黨委書記兩學一做黨課講稿

2023-12-11 00:54:22 5

　　兩學一做活動開展以來，我們學習了《黨委會的工作方法》、《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。下面是小編整理的黨委書記兩學一做黨課講稿，希望大家喜歡!

　　【1】黨委書記兩學一做黨課講稿

　　今天，我借中心組學習的機會，以上黨課的形式，與大家暢談一些學習體會，與大家共勉，達到互相學習、共同進步的目的。

　　一、關於學習貫徹《黨委會的工作方法》

　　今年年初，中組部印發了習近平總書記就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》(以下簡稱《方法》)的重要批示，對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出了明確要求。

　　《方法》是毛澤東同志於1949年3月13日在黨的七屆二中全會結束時所作的結論的一部分。他形象地把進入北平比喻為進京趕考。能否考及格，能否不當李自成，在他看來，關鍵在於能否保持並進一步發揮黨的正確領導。而要發揮正確領導作用，作為各地區各領域最高領導機關的黨委會，其工作方法乃是關鍵中的關鍵。毛澤東同志提出的十二條工作方法，字數不到3000字，卻蘊含著極其豐富的內容。既是對以前黨的工作方法的總結，又是面對新的問題對黨的領導機關和幹部提出的新要求。

　　好的工作方法還須運用好，變為黨員幹部的實踐行動，這無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，才能使各項制度的落實工作保持不竭的動力。黨委會是一個領導集體，這個集體必須團結、和諧。集體決策、分工負責是黨委會的一個根本原則。彼此尊重、密切協作、步調一致，既是黨委會工作的要求，又是實現集體領導的必要途徑。

　　好的工作方法，貴在持之以恆，也難在持之以恆。要每時每刻都能正確運用這些工作方法是不容易的，要結合貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，全面加強黨委(黨組)領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設，切實提高貫徹執行民主集中制自覺性，更好地發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為協調推進各項工作提供堅強政治保證和組織保證。對領導幹部的原則立場是一個現實的考驗，即多謀善斷。多謀，就是民主;善斷，就是集中。

　　民主既是一種制度，又是一種方法。黨委會本身就是一個實現民主的機構，其最根本的工作方法就是充分地實現黨內民主。黨委會的工作方法仍然具有非常重要的現實意義，值得我們牢記於心。在任何工作中，只要把這些方法運用好，就會成績多、失誤少。

　　各級黨組織要充分認識習近平總書記重要批示的深刻意義，把《方法》納入學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員學習教育的重要內容，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩上下功夫，真正把握《方法》的基本思想，提高領導能力和水平。

　　學習毛澤東同志的《方法》，對於各級黨組織領導班子成員特別是主要負責同志學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握黨的政治紀律和政治規矩，全面加強黨組織領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設，切實加強和改善黨的領導，確保黨始終成為事業的堅強領導核心，仍然具有重大的指導意義。

　　(一)書記要善於當班長

　　目前，就縣委來說，縣委有13人，像軍隊的一個班，書記好比是班長。要把這個班帶好不容易。縣委的領導工作不僅要決定政策措施，還要制定正確的工作方法，有了正確的政策措施，如果在工作方法上疏忽了，還是要發生問題。縣委要完成自己的領導任務，就必須依靠縣委這一班人，充分發揮大家的作用。書記、副書記如果不注意向自己的一班人作宣傳工作和組織工作，不善於處理自己和常委之間的關係，不去研究怎樣把會議開好，就很難把這一班人指揮好。如果這一班人動作不整齊，就休想帶領全縣幹部群眾去建設、去開展工作。當然，書記和常委之間的關係是少數服從多數，這同班長和戰士之間的關係是不一樣的。

　　(二)要把問題擺到桌面上來

　　不僅班長要這樣做，常委也要這樣做。不要在背後議論。有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規定它幾條，問題就解決了。有問題而不擺到桌面上來，就會長期得不到解決。班長和常委之間還要互相諒解。書記和常委、各級黨組織之間的諒解、支持和友誼，比什麼都重要。只有這樣，友好團結關係才能大大增進。

　　(三)互通情報

　　就是說，縣委各常委之間要把彼此知道的情況互相通報、互相交流。這對於取得共同的認識是很重要的。不能像老子說的雞犬之聲相聞，老死不相往來，結果彼此之間就缺乏共同的語言。

　　(四)不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對

　　問題沒有弄清楚，不要隨意表態。就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先徵求下級的意見。我們切不可強不知以為知，要不恥下問，要善於傾聽下面幹部的意見。先做學生，然後再做先生;先向下面幹部請教，然後再下命令。大家在處理問題的時候，除情況緊急和事情已經弄清楚的外，都應該這樣辦。這不會影響自己的威信，而只會增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面幹部提出的正確意見，他們當然擁護。下面幹部的話，有正確的，也有不正確的，聽了以後要加以分析。對正確的意見，必須聽，並且照它做。上級領導之所以正確，主要是由於綜合了各方面提供的情況和正確的意見。如果沒有各方面的情況，不提意見，就很難正確地發號施令。對下面來的錯誤意見也要聽，根本不聽是不對的;不過聽了而不照它做，並且要給以批評。

　　(五)學會彈鋼琴

　　彈鋼琴要十個指頭都動，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。縣委要抓中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。我們現在管的方面很多，各項工作都要照顧到，不能只注意一部分工作而把別的工作丟掉。所有工作都要點一下，這個方法我們一定要學會。但要突出工作重點。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調子差別很大。縣委的同志必須學好彈鋼琴。

