溼地 應對氣候變化的關鍵
2023-03-31 16:01:19 3
全球泥炭地佔地球陸地面積3%，儲存了陸地上1/3的碳，是全球森林碳儲量的兩倍。
2019年世界溼地日中國主場宣傳活動提出——
溼地 應對氣候變化的關鍵溼地與城市交融
中國綠色時報1月29日報導（記者 李松齡）氣溫上升、海洋變暖、冰雪消融、自然災害發生頻率增加……全球氣候變化嚴重威脅著人類的生存環境。只有通過尋求科學的對策，人類應對氣候變化才有積極作用。
2019年第23個世界溼地日即將來臨，《溼地公約》組織明確「溼地和氣候變化」為世界溼地日主題，以突出溼地在應對氣候變化中發揮的關鍵作用，並以此提高公眾認知，推動溼地的有效保護與合理利用。
溼地與氣候變化有著怎樣的密切關聯？如何利用溼地應對氣候變化？中國對此作出了哪些努力？1月18日，2019年世界溼地日中國主場宣傳活動在海南省海口市舉辦，引發社會公眾對溼地應對氣候變化的高度關注。為讓讀者能更深入了解溼地碳匯的突出價值，本報特邀請溼地專家陳克林，從專業的視角為公眾解疑釋惑。
溼地是地球上最高效的碳匯
「了解溼地與氣候變化之間的關係，需要先從了解氣候變化開始。」陳克林從專業角度切入主題。
氣候變化指的是全球氣候變暖。其主要原因是近一個世紀以來人類大量使用煤、石油等礦物燃料，排放出大量二氧化碳、一氧化碳、一氧化氮和甲烷為主的溫室氣體，引發全球氣溫升高。
2016年4月，170多個國家領導人齊聚聯合國總部，共同籤署了關於氣候變化問題的《巴黎協定》，承諾將全球氣溫升幅控制在2攝氏度範圍內。應對這一挑戰，節能、減排、增匯是最有效的途徑之一。
溼地擁有卓越的碳匯能力，是重要的「儲碳庫」和「吸碳器」，是氣候變化的「緩衝器」。陳克林介紹說，溼地類型多樣，包含了沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，它們在抵禦極端天氣，緩衝、減少洪澇災害，緩解乾旱，以及吸收、儲存碳等方面發揮著重要作用。其中，溼地中的沼澤地特別是泥炭地儲存了大量的碳，在有效緩解溫室效應、應對氣候變化方面發揮著不可替代的作用。
溼地是如何實現碳匯的？陳克林進一步解釋道：溼地植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，隨著根、莖、葉和果實的枯落，堆積在微生物活動相對較弱的溼地中，形成了動植物殘存體和水所組成泥炭。由於泥炭水分過於飽和的厭氧特性，導致植物殘體分解釋放二氧化碳的過程十分緩慢，從而有效固定了植物殘存體中的大部分碳。經過千萬年的層層積累，最終形成厚度超過30公分的泥炭地。
科學研究表明，距今兩萬年前，第四紀冰川消退，森林慢慢生長之後，泥炭開始形成。目前，全球泥炭地佔地球陸地面積3%，儲存了陸地上1/3的碳，是全球森林碳儲總量的兩倍。「顯而易見，以泥炭地為主的溼地是最高效的碳匯，在調節區域環境、緩解全球氣候變化方面發揮著關鍵作用。」陳克林總結道。
「溼地雖然具有強大的儲碳功能，但我們要清楚地認識到，溼地一旦遭到破壞，被安全封鎖在土壤中的碳將被釋放到大氣中，溼地由碳匯轉變成碳排放源，將加劇全球變暖進程。」陳克林發出警示。
據測算，全球泥炭地被排乾或燒毀所釋放的碳，是每年燃燒化石燃料所釋放碳量的1/10，佔全球人為活動碳排放總量的6%。而溼地退化所釋放的甲烷佔全球甲烷排放量近1/4。
有關部門開展的調查評估表明，我國泥炭儲量達47億噸，位於四川若爾蓋溼地儲存的泥炭就高達19億噸，平均每公頃碳儲量約4130噸，若破壞1公頃類似若爾蓋這樣的溼地，二氧化碳排放量最高可達1.5萬噸。
