紀委黨風黨紀民主生活會發言稿
2023-12-08 17:30:31
明確目標,狠抓落實,不斷推進審計機關反腐倡廉建設深入開展。下面是小編整理的紀委黨風黨紀民主生活會發言稿,歡迎大家借鑑!
【1】紀委黨風黨紀民主生活會發言稿
經市紀委常委會研究,決定今天召開全市紀檢監察機關20xx年上半年工作總結交流匯報會,同時,市紀委理論學習中心組舉行「兩學一做」學習教育《中國共產黨問責條例》專題學習(擴大)會議,主要任務是認真學習貫徹全省州市紀委書記座談會議精神,緊扣市紀委三屆七次全會部署要求,總結全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署下半年的主要任務,迅速興起學習貫徹《中國共產黨問責條例》的熱潮,以優異的工作成效,迎接市第四次黨代會勝利召開。
剛才,11縣區紀委書記匯報了上半年工作情況,其他單位和部門作了書面匯報,從匯報交流的情況看,各縣區、各部門上半年做了大量富有成效的工作,也有很多特色和亮點;同時,辦公室還印發了全省州市紀委書記座談會交流材料,供大家學習借鑑。市紀委常委、案審室主任許超同志,市紀委第五紀檢監察室主任周世蓮同志結合工作實際,對學習貫徹《中國共產黨問責條例》作了很好的輔導交流,通過匯報交流,達到相互啟發、互學互鑑、共同提高的目的。市紀委副書記、市監察局局長、市預防腐敗局局長夏瓊同志,市紀委副書記角星同志,結合各自分管工作,部署了下半年工作任務,我都贊同,請各縣區、各部門認真抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面的意見:
一、全省州市紀委書記座談會議精神
今年7月20日,省紀委在玉溪市召開了全省州市紀委書記座談會,同時,省紀委理論學習中心組舉行「兩學一做」學習教育專題學習(擴大)會,會議認真學習貫徹了習近平總書記「七一」重要講話、中央紀委王岐山書記在大理座談調研時的重要講話、《中國共產黨問責條例》以及王岐山書記7月19日在《人民日報》發表的署名文章,總結了上半年工作,部署了下半年任務,會議規格高、規模大。上午,現場觀摩聽取了玉溪市通海縣農村「三資」監管、社區以家風促社風帶民風以及華寧縣黨風廉政建設責任制考核平臺建設情況;下午,各州市紀委匯報工作,省紀委副書記、省監察廳廳長郭永東同志傳達了王岐山書記在大理座談和調研時的重要講話精神,省紀委副書記楊玉清、和正興、孔榮華同志結合各自分管工作,安排了下步工作,省委常委、省紀委書記張碩輔同志作了重要講話。會議的主要精神集中體現在碩輔書記的重要講話中,包括四個方面的內容。
第一,上半年全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效。碩輔書記從三個方面肯定了全省上半年黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效。一是「嚴」。堅持「嚴」字當頭,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督執紀問責。二是「全」。堅持把監督執紀的觸角延伸到每一個黨組織、每一名黨員幹部,推動實現監督對象「全覆蓋」、監督內容「全方位」、監督執紀「全天候」。三是「實」。各級紀檢監察機關深化「三轉」,推動作風轉變和工作落實,為雲南實現跨越發展提供堅強的紀律和作風保障。
第二,當前工作中存在的突出問題。碩輔書記從四個方面指出了當前存在的突出問題:一是重構雲南政治生態的任務艱巨;二是基層黨風廉政建設薄弱;三是實踐「四種形態」只是處於探索起步階段;四是隊伍自身建設需要不斷加強。
第三,認真學習貫徹習近平總書記「七一」重要講話、王岐山書記在大理座談調研時的重要講話、《中國共產黨問責條例》,進一步強化政治自覺、政治擔當。碩輔書記要求,紀檢監察機關要在學習貫徹上走在前列、作出表率。要通過中心組學習、支部學習研討、黨員個人學習等形式,在讀原文、悟原理上下功夫,深學、深悟、深思,融會貫通,切實領會講話的精髓要義。要圍繞為什麼要問、問誰、問什麼、怎麼問、誰去問、怎麼問到位等,學習好、宣傳好問責條例;更要執行好、落實好問責條例,把問責作為從嚴治黨的利器,以問責常態化推動全面從嚴治黨主體責任落實。要定期盤點問責情況,適時對問責條例的實施情況進行專項檢查,堅決維護黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性。