　　(六)要抓緊

　　就是說，縣委對主要工作不但要抓，而且要抓緊。什麼東西只有抓得很緊，毫不放鬆，才能抓住。抓而不緊，等於不抓。伸著巴掌，當然什麼也抓不住。就是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。

　　(七)胸中有數

　　就是說，對情況和問題一定要注意到它們的數量方面，要有基本的數量分析。任何質量都表現為一定的數量，沒有數量也就沒有質量。不懂得事物的數量方面，不懂得決定事物質量的數量界限，一切都是胸中無數，結果就會有問題。這些都必須有基本的調查分析，不可無根據地、主觀地決定問題。

　　(八)安民告示

　　開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什麼問題，解決什麼問題，並且早作準備。開會，事前不準備好材料，等開會的人到了才臨時湊合，好像兵馬已到，糧草未備。如果沒有準備好，就不要急於開會。

　　(九)精兵簡政

　　講話、演說、寫文章和決議，都要簡明扼要。會議不要開得太長。

　　(十)注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作

　　我們都是從五湖四海匯聚攏來的，不僅要善於團結和自己意見相同的同志，而且要善於團結和自己意見不同的同志一道工作。

　　(十一)力戒驕傲

　　這是一個原則問題，也是保持團結的一個重要條件。有成績，也不要驕傲。要保持艱苦奮鬥的作風，制止歌功頌德現象。

　　(十二)劃清兩種界限

　　要懂得劃清兩種界限。例如，不能把一個人或事情說得好似一無是處，要比較、區別一下。一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是七分成績三分錯誤，必須有個根本的估計。要劃清正確和錯誤、成績和缺點的界限，還要弄清它們中間什麼是主要的，什麼是次要的。我們對於每一個人和每一件事，都應該採取分析研究的態度。

　　二、關於學習貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》

　　《中國共產黨地方委員會工作條例》(以下簡稱《條例》)的修訂出臺，是黨和國家政治生活中的一件大事。

　　一是《條例》對堅持制度治黨、依規治黨具有重要實踐意義。全面從嚴治黨，制度是基礎、是保障。全面從嚴治黨越深入，黨內法規制度建設也越要與時俱進。黨的十八大以來，我們黨著力扎牢制度籠子，頒布黨內法規制定工作五年規劃綱要，出臺《廉潔自律準則》、《巡視工作條例》、《黨組工作條例》、《紀律處分條例》等多部重要黨內法規，不斷健全黨內法規制度體系。

　　二是《條例》是黨內法規制度的又一次重大創新，是制度治黨、依規治黨的新舉措，有利於進一步促進地方黨委工作制度化、規範化、程序化，提高管黨治黨制度化水平。

　　三是《條例》對地方黨委更好適應新形勢新要求具有重要現實意義。

　　在新的歷史時期，我們黨肩負著帶領全國各族人民實現兩個一百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重大歷史使命，也面臨一些不容忽視的風險挑戰。新形勢、新任務、新挑戰迫切要求進一步加強地方黨委工作，提高地方黨委領導能力。深刻領會、全面把握《條例》的精神和要求，提高運用《條例》做好地方黨委工作的能力和水平，是一個十分重要的課題。《條例》堅持問題導向，突出改革創新精神，深刻總結地方黨委建設的生動實踐和成功經驗，直面工作中的不足和問題系統整治、精準施策，科學回答了新形勢下加強和改進地方黨委工作的若干重大問題，為各級地方黨委更好地完成歷史使命、戰勝風險挑戰提供了重要指導。要強化學習意識，提升做好本職工作能力。堅持用科學理論武裝頭腦，系統掌握馬克思主義基本理論，多學一點辯證法，提高認識、把握、運用規律的能力，善於用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題、解決問題。要適應經濟發展進入新常態的要求，適應全面從嚴治黨的新要求，深入學習經濟、法律、金融、管理和黨的建設等知識，成為更好勝任本職工作的行家裡手。要強化創新意識，提升工作創造力。創新是動力活力之源。改革需要創新，發展需要創新，做好地方黨委工作同樣需要創新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，結合實際創造性地開展工作，打破思維定式和路徑依賴，敢創新、能創新、善創新，善於用新理念指引新實踐，用新思路謀劃新發展，用新舉措推動新進展，用新辦法解決新難題，不斷開創各項工作新局面。要強化法治意識，提升依法辦事能力。法治是治國理政的基本方式。改革發展穩定任務越重，越要重視發揮法治的引領、規範和保障作用。要抓住領導幹部這個關鍵、改革創新這個動力、全民守法這個基礎、黨的領導這個根本保證，紮實推進嚴格執法、公正司法、全民守法。領導幹部要帶頭尊法學法守法用法，自覺維護憲法法律權威，自覺在憲法法律範圍內活動，自覺把依法辦事作為重要準繩，把對法律的敬畏轉化為自己的思維方式、行為方式，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。要強化擔當意識，提升幹部執行力。大事難事看擔當，有多大擔當才能幹多大事業。政治立場上要有擔當，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定、毫不含糊。事業發展上要有擔當，敢啃硬骨頭，敢於涉險灘，主動把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓實幹中建功立業。工作推動上要有擔當，要經常深入基層、深入一線，勇於攻堅克難、敢於觸及矛盾，著力解決問題、推動工作。