然而，溼地功能仍然被嚴重低估。隨著城市化發展和農業開墾，世界上的溼地正以驚人的速度消失。《溼地公約》首次發表的《全球溼地展望》報告表明，1970-2015短短45年間，全球35%的溼地已經消失，從2000年起每年溼地面積減少的速度越來越快，溼地消失速度是森林的3倍。在應對氣候變化中，進一步加強溼地保護，扭轉溼地流失趨勢，顯得尤為迫切。
2018年，《溼地公約》各締約國認識到溼地在減緩和適應氣候變化方面的重要作用，商定了保護、恢復和可持續管理泥炭地、濱海溼地生態系統的措施，以更好地藉助溼地生態系統的自然力量，來扭轉氣候變化。
溼地保護納入國家應對氣候變化戰略
「中國政府高度重視溼地應對氣候變化工作，把增加溼地碳匯、推進綠色低碳發展作為生態文明建設的重要組成部分，將溼地保護納入國家應對氣候變化戰略。」在2019年世界溼地日中國主場宣傳活動上，國家林業和草原局副局長李春良表示。
我國是溼地大國，溼地保護與修復成效如何，直接影響全球可持續發展的未來。
近年來，我國實施了一系列行之有效的舉措，通過建立溼地保護政策法規制度、實施溼地保護修復工程、開展溼地調查監測、積極履行《溼地公約》、拓展國際合作交流和提高全社會溼地保護意識等，全面強化溼地保護管理工作。同時，在加強溼地緩解和適應氣候變化的作用方面，我國做了大量工作。
特別是自2014年起，我國啟動了重點省份泥炭沼澤碳庫調查，對分布面積較大的內蒙古、四川等11個省份泥炭沼澤進行碳庫調查，目前已完成6個省份調查試點工作。2016年，原國家林業局制定了《林業適應氣候變化行動方案（2016—2020） 》，將中國應對氣候變化的戰略計劃和行動，轉化為具體的保護措施，把「保持全國溼地面積不低於8億畝」納入了行動總體目標中。如今，我國已進入從「搶救性保護溼地」到「全面保護溼地」的新徵程，從國家到地方，溼地保護的力度在不斷加強。
2018年10月，從《溼地公約》第十三屆締約方大會上傳來好消息，我國常熟、常德、海口、東營、銀川、哈爾濱6個城市憑藉優良的溼地資源、紮實的溼地保護和恢復工作，摘得了全球首批國際溼地城市的稱號，佔據首批18個城市的1/3席位。
陳克林表示，這張國際溼地城市名片為溼地保護提供了強動力，將有效提高地方政府對溼地保護的行動力，提升城市居民對溼地的認知度，從而推動政府與社會形成合力開展保護，為我國其他城市開展溼地保護提供示範樣本。
常熟 溼地保護與城市發展共榮
豐富的溼地資源是江蘇省常熟市寶貴的財富。然而，在工業化和城市化的快速進程中，溼地遭到破壞，水質汙染嚴重。隨著生態意識的覺醒，上世紀80年代，常熟率先在全國開展退田還湖、退耕還溼工程，逐步形成以長江省級重要溼地為主的沿江生態經濟圈，以虞山國家森林公園、尚湖溼地為主的生態核心圈，以沙家浜、南湖、崑承湖等重要溼地為主的生態涵養圈的生態布局，全市自然溼地保護率達65.3%。
常熟
常熟市一貫重視溼地保護工作，將溼地保護納入經濟和社會發展規劃，將溼地保護成效指標納入生態文明建設目標評價考核等制度體系，建立溼地保護管理站，負責全市溼地管理工作。並編制《常熟市溼地保護規劃（2017-2030）》等15項文件，制定出臺《常熟市溼地保護管理辦法》。同時，常熟實行最嚴格的水資源管理制度與溼地保護制度，城市生活汙水處理率達97%，企業中水回用率超過70%，農村生活汙水處理率達70%，農村分散式汙水處理PPP模式在全國推廣。