第四,全面完成今年各項工作任務。一是全面落實十八屆中央紀委六次全會和九屆省紀委八次全會精神。一要切實加強基層黨風廉政建設;二要積極實踐「四種形態」;三要馳而不息抓好作風建設;四要實現巡視監督、派駐監督、述廉述責「全覆蓋」。二是做好紀委換屆工作。要加大系統內外幹部交流和紀檢監察幹部崗位交流力度。要加強換屆紀律監督檢查,以鐵的紀律營造風清氣正換屆環境。三是持續開展專項紀律檢查。繼續開展脫貧攻堅、生態文明建設等專項紀律檢查。四是從嚴抓好隊伍自身建設。要深入開展「兩學一做」學習教育,將嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於紀檢監察隊伍建設全過程。
碩輔書記在全省州市紀委書記座談會議上的重要講話,客觀總結了上半年的工作,深刻指出了當前存在的主要問題,部署了今年下半年的主要工作任務,為抓好當前和今後一段時期的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明確了重點。全市紀檢監察系統要認真學習、深刻領會全省州市紀委書記座談會議精神,特別是碩輔書記的重要講話要求,結合各自工作實際,不折不扣貫徹落實,切實把思想和行動統一到全省州市紀委書記座談會議的部署要求上來。
二、全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效
上半年,全市各級紀檢監察機關緊扣全面從嚴治黨戰略布局,按照中央和省市紀委全會的部署要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作「一個中心」,不斷壓實黨委主體、紀委監督「兩個責任」,突出監督、執紀、問責「三大主業」,實踐監督執紀「四種形態」,抓實維護黨規黨紀、壓實「兩個責任」、中央「八項規定」精神落地、紀律審查、基層黨風廉政建設和自身建設「六項重點工作」,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的明顯成效。概括起來有以下四個方面的特點:
一是監督更加有效,切實維護了黨規黨紀。啟動黨風廉政建設巡察工作,對3個市直部門開展第一輪專項巡察,發現違紀違規問題74個、領導幹部問題線索24條,向被巡察單位提出整改意見17條。加強對「九個嚴禁」換屆紀律執行情況的監督檢查,嚴把黨員領導幹部「黨風廉政意見回復」關,6名不如實申報個人重大事項的幹部被停止交流任用,及時處置違反換屆紀律的信訪問題線索12件。市委常委會專題研究部署會風會紀問題專項整治,在全市通報缺席有關會議的單位5家,對單位主要負責人進行誡勉談話,嚴肅處理具體責任人,問責幹部9名。緊扣重要時間節點,採取突擊暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,嚴查快處頂風違紀行為,全市共查處違反中央「八項規定」精神問題15個、處理20人,給予黨政紀處分15人,通報曝光典型案件8件8人。穩步推進威信縣省級廉政教育基地建設,市級反腐倡廉警示教育基地投入使用,精心創作編排大型廉政舞臺劇,廉榮貪恥的氛圍更濃厚。嚴格執行幹部任前廉政談話制度,對167名新提拔和交流使用的市管幹部進行任前廉政談話。
二是執紀更加嚴肅,深入實踐了「四種形態」。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,把握「三個時間節點」、嚴查「三類重點人」,出臺《昭通市實踐「四種形態」的實施辦法》,運用「四種形態」的效應更加明顯。全市共受理信訪舉報1009件次,談話函詢216件,初核245件,了結197件,立案110件,涉及縣處級幹部12件、鄉科級11件;處分違紀人員120人,涉及縣處級幹部17人、鄉科級幹部20人;運用「第一種形態」處理黨員幹部216人,其中:談話66人、函詢150人、在民主生活會上作說明18人,涉及縣處級幹部58人、鄉科級及以下幹部158人;運用「第二種形態」處理47人,其中:警告17人、嚴重警告26人、組織處理4人,涉及縣處級幹部10人、鄉科級及以下幹部37人;運用「第三種形態」處理60人,其中:撤銷黨內職務3人、留黨察看11人、開除黨籍44人、重大職務調整2人,涉及縣處級幹部9人、鄉科級及以下幹部51人;運用「第四種形態」處理13人,涉及縣處級幹部5人、鄉科級及以下幹部8人。