　　《條例》規定：黨的地方委員會全會每年至少召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。對黨委委員、候補委員作出撤銷黨內職務以上黨紀處分決定，必須由全會三分之二以上多數決定。在特殊情況下，可以先由常委會作出處理決定，待召開全會時予以追認。常委會會議一般每月召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。常委會會議應當有半數以上常委會委員到會方可召開。討論和決定幹部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會。9類重大事項須通過召開全會討論和決定：①制定貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署以及同級黨代表大會決議、決定的重大措施。

　　②討論和決定本地區經濟社會發展戰略、重大改革事項、重大民生保障等經濟社會發展重大問題。

　　③討論和決定本地區黨的建設方面的重大問題，審議通過重要黨內法規或者規範性文件。

　　④決定召開同級黨代表大會或者黨代表會議，並對提議事項先行審議、提出意見。

　　⑤聽取和審議常委會工作報告或者專項工作報告。

　　⑥選舉書記、副書記和常委會其他委員;通過同級黨的紀律檢查委員會全體會議選舉產生的書記、副書記和常委會其他委員。

　　⑦決定遞補黨委委員;批准辭去或者決定免去黨委委員、候補委員;決定改組或者解散下一級黨組織;決定或者追認給予黨委委員、候補委員撤銷黨內職務以上黨紀處分。

　　⑧研究討論本地區行政區劃調整以及有關黨政群機構設立、變更和撤銷方案。

　　⑨對常委會提請決定的事項或者應當由全會決定的其他重要事項作出決策。

　　《條例》指出：一是嚴守政治規矩、反四風。點明了為了落實全面從嚴治黨要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性。明確了黨的地方委員會必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，書記必須履行抓黨建第一責任人職責;在常委會的工作職責中，又提出了常委會其他委員根據分工負責有關工作，履行分管領域從嚴治黨責任。規定了黨的地方委員會及其成員應當嚴守政治紀律和政治規矩、堅決反四風、踐行三嚴三實，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政環境。從十八大以來查處的大量貪腐案例表明，有的地方委員會全面從嚴治黨的政治責任落實不夠，常委班子的集體責任意識不強，主要領導幹部的主責意識不強。因此，中央領導多次強調從嚴治黨、制度治黨、依規治黨。《條例》從黨內法規層面，強調了地方委員會及其常委會在從嚴治黨方面的職責，對全面從嚴治黨作出了制度性規定。二是市、縣兩級常委會委員9至11人。黨的地方委員會設書記1名、副書記2名。個別地方需要適當增減常委會委員名額的，個別民族自治地方需要適當增加副書記職數的，均由黨中央決定或者省級黨委根據中央精神審批。《條例》對黨委書記、副書記的職責作出了規範：黨委書記主持全面工作，組織常委會活動，協調常委會委員的工作，對黨委工作負主要責任;擔任政府正職的黨委副書記，主持政府全面工作，組織政府黨組活動;不擔任政府職務的黨委副書記主要協助書記抓黨建工作等。規定了新當選的書記、副書記和常委會其他委員一般應當任滿一屆。《條例》以黨內法規的形式定編確責，明確了常委會委員配備的原則，常委會是黨的地方委員會的核心決策層，是關鍵少數，有利於關鍵少數更好地發揮作用。三是建職責清單制度並在一定範圍內公開。《條例》要求黨的地方委員會應當建立職責清單制度，明確常委會及其成員職責，並在一定範圍內公開，並一一列出了全會、常委會的各自職責清單，明確了決定遞補黨委委員等9類重大事項，必須通過召開全會進行討論和決定。對於決定遞補黨委委員，《條例》完善了委員遞補、補選制度，並創設了黨委委員、候補委員辭職和自動終止制度，從而有效解決了此前遇到的一些問題，例如此前一些地方候補委員名額較少，可幹部交流比較頻繁，導致候補委員遞補完後仍有委員空缺;有的黨委委員、候補委員因調離本地區、辭去公職、退休等原因不適宜繼續擔任委員、候補委員，卻缺乏退出機制;有的黨委委員、候補委員死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到留黨察看以上的黨紀處分後，委員資格缺乏自動終止程序。四是不得凌駕於組織之上寫入《條例》。習近平總書記在中紀委五次全會上首次提到了違背民主集中制和妄議中央的危害性。習近平總書記提出：有的領導幹部把自己凌駕於組織之上，把黨派他去主政的地方當成了自己的獨立王國，用幹部、作決策不按規定向中央報告，搞小山頭、小團夥、小圈子;有的人發展到目空一切的地步，甚至衝著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志。如何杜絕這些問題，《條例》提出了黨委書記應當帶頭執行民主集中制，充分發揚黨內民主，善於集中正確意見，自覺接受常委會其他委員監督，不得凌駕於組織之上、班子之上，不得搞獨斷專行。同時規定了常委會委員代表黨委的講話和報告，署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論，應當事先經過常委會審定或者黨委書記批准。常委會委員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個人意見，應當符合黨委集體決定精神。

　　《條例》有多重要?全國共有黨的各級地方委員會3218個。其中，省(區、市)黨委31個，市(地、州)黨委397個，縣(市、區)黨委2790個。3200多個地方黨委強不強、領導作用發揮好不好，事關黨的執政能力和領導水平的提高，事關黨和國家事業的發展。因此，完善地方黨委制度，也就成了推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。

