把所有人都當成走私客的做法顯然不當。
據悉,我國進口稅分為10%、20%、30%和50%四檔,10%、20%、30%和50%。就iPad而言,以5000元的應稅價格去徵iPad的稅,按照發票價格是零售價,大大高於貿易過程匯總的出廠價格。
WTO專家指出:「如果說按全額徵,那是零售價,增值稅是在消費過程中一級級增加的,拿在消費者手裡的產品已經有在香港的增值稅、消費稅了,此時按照貨物徵稅,哪個標準嚴、高就用哪個是不對的,應該從一徵收,從寬管理。」
在知名律所從事國際貿易和海關法研究的何主任認為,即便初衷是打擊水貨,但作為國家主管部門,應站在更高的角度來看待問題,而不應受到某些利益集團的影響,應以本國國民的利益最大化為依歸。
另外,根據WTO規則,即《關稅與貿易總協定》第11條,不得對進出境產品實行除關稅、國內稅等之外的禁止或限制措施。WTO還規定,IT類產品要逐漸將關稅降至零,這是針對「貨物(通過貿易渠道進出境,用於加工、生產、銷售等的商品)」而言的。從2005年開始,我國就已經對計算機類產品實行零關稅,進口只需要交納17%的增值稅。
顯然,海關向iPad徵收1000元進口稅與WTO規則不一致,同時20%的稅率過高,iPad完稅價格被高估。
此外,新的關稅限額規定,也導致了香港等購物地零售業受到衝擊。
不過,也有律師指出,海關徵稅不會引起其他國家起訴,因為被徵稅的人是中國公民,不涉及到國家的大宗出口。其做法可能違反WTO規則,但未必會有某個國家出來反對,WTO也不會主動去調查。■
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