並及時為72名舉報失實的幹部澄清事實,查處並通報了1起誣告陷害幹部的違紀案件。全市共排查群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索382件,紀律審查134件,查結84件,其中給予黨政紀處分61人,問責處理25人,通報曝光典型問題11起。通過暢通訴求渠道「五級聯動」解決群眾訴求工作機制,督促受理群眾訴求10616件,解決群眾合理訴求10581件,辦結率98.82%,群眾滿意率達94.47%。「政風行風熱線」上線19期,辦結群眾利益訴求問題82個。
三是追責更加有力,督促強化了責任擔當。堅持讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態,充分喚醒各級黨委(黨組)的責任擔當。在市級媒體通報20xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核結果,對考評為基本合格、不合格的單位進行誡勉談話,對4名履行主體責任不力的領導幹部進行問責。牽頭成立市委考核問責工作組,對全市脫貧攻堅、交通先行、產業培育、新型城鎮化、教育興昭、生態文明「六大戰略」推進情況進行執紀問責。組織對環保問題整改工作、魯甸地震災後恢復重建項目、「五網」建設、駐村扶貧隊員等開展專項紀律檢查,查處1起市直部門領導違反駐村扶貧紀律的案件。全市開展堅決糾正和防止「不作為、亂作為」問題集中整治工作監督檢查工作,查處問責不作為、亂作為黨員領導幹部44名。全市共問責領導幹部164人,其中:縣處級幹部35人、鄉科級幹部78人;問責單位12個。
四是自身更加過硬,不斷強化了隊伍建設。督促與村級換屆同步推進村務監督委員會換屆,調整充實人員,完善機制,加強保障,村務監督委員會作用進一步發揮。順利完成縣鄉紀委換屆,指導縣區紀委內設機構改革調整,穩步推進市紀委換屆工作。加大幹部選任力度,市委提拔交流紀檢監察幹部14名。深入開展「兩學一做」學習教育,全面推進「學習創新、規範高效」機關創建活動,機關工作質效不斷提升。選派35名幹部到中紀委「一院兩中心」培訓,組織全市438名鄉鎮紀委書記、副書記和紀檢專幹在省紀檢監察學院綜合培訓。出臺紀檢監察系統領導幹部述職述廉實施辦法,組織首批10名紀檢監察領導幹部述職述廉。全市共收到反映紀檢監察幹部問題線索6件,初核2件,立案2件,函詢3件,給予黨紀處分5人、政紀處分2人、問責3人。
雖然我市上半年紀檢監察工作取得了明顯成效,但從全市上半年黨風廉政責任制檢查掌握的情況看,當前我市黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題,主要表現為:一些地方和部門黨風廉政建設「兩個責任」落實不力,有的黨員領導幹部履行「一崗雙責」不到位;有的黨員幹部存在庸、懶、散、軟和不作為、慢作為、亂作為問題;一些地方和單位查糾「四風」不力,有的「四風」問題花樣翻新,出現各種變異;從嚴管黨治黨制度落實不到位,極少數黨員幹部不收手不收斂、頂風違紀違法;一些農村基層黨務、政務、事務和村務不公開不透明,存在吃、拿、卡、要問題,扶貧、涉農、民生、教育、衛生等重點領域的腐敗問題易發多發;紀檢系統內部協調配合不暢,「學習創新、規範高效」機關創建有差距;基層紀檢監察機關落實「三轉」不到位,主業主責不突出,運用監督執紀「四種形態」能力不強,紀檢監察隊伍自身能力素質離反腐倡廉的新形勢、新任務、新要求還有差距等,上述這些問題,必須高度重視,認真研究解決。全市紀檢監察系統既要看到成績、樹立信心,也要正視問題、保持清醒,緊貼中央和省市堅定不移反腐敗的力度、節奏和步伐,堅持問題導向,著力發現問題,切實解決當前制約本地本部門黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中存在的突出問題。
三、全力以赴完成今年各項工作任務