　　《條例》有哪些新要求?黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視從嚴治黨、制度治黨、依規治黨，在這些方面提出許多新要求。而這些新精神都在新《條例》中得到體現。比如，各級各部門黨委(黨組)把抓好黨建作為最大的政績。《條例》突出規定，地方黨委必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，書記必須履行抓黨建第一責任人職責，並明確專職副書記的職責主要是協助書記抓黨的建設工作。這將使一些地方黨委存在的重經濟社會發展，輕管黨治黨的問題得到有效解決。同時，《條例》又明確地方黨委主要實行政治、思想和組織領導，重在把方向、管大局、作決策、保落實，這就確保地方黨委既發揮領導核心作用，又不會在工作中大包大攬。再比如，老版《條例》規定地方黨委要堅持在憲法和法律的範圍內活動，新《條例》則在此基礎上增加依據黨章和其他黨內法規履職盡責的表述，既體現出黨內法規與國家法律的不同，也對地方黨委開展工作提出了更高更嚴的要求。此外，新《條例》明確指出地方黨委要加強對本地區宣傳思想文化、群團、統一戰線等工作的領導，這些都是對中央一系列新要求新精神的具體體現。修訂後的新《條例》由原來的7章40條調整為7章33條。其中，新增加組織和成員一章。老版《條例》的第五章思想作風和工作作風被壓縮成了1條，併入職責一章。儘管字數少許多，但這一條的信息含量巨大。從嚴守政治紀律和政治規矩到反四風再到踐行三嚴三實，其對地方黨委提出的有關思想作風和工作作風的要求更高了。

　　全會、常委會、書記專題會有什麼區別?根據《條例》，黨的地方委員會由同級黨代表大會選舉產生，由委員、候補委員組成，每屆任期5年。黨的地方委員會的常務委員會(簡稱常委會)則是由黨的地方委員會全體會議(簡稱全會)選舉產生，由黨的地方委員會書記、副書記和常委會其他委員組成。書記專題會議則是《條例》確立的一項新的醞釀機制。過去設有專門的書記辦公會一節，規定其議事範圍是：醞釀需要提交常委會議討論決定的問題;對常委會決定事項的組織實施進行協調;交流日常工作情況。書記辦公會由書記、副書記參加。新《條例》規定，需要提交常委會會議審議的重要事項，可以先召開書記專題會議進行醞釀，會議由書記主持，副書記和其他有關常委會委員等參加。書記專題會，不是決策機構。《條例》明確指出，書記專題會議不得代替常委會會議作出決策。

　　三、關於學習貫徹《中國共產黨章程》

　　大家通過學習《中國共產黨章程》，對我們黨的性質、理想目標、指導思想、基本要求、黨員義務權利有了更深的理解，受到了一次深刻的黨的政治理論和基礎知識教育，更加堅定了理想信念和永葆共產黨員先進性的崇高責任感。十八大修改後的新黨章，對於我們每一名黨員來說，提出了更高的要求，深入學習新黨章，踐行新黨章是我們義不容辭的責任和義務。一是要深入理解新黨章的內涵。新黨章把科學發展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想作為我們黨的指導思想，是我們黨作出的又一次歷史性的決策和貢獻。就是要求我們每一名黨員必須以科學發展觀的指導思想武裝自己的頭腦，指導我們的工作。科學發展觀不僅強調了物質文明，還強調了生態文明。破壞生態的發展是要錢不要命的發展。中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。新黨章增加了純潔性建設，純潔性建設是先進性建設的前提和基礎，要保持黨的先進性，在思想層面必須具有純潔性，沒有思想的清白，就不可能有作風上的廉潔，要從自省上提高自身修養。二是要深刻領會黨員的義務。黨員必須履行的義務是認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。吃苦在前，享受在後，克已奉公，多做貢獻，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨交給的任務。這要求我們每一名黨員必須認真學習政治和文化知識，提高自身的政治水平和文化水平。掌握了這些知識，給自己輸血、充電，武裝自己的頭腦，才能發揮自身的作用，服務於人民。在工作生活中，不怕苦、不怕累，起到先鋒模範作用，做一名合格的共產黨員。作為黨員幹部，最重要的是踏踏實實，認認真真，為群眾服好務，辦好事。樹立五大發展理念，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。作為黨員幹部，更要從身邊的小事，一點一滴做起，樹立自身的良好形象，要做到情為民所系，心為民所想，時刻保持與人民群眾的血肉聯繫，永葆共產黨員的純潔性。作為黨員幹部要堅持原則。在平常的生活工作中做到自重、自省、自警、自勵，說實話，辦實事。在政治上、思想上、作風上要以黨章嚴格要求自己，永葆一名黨員的先進性、純潔性，做好本職工作，全心全意為群眾服務，做一名合格的共產黨員。

　　四、關於學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》

　　中央頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)，明確了黨員廉潔自律規範：1.堅持公私分明，先公後私，克己奉公。2.堅持崇廉拒腐，清白做人，乾淨做事。3.堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。4.堅持吃苦在前，享受在後，甘於奉獻。同時明確了黨員領導幹部廉潔自律規範：5.廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。6.廉潔用權，自覺維護人民根本利益。7.廉潔修身，自覺提升思想道德境界。8.廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