而今，在經濟健康快速發展的同時，常熟實現了全市域、多層次、多維度的溼地保護，實現了溼地、城市和居民的有機融合，為人口密集、經濟發達、土地資源緊張的地區探索出一條人居與溼地和諧、溼地保護與城市發展共榮的有效途徑。常熟被授予全球首批國際溼地城市稱號，常熟溼地保護與城市發展共榮的模式作為最佳案例被列入成果彙編，為全球城市提供了中國方案。
常德 溼地讓城市「綠色生長」
溼地是城市可持續發展的血脈。湖南省常德市擁有西洞庭湖、毛裡湖等多處重要溼地資源，溼地保護率達70.15%。保護溼地，讓城市「綠色生長」，是常德人在2000多年的發展實踐中得出的真知灼見。
在常德，《溼地發展與保護規劃》是確保城市在綠色中發展的綱領，按照多規合一、重點保護的原則，常德制定了《城市總體規劃》《溼地保護專項規劃》等系統規劃，讓溼地保護與發展有序展開，實現「土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬」的桃源夢境。
常德
在常德，依託設立常德市溼地保護委員會等專職機構，並以立法的形式出臺《常德市溼地保護管理辦法》等12項法律法規，明確溼地保護在城市發展中的重要性，確保綠水青山與城市成長和諧統一。
在常德，溼地保護投入巨大，近年來累計投入390.87億元，用於溼地修復、保護與監測，並建立物質文明、精神文明、生態文明建設的評價考核體系，將水環境治理、生態恢復作為溼地保護的主體工作，形成全覆蓋的考核體系。
今天的常德，是一座具有江南水鄉特色的海綿之城，一座現代農業蓬勃發展的產業之城，一座生態旅遊、文化獨特的遊娛之城。堅持在保護中發展、在發展中保護，常德正向山清水秀、安居樂業的夢想之城走來。
海口 溼地加速城市走向國際化
海南省海口市是一座集江、河、海、湖、溪五水並存的城市，城市發展史與溼地、水系息息相關，自古有「水城」之稱。近年來，海口提出了打造「國際化濱江濱海花園城市」目標，以創建國際溼地城市為抓手，開展了全面的溼地保護與修復工作，得到了國際社會的認可。
海口
創建以來，海口先後出臺了《海口市溼地保護與修復工作實施方案》《海口市溼地保護修復三年行動計劃（2017-2019年）》等文件。率先在全國省會城市中編制實施了《海口市溼地保護修復總體規劃（2017-2025年）》，明確到2025年，增加海口溼地面積2825公頃。同時，成立了海口市溼地保護管理局和全省首個市級溼地保護協會，以確保各項行動的有序開展。
在開展溼地保護過程中，海口探尋出一套「溼地+」模式，有效地改善了城市生態環境質量。以「溼地+水體治理」，建成約1.4萬平方米的八級淨水梯田人工溼地。以「溼地+水利工程」，提升了五源河溼地的生物多樣性。以「溼地+土地整治」，拯救性保護海口潭豐洋近萬畝溼地。以「溼地+紅樹林保護」，改善了海南東寨港生態環境。以「溼地入城+生態修復」，利用自然修復和人工強化的系統綜合措施，讓東西湖重現水清、岸綠、景美、民樂的景象。
東營 建設富有活力的現代化溼地城市
山東省東營市，是黃河與大海交匯處的一顆璀璨明珠，這裡擁有黃河三角洲國際重要溼地，是全國溼地、水域生態系統16處國際重要保護地之一，也是中國「六大最美溼地」之一。
溼地是東營的立市之本。多年來，東營始終將溼地保護恢復作為生態建設的基礎常抓不懈。在沿海和荒野地帶，建起自然保護區1處、海洋特別保護區5處、水源地保護區7處，有力地維護了生物多樣性。在城市近郊，建起國家溼地公園1處、國家城市溼地公園1處、省級溼地公園8處，為市民休閒提供了良好去處。在城區，構建起「九橫十縱」的城市主幹水系和環城水系，將城區河流、湖泊、水庫、公園貫通一體。獨具魅力的黃河三角洲溼地資源，成為聯繫境內海洋與陸地、森林與湖泊、城市與鄉村、生產與生活的橋梁和紐帶。