習近平總書記「七一」重要講話關於從嚴管黨治黨和反腐倡廉建設的重要論述,為紀檢監察系統準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢、任務、要求指明了方向。近期,中央印發了《中國共產黨問責條例》,並發出通知,要求各地各部門認真遵照執行;要求各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)適時對《條例》實施情況進行專項檢查,確保各項規定落到實處。7月19日,王岐山書記在人民日報發表題為《用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠》的署名文章,深刻闡釋了學習貫徹《中國共產黨問責條例》的目的意義。7月20日,省委常委、省紀委碩輔書記在全省州市紀委書記座談會議上,對各級紀檢監察機關學習貫徹習近平總書記「七一」重要講話、《中國共產黨問責條例》、岐山書記的署名文章作出明確要求,部署了下半年主要工作任務。全市各級紀檢監察機關要堅持真學、真懂、真信、真用,自覺把學習貫徹習近平總書記「七一」重要講話與紀檢監察工作有機結合起來,與學習貫徹王岐山書記的署名文章有機結合起來,與學習貫徹《中國共產黨問責條例》有機結合起來,按照碩輔書記在全省州市紀委座談會上的部署要求,認真對照市紀委三屆七次全會明確的任務,全面梳理全年目標任務進展情況,認真開展「回頭看」,全面總結分析、及時查缺補漏,針對問題差距、加大工作力度,確保全年各項工作任務圓滿完成。
(一)進一步壓實「兩個責任」。一要傳導責任壓力。要加強對全市黨風廉政建設「兩個責任」清單落實情況的監督檢查,進一步傳導責任壓力,把從嚴管黨治黨的政治責任壓實到每個基層黨組織、每名黨員。二要督促責任落實。要按照省委去年考核我市的反饋意見和省紀委的「七個一」整改要求,督促抓好市委20xx年度責任制整改工作方案落實,積極做好迎接省複查驗收準備工作。三要認真學習宣傳貫徹好《中國共產黨問責條例》。要加強領導、精心組織、周密部署,採取個人自學、理論中心組集中學習、「三會一課」、專家輔導、集中討論、媒體解讀等方式,迅速掀起學習宣傳貫徹《中國共產黨問責條例》的熱潮。紀檢監察機關要帶頭先學一步、深學一層、學深悟透,堅持把追責問責作為落實責任的重要抓手,堅持「一案雙查」,堅持有責即問、問責從嚴,主體責任和監督責任一起追究,領導責任和黨組織的責任一起追究,讓失責必問成為常態。
(二)進一步嚴明政治紀律和政治規矩。一要全面開展黨風廉政建設專項巡察工作。按照市委關於兩年完成全市巡察全覆蓋的要求,組織開展市委第二輪黨風廉政建設專項巡察工作,儘快組建縣區黨風廉政建設巡察機構,全面啟動縣級黨風廉政建設專項巡察工作,聚焦全面從嚴治黨,以「六大紀律」為尺子,牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出巡察的政治性,穩步靈活開展巡察,嚴肅巡察工作紀律,及時發現、糾正和查處一批突出問題,切實發揮巡察利劍作用。二要加強對黨委政府決策部署落實情況的專項紀律檢查。圍繞中央和省市重大決策部署貫徹落實情況,緊貼全市實施脫貧攻堅、交通先行、產業培育、新型城鎮化、教育興昭、生態文明「六大戰略」及災後恢復重建項目、推進「五網」建設,特別是7月25日召開的全市上半年經濟運行分析會上市委、政府安排部署及穩增長政策措施和重點項目推進等重大決策部署開展專項紀律檢查,加強跟蹤督促,堅持問題導向,用好「六大紀律」,大力整治庸懶散、不作為、慢作為、亂作為行為,堅決查處作風飄浮、玩忽職守、失職瀆職等違規違紀問題。三要維護制度的權威和剛性。加強對中央和省市從嚴管黨治黨系列制度規定執行情況的監督檢查,督促各級各部門黨委(黨組)和黨員領導幹部嚴格執行制度規定,切實發揮制度的剛性約束作用,堅決維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性。四要嚴明換屆工作紀律。加強對全市執行「九個嚴禁」換屆紀律情況的監督檢查,及時處置違反換屆紀律問題的信訪反映,嚴格把好黨員領導幹部「黨風廉政意見回復」關,以「零容忍」的態度嚴查快處違反換屆紀律的問題,用鐵的紀律確保換屆風清氣正。