　　《準則》短短八句，簡潔明了，易知易行。越是簡單，越有利於執行;越是簡單，越能管長管常。《準則》雖短，全黨共知，上下共守。通過學習這個《準則》，思想上要有法相濟才能標本兼治的認識。如果說，法律的生命在於執行，那麼紀律的生命就在於遵守。中華民族傳統文化，歷來都講德法相依、德治禮序。《準則》前四條是針對所有黨員廉潔自律規範，要求所有黨員公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、吃苦在前享受在後;後四條是針對領導幹部的廉潔自律規範，要求領導幹部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。《準則》雖是黨內的法規，但堅持的是依規治黨與以德治黨相結合;《準則》緊扣廉潔自律主題，圍繞理想信念宗旨，重在立德。可以說《準則》作為黨執政以來第一部面向全體黨員規範全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，既有德法相濟的溫度，更有標本兼治的力度。

　　《準則》是針對從政道德倫理提出的高標準要求，高度概括了黨員、幹部應該具備的思想道德境界，要求公私分明、尚儉戒奢、甘於奉獻等。並首次在黨的規章中提出修身齊家要求：廉潔修身，自覺提升思想道德境界和廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。廉潔自律準則比黨紀的標準更高，高於紀律嚴於紀律。個別黨員幹部的行為即使沒有違反黨紀國法，達不到黨紀處分的標準，但是有可能違背了廉潔自律準則，不符合黨員幹部的思想境界要求。

　　王岐山同志說：全面從嚴治黨，既要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為『高線』，又要守住黨的紀律這條『底線』。《準則》第一句就是：全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨。這就是我們要堅持的高線。《準則》為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。這就是我們要守住的底線。

　　在工作生活中，要進一步認識到黨員自身的廉潔自律在各項工作中的重要性。在正確行使權力時，就必須提高覺悟，堅定信念，錘鍊意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊塗，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜。要耐得住清貧。樹立正確的利益觀。並且特別注意處理好先富與共同富裕的關係。因為社會發展總有個過程，總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員、幹部絕不能利用職權謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的。要抗得住誘惑，堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明;特別要慎重交友、慎重用權;尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。

　　《準則》雖簡，從嚴管黨要言不煩，從嚴治黨力度不減。我們體會《準則》的簡勁，就要在貫徹《準則》的過程中，務實求簡，落實求勁。真正把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部心上，真正落實好全面從嚴治黨的主體責任，使廉潔自律規範內化於心、外化於行，堅持理想信念宗旨高線，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

　　五、關於學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》

　　《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)經過修訂以後，內容更加全面和具體，本著與時俱進的精神，結合了新的形勢，貫徹了黨要管黨、從嚴治黨的方針，把我們黨以往紀律處分方面的一些規定進一步條例化、規範化、具體化。

　　新的《條例》經過實踐並修改以後，對違紀的界限更加清晰，違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員，一個黨員領導幹部，應該知道什麼是可做的，什麼是不能做的，如果做了不該做的，將會受到什麼樣的處罰。新《條例》中，很多條款注意了和法律法規的銜接，避免在操作中出現矛盾和牴觸。如涉及到巨額財產來源不明、對失職、瀆職人員的認定，都考慮到國家法律的規定，並具體明確了違反黨紀後接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規程，使《條例》在實踐中有很強的可操作性。

　　《條例》堅持了從嚴治黨，黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴懲的一些違紀行為，如黨員從事有償服務、重婚、包養情婦等行為，從嚴從重處理。但《條例》同時注重保護每一個普通黨員的權利，強調在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據充實，從事實出發，辦成鐵案，強調在程序上保護受處分黨員的民主權利，不允許任何個人或者少數人決定和批准，對於擴大黨內民主生活具有深遠的意義。

　　《條例》的頒布和實施，是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措。《條例》是關於黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規，它是維護黨的團結統一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證，對於增強黨的凝聚力和戰鬥力，密切黨與人民群眾的血肉聯繫具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起，對黨的紀律建設一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。我們黨作為一個有著8700多萬黨員的大黨，沒有嚴明的紀律作保證，就會失去戰鬥力，成為一盤散沙;全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在實現全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的新發展階段，需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場，進一步增強組織紀律觀念，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。

　　為了更好地貫徹執行《條例》，切實加強黨的作風建設，提高黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力，必須把廉政教育與具體工作和生活有機地結合起來，做到經常抓、反覆抓，在潛移默化中規範黨員幹部的行為。各支部要開展自律活動，提倡日思、月省、年律。

　　日思，就是提倡領導幹部要做到吾日三省吾身，即每天要抽出一定時間，對照黨風廉政建設責任制、紀律處分條例、廉潔自律準則、關於領導幹部不準收受禮金、有價證券和貴重物品等黨紀條規，從衣食住行等日常工作、生活入手，回想一天的行為，對一天來的情況進行反思：是不是進了不該進的地方?參加了不該參加的邀請和宴席?做了哪些不該做的事情?收了哪些不該收的東西?有沒有違反社會主義道德規範的行為?有沒有不良思想趨使下的不良作風。每位黨員幹部要做好廉政日記，把一天來的廉政情況記錄下來進行認真反思。