東營
注重科學保護溼地。先後建立了中國科學院黃河三角洲濱海溼地生態試驗站、山東省林科院黃河三角洲森林定位研究站，對溼地生態系統演替、生物多樣性、溼地開發利用等開展系統研究，為溼地生態預警與應急防範提供技術支撐。持之以恆的溼地保護管理，有效提高了黃河三角洲地區的生態質量和環境承載力。
依託得天獨厚的自然生態資源，東營樹立目標，「全力打造山東高質量發展的增長極，黃河入海文化旅遊目的地，建設富有活力的現代化溼地城市」。
銀川 塞上湖城西北水鄉
寧夏回族自治區銀川市有自然湖泊近200個，在西部乾旱地區十分少見。2009年以來，銀川堅持生態立市,著力打造「城在湖中、湖在城中」的塞上湖城、西北水鄉，累計投入溼地保護資金約34.5億元，溼地保護率達78.5%。
科學規劃，彰顯銀川特色。溼地是銀川整個生態系統的關鍵組成，也是城市人居環境建設的優勢所在。銀川科學編制《銀川市溼地保護規劃（2007-2020）》《銀川市溼地保護與利用戰略規劃（2018—2030）》，在科學指導下，走出了一條符合銀川實際的特色之路。
銀川
嚴守紅線，加快法治化進程。出臺《關於加強黃河銀川段兩岸生態保護的決定》《關於加強愛伊河保護與利用的決定》等文件，為溼地保護提供了法規政策保障。同時，加大河湖水系監管力度，並建立湖泊水系管理與保護聯席會議制度，形成了城鄉河湖水系長效管護機制。
全面保護,改善水系生態環境。近年來，銀川市相繼實施了大規模的溼地保護與恢復工程，開展了集防洪、排水、生態、景觀、旅遊等多種功能於一體的艾伊河工程，實施了銀川市東南水系建設工程和西北部水系整治工程，對湖泊、沼澤溼地實施擴湖整治、退田（塘）還溼和水系連通等項目建設，保護與恢復溼地面積5000多公頃，新增溼地面積800公頃，恢復溼地植被300多公頃。
銀川溼地面積的擴大和棲息地的恢復，改善了城市的環境質量，造就了一道水不斷流、綠不斷線、景不斷鏈的溼地生態屏障和「不是江南、勝似江南」的溼地景觀。
哈爾濱 大美溼地讓城市四季如景
黑龍江省哈爾濱市是一座臨江而建、依水而興、水繞城轉的年輕城市。這裡有綿長的河流、靜謐的湖泊、廣袤的沼澤、清澈的庫塘，溼地資源豐富且類型多樣。
四季分明的景色打造了哈爾濱享譽世界的夏季溼地節和冬季冰雪節。夏季，溼地享受著陽光雨露，數百種的高等植物以最舒服的姿勢在這裡自由自在地生長，成群的候鳥在廣闊的溼地與河流上追逐嬉戲，種類繁多的野生動物在溪邊盡情地玩耍，呈現出一片動植物歡悅的景象。冬季，溼地千裡冰封、萬裡雪飄，展現出一幅冰雪交融的畫卷。
哈爾濱
2017年，哈爾濱以申報國際溼地城市為契機，進一步加大溼地保護與修復力度。設立了申報國際溼地城市辦公室，組建了市溼地保護領導小組，出臺了《哈爾濱市溼地保護辦法》，制定了《哈爾濱市溼地保護修復工作實施方案》，編制了《哈爾濱市溼地保護教育讀本》，向社會公眾開放了設施完備的溼地宣教館。一項項行動，鑄就了以政府組織引導、法律法規約束、職能部門監管、社會群眾參與的溼地保護綠盾。近年來，全市退耕還溼面積達3487.92公頃。
哈爾濱成功獲得國際溼地城市稱號，將有力推動哈爾濱溼地保護與管理工作的科學化、標準化與國際化，並為這座東北亞國際大都市發展帶來更多機遇。（稿件除署名外均由國家林業和草原局溼地司提供）