　　月省，就是要在每月月底回顧一個月來的自身廉潔和廉政工作情況。要對一個月來的學習、工作、生活情況進行小結：本月內讀了多少提高政治思想修養的書?寫了多少心得體會?有哪些好的做法?還存在哪些不足?有什麼不檢點的行為?要對自己不廉潔的行為進行反省，敢於查擺自身存在的問題。注意了解全區的黨風廉政建設情況和全國各地的廉政動態，瀏覽網站登錄的重大典型案件，從中汲取教訓，寫出體會。

　　年律，就是要按照月省的軌跡，年終剖析一年來的廉政情況，做到三看：一看世界觀、人生觀、價值觀樹立的是否正確，思想當中有沒有不健康的東西;二看工作作風是否紮實，生活作風是否儉樸，有沒有形式主義、官僚主義習氣，是否樹立了全心全意為人民服務的觀念，想問題、辦事情是不是從人民群眾的根本利益出發?有沒有奢侈腐化的問題?三看廉潔自律的規定是否得到落實，有沒有反覆?黨風廉政建設責任制是否得到切實貫徹?有沒有不廉潔的行為，職責範圍內的黨風廉政建設抓得如何?縣紀委要統一製作《領導幹部黨風廉政日誌》，督促科級以上幹部寫出個人廉政日誌，年底形成廉潔自律材料，找出差距，深刻挖掘思想根源，提出改進的辦法和措施，制定出下一年的廉政計劃。並隨年終述職報告一同在述職大會上和群眾見面。

　　總之，要根據《中國共產黨紀律處分條例》的規定和要求加強自我約束，把握好自己不犯錯誤，樹立起慎欲、慎權、慎獨、慎微的良好風範，自覺遵守《條例》，正確運用條例在監督別人的同時也要約束自己，把自己的言行舉止規範到條例之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻自己一份力量。

　　【2】黨委書記兩學一做黨課講稿

　　按照學校黨委關於開展「兩學一做」學習教育的工作安排，今天我們支部組織第一階段「學黨章·有信念」專題學習交流。在這裡我做一個發言，將學習黨章的體會與黨支部的同志們進行交流。

　　習總書記在十八大之後剛剛上任的第二天就發表了題為《認真學習黨章嚴格遵守黨章》的署名文章。我理解這既是總書記代表新一屆領導集體向全黨做出了一個莊嚴的政治承諾，也是對全體黨員提出了一項非常嚴肅的政治要求。在隨後的習近平總書記系列重要講話當中，反覆地強調學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章極端的重要性和現實的必要性。將學習黨章提高到全面從嚴治黨的高度。這次中央部署的「兩學一做」學習教育，也將學習黨章擺在了首要任務。因此學好黨章使我們當前的一項重要任務。

　　在此次「兩學一做」學習教育當中，作為一個有著30多年黨齡的老黨員，自己又一次重溫了黨章，聯繫自身的思想實際和工作職責，特別是聯繫了目前新的形勢和新的要求，還是感觸很多，有了很多新的領悟、新的體會和新的收穫。在此十分願意與咱們支部的同志們進行交流。

　　一、為什麼要經常性的學習黨章?

　　我覺得可以從下面兩個維度進行理解。

　　第一個角度是從我們黨和國家的事業發展角度來看學習黨章的重要性和必要性。第一，黨章是全黨的靈魂，是我們黨的生命力的集中體現。中國共產黨誕生於嘉興南湖的一條小船上，在近一個多世紀的風雨當中乘風破浪，走過了95年曆程。在一個擁有10幾億人口的大國中成功執政60年而屹立不倒，一個很重要的原因就是我們黨有一個比較成熟完善的黨章。這部黨章是在馬克思主義科學理論的指導下，凝聚了中國共產黨人幾十年的經驗探索和教訓，凝聚了黨在長期革命、建設和改革的實踐當中所積累的經驗和制勝的法寶，也為中國革命的實踐反覆證明了的成功的實踐結晶，都集中體現在了我們的黨章當中。前兩天輔導報告專家曾指出，我們黨章的每個字句都來之不易，甚至背後還付出了血的代價。我們學習和研究黨章，就是學習和研究黨的發展史的過程，研究黨的經驗、學習黨的優良傳統的過程。第二，黨章是全黨的根本大法，是指導我們工作的總章程，也是我們黨制定黨內規章制度的總的依據。同時黨章還是規範和約束全黨各級組織和每名黨員行為總的規矩，也是我們全黨保證統一步調、統一行動總的號令。因此，我們只有依據黨章，保持黨的高度統一，才能保持黨的戰鬥力。第三，黨章是全黨的共同意志，是我們黨凝聚力的集中體現。黨章是經過中國共產黨的全國代表大會通過的，具有最高權威性。也可說是集中體現了全體黨員的共同意志、共同意願和共同認識，同時也是每一名共產黨員的基本認同和政治態度。大家承認黨章、擁護黨章、履行黨章，是我們每名黨員的基本義務，也是我們入黨的前提。第四，黨章是全黨的政治旗幟，是黨的影響力的集中體現。黨的政治主張，黨的綱領集中體現在黨章中，這是我們黨區別於其他政黨的根本性的標誌，也是我們黨面向全社會、面向全世界的政治宣示，它集中體現了黨的觀點、態度和政治主張，所有想要了解中國共產黨的組織或個人，首先要從黨章找答案。正是因為黨章具有以上的地位和極端的重要性，所以我們每名黨員都要認真地學習、反覆地學習，要對黨章的基本內容瞭然於胸、內化於心、外化於行。

　　另外，從我們黨所處的歷史地位和重大使命來看，迫切需要在全黨樹立我們黨章的威信，喚醒黨章的意識，這也是我們當前全面從嚴治黨的迫切需要。因為我們黨目前存在的諸多問題其根源就是缺乏黨章意識、淡化黨章權威、偏離黨章要求而產生的。特別是從周永康、薄熙來、令計劃等反面典型來看，他們的危害絕不僅僅是個人貪汙腐敗和道德墮落的問題，更多的是他們在政治上偏離了黨的宗旨，違反了黨的規矩，個人野心膨脹，權力欲望得不到控制，把個人置於黨的利益之上所造成的。在我們黨的歷史上也曾經出現過張國燾、王明等人，現在這些人也是同樣的問題，他們就是我們黨內的野心家，在政治方面的損害遠比他們個人的貪汙腐敗對國家的危害大得多。解決這些問題，就要必須重新回歸黨章，以黨章的要求來全面從嚴治黨。此外，在黨的發展過程當中我們黨也存在著一些思想爭論，怎麼在新的形勢下統一思想?這就需要正本清源、撥亂反正，回到我們黨章的最基本要求上來，回到最基本的理論基礎、思想基礎和政治基礎上來，這樣才能統一思想。當前的全面從嚴治黨，要求我們必須以黨章為依據，也必須以黨章為依歸，統一全黨的思想認識。

　　第二個角度是從每名黨員加強自身黨性修養的角度來看學習黨章的重要性和必要性。第一，重溫黨章是每名黨員的必修課，特別是我們每名黨員幹部的基本義務。重溫黨章在某種意義上就是在思想上重新入黨的一個過程。每名黨員在政治上根據黨的要求和部署開展工作，應當說都沒有什麼大的問題。但是是否能做到理論自覺、信念堅定，這就需要通過學習黨章來不斷地強化、不斷地重修。也需要我們每名黨員不斷地對照黨章來自我修正、自我完善，在思想上行動上自覺向黨章看齊。我們往往由於疏於學習、疏於反思、疏於檢查，有時會不自覺地偏離黨章的要求，這就需要以黨章為鏡子，時刻警醒、經常對照、及時糾正。第二，重溫黨章是每名黨員喚醒黨員意識的必然要求。因為學習黨章不僅是我們每名黨員在入黨時要認真閱讀，入黨後也不能將黨章束之高閣，甚至在工作當中淡忘了自身的黨員身份和黨員要求，將自己混同於普通百姓。重溫黨章、重溫入黨誓詞、重新喚起黨員意識、激發我們的熱情，這是當前每名黨員加強黨性修養，加強自我修身的迫切要求。我們在日常工作和生活當中不僅要埋頭拉車，還要抬頭看路，經常從黨章中喚醒我們的黨員意識。

　　二、學習黨章要重點把握什麼內容?

　　黨章有11章，53條，17000多字，內容豐富、博大精深。怎麼在學習當中把握黨章的精神實質和基本要求?我個人認為應從以下幾方面入手。

　　第一，要通過學習黨章把握好黨章規定的基本政治主張。這更多體現在黨的總綱部分。總綱首先講到了我們黨的性質，即「兩個先鋒隊」、「一個領導核心」和「三個代表」。黨章表明了我們黨的最高目標和最高理想就是實現共產主義。黨章還規定了我們的理論基礎和指導思想就是馬克思列寧主義，特別是中國化的馬列主義。黨章還對我國處於社會主義初級階段進行了科學判斷，規定了黨的基本路線、基本綱領和基本任務。黨章還規定了我們黨現階段的三大歷史任務，推進現代化建設、完成祖國統一大業、維護世界和平促進和平發展。這都是我們黨在現在歷史節點上，面對全世界的基本的政治主張。認可、擁護、堅持這些基本主張是我們每個黨員的基本義務，如果淡忘了就不是一個合格黨員，如果偏離了、放棄了甚至反對了這些基本主張，就是與黨對立，就是叛黨。

　　第二，要通過學習黨章把握好黨章所闡述的基本政治規矩。其中最大的處理黨內政治生活的規矩就是民主集中制，這是我們黨保持生命力、保持健康發展的致勝法寶。關於民主集中制，黨章講了六個內容，在這裡不再重複。我要從其他的基本規矩中舉例講述，一是平等原則，黨章第一章第八條規定，黨員無論職務高低，都要編入黨的一個組織，要參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。所有黨員在黨內是平等的，大家雖然有職務的分工，工作的分工，但是在黨內，大家是平等的，特別是在黨的紀律面前一律平等。二是選舉原則，黨章規定每名黨員都有表決權、選舉權和被選舉權，各級代表大會都由黨內選舉產生。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人和被選舉人選舉和被選舉某個人。同時還規定各級黨組織幹部都不是終身制，各級黨的代表大會都實行任期制。這是黨內民主很重要的體現，一是黨員身份是平等的，二是黨的組織都是經過選舉產生的，這體現了黨內民主最核心政治規矩。那麼如何集中?就是要做到四個服從：個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，個人可以有不同的意見，也可以向上反映，但是一些重大問題上不能擅自行動。現實生活中有一些人破壞了政治規矩，最終走向犯罪深淵，都和破壞民主集中制密切有關。三是集體領導與個人分工制度，這也是我們在政治體制上實現我們民主的很重要的制度保障。黨章中講到，凡屬於重大問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論做出決定。黨的委員會成員要依據集體決定和分工，切實履行自己的職責。這裡面既有集中又有分工負責。四是上下級請示報告制度，中央的事情要由中央來決定，不得擅自越權。下級要經常地匯報，不能在職權範圍外擅自行動，但同時要獨立負責地解決好職權範圍內的問題。上級部門有責任經常聽取下級部門的意見，及時解決反映的問題。這都是我們黨章所規定的一些規矩，但是大家在執行過程中對這些規矩有時候不以為然、自行其是，特別是個人權力欲望膨脹以後，將規矩視同兒戲，帶來了很多混亂，對黨的事業和個人自身都帶來了不可挽救的後果。五是民主監督的程序，黨章規定每名黨員和每個組織都要置於全黨的監督之下。規定禁止任何形式的個人崇拜，規定我們任何黨員無論職務高低，都不能個人決定重大事項，也不允許領導人實行個人專斷，凌駕於組織之上，不允許黨員發表超出黨組織已有決定之外的主張。這些政治規矩都是以血的教訓換來的，這些規矩保證了黨的健康發展。正是這些基本的規矩保持了我們全黨高度的統一，也有效整合了黨內的不同觀點，使我們黨能夠統一意志、統一行動，這是我們黨重要的生命線。我們在學習黨章的過程中，除了學習政治理念和理想信念之外，這些基本的政治規矩也是學習的重要內容。這對於我們每名黨員，特別是黨員幹部來講特別地關鍵，要嚴格按照黨的規矩辦事，就不至於犯大的錯誤。

　　第三，要通過學習黨章把握好黨章所規定的基本的政治要求。這裡面既有對黨員的也有對黨組織的。黨章規定黨員有八項權利和八項義務，黨組織有八項基本任務。這都是黨章對我們每一名黨員和每一名基層組織所提出的基本的政治要求，如何把這些要求結合實際予以落實，也是我們學習黨章的重要內容。

　　三、我們如何學好黨章?

　　此次「兩學一做」學習教育要求我們要以問題為導向，帶著問題學，針對問題改。我個人認為，要從以下幾個方面著手。

　　一是要從理想信念當中獲取精神力量。理想信念是總開關，是力量源泉。聯繫自身實際看，作為黨多年培養的領導幹部和有著30多年黨齡的老黨員，經常覺得自己不會在政治問題出現大的偏差。但對照黨章要求來講，自己能否保持入黨時的熱情和幹勁，要認真反思和捫心自問。因為現在我們經常面對的不是生死關頭，大量是繁瑣的日常事務和家庭生活，很容易造成激情減退和動力不足。怎麼樣在工作當中不忘初衷，不忘理想?這需要在不斷學習黨章過程中喚醒自己的黨員意識，把自己當前的工作和黨的總的目標聯繫起來，共產主義不僅是遠大理想，也是我們生活中的偉大實踐，遠在天邊，近在眼前。我們既要從人類社會發展規律的過程當中樹立共產主義必勝的信念，也要從已經外化為我們黨的體制、政策的共產主義主張、先進模範人物身上的共產主義道德、社會行為規範中的共產主義文化中來感知和信仰。這才能使我們始終保持激情、保持幹勁。

　　二是要從黨員的要求中強化服務宗旨。黨章中反覆告誡我們，黨的宗旨就是全心全意為人民服務。我們每名黨員都有服務群眾、聯繫群眾的義務，都要吃苦在前、享受在後、克己奉公、多做貢獻。每名黨員幹部都要立黨為公、執政為民。作為一個黨員領導幹部，我們不同於普通群眾就是手中有權。如何正確對待權力?運用權力?都是檢驗我們作為黨員幹部是否合格的試金石。要按照黨章的要求秉公用權、科學用權、依法用權、廉潔用權。

　　三是要從黨章規定中築牢紀律底線。對學校黨委而言，我們首先要承擔起從嚴治黨的主體責任，要為學校營造一個清朗、健康的政治生態，來保護好、教育好我們的黨員和幹部。作為黨員個人而言就要從嚴要求，把政治紀律和政治規矩擺在前面，尤其是要落實好黨章所規定的民主集中制，充分發揚民主，聽取不同意見，善於做出科學決策。作為個人在組織紀律、廉潔紀律、生活紀律等方面，都要明確必須為的要求，劃清不可為的底線和紅線，要在遵守黨章、遵守黨紀中做出表率。

　　四是要從我們的職責任務中強化責任。黨章規定了黨的基層組織的八項基本任務。這八項基本任務就是我們當前全面從嚴治黨的基本要求，有學習任務、宣傳任務、組織任務、教育管理黨員任務、調動黨員和基層黨組織積極性的任務、開展批評從嚴治黨的任務。這些新的任務在新的形勢下都面臨新的要求和新的努力空間。作為黨的基層組織必須要履行好黨章賦予的重要職責，把學校黨建工作提升到新的水平，也是此次「兩學一做」學習教育的根本目的。

　　在此次學習教育的開始之初，學好黨章是很重要的思想基礎，也是我們從嚴治黨的紀律要求，更是我們統一思想的政治基礎。因此我們要聯繫自身的思想實際，聯繫自身的工作職責，聯繫自身的成長經歷，來把握好黨章裡面蘊含的豐富內容，以此來規範和矯正自身的言行。