年鄉鎮精準扶貧民主生活會發言稿

2024-01-23 20:09:15

　　每個扶貧人的心中都會有戰勝貧困的美好夢想，只要你相信自己並為之努力，夢想的火焰最終將由您點燃。小編收集了20xx年鄉鎮精準扶貧民主生活會發言稿，歡迎閱讀。

　　精準扶貧民主生活會發言稿【一】

　　群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求，是建設美麗**的首要任務。我們將進一步加大精準扶貧力度，注重把「輸血」與「造血」結合起來，把「雪中送炭」與「授人以漁」結合起來，不斷加大投入，科學配置資源，以技能培訓「拔窮根」、產業帶動「換窮業」、扶貧搬遷「挪窮窩」，堅決打好扶貧開發攻堅戰，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。

　　(一)精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是「縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括規模分解、入戶調查、初先對象、公示公告、填寫相關表格手冊、數據錄入等內容。其具體作是：根據國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村「兩委」召開村、組幹部和村民代表會議進行比選，並張榜公示，經並再次公示;如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。總之，不論採取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的「標準」識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

　　(二)精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以後，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調的「實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧」的工作方針，重在從「人」「錢」兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

　　二是到村到戶。要做到「六個到村到戶」：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

　　三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，實施水、電、路、氣、房和環境改善「六到農家」工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。

　　四是資金到戶。在產業發展上，可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過「一卡通」等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅遊發展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發放。

　　五是幹部幫扶。幹部幫扶應採取群眾「點菜」、政府「下廚」方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施，並落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。

　　(三)精確管理，這是精準扶貧的保證。一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

　　二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;築牢扶貧資金管理使用的帶電「高壓線」，治理資金「跑冒滴漏」問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致「張冠李戴」。

　　精準扶貧民主生活會發言稿【二】

　　大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大，扶貧因精準而出彩》。想必大家已經知道我是一名剛剛進入扶貧戰線的基層公務員，我是來自xx縣xx鎮扶貧社的***，希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬，對扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情，帶著稚氣未脫的臉龐，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。

　　xx縣地理條件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經無數次聽大人和家長描述的人生目標無非是要讓子女要麼做大官、要麼發大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅定了扶貧夢。

　　走進xx縣，這是一片燃燒著紅色基因的革命老區，這裡又是農村人口多、農業比重大的貧困山區，如何把中央的大政方針與××的實際緊密結合起來，走出一條貧困山區建設社會主義新農村的路子，是我們必須解決的一個重大課題。XX年以來，××縣以整村推進的形式，分批組織實施了47個整村推進脫貧奔小康及溫飽示範村項目。這些項目的建成，已經成為我縣建設社會主義新農村的有效載體。

　　今年5月，我縣又在xx鎮、xx鄉塘房和xx鎮茅坪開展社會主義新農村建設試點，就此問題，我們先後開展了大量的調查研究。在調研中，我發現在執行中存在著一些不恰當的做法，主要根源還在認識和方法上，這些問題不解決，新農村建設就有走偏方向的危險。由此，對於我縣這樣的貧困山區，在自我發展能力較弱的情況下，如何充分利用國家的良好政策機遇，穩步推進社會主義新農村建設，作為長期從事扶貧工作的我，下面談談個人的幾點心得體會。

　　一、扶貧要有前瞻性，做到規劃先行

　　當前××縣農村發展的一大突出問題是：村莊布局散、建設亂、規模小，村鎮規劃滯後於建設;農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衛生等社會事業發展滯後;農村產業發展層次明顯偏低，農民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的，必須儘快加以解決。為避免走彎路、造成浪費，規劃先行應當文秘雜燴網成為一個重要原則。從過去的實踐情況看，一個好的規劃應當具有以下特徵：

　　首先是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今後發展的長遠趨勢和村鎮布局的長遠變化。今後要撤併的邊遠村莊和人口稀少的居民點，現在不必要花很大代價搞基礎設施建設。

　　其次是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發，依山順水，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區，防止千村一面。

　　第三是以人為本。要考慮農村生產生活特點，便利農民生產生活。農民的生產生活方式和城市居民不一樣，不能雷同於城鎮，不能簡單地抄襲城市，搞「小區化」，防止「貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓」的現象出現。但也要注意改變傳統的陋習和不文明、不衛生的習慣，與改水、改廁、改圈、改院結合起來，使民居上一個層次。要考慮群眾經濟實力，新的村莊規劃建設搞到什麼程度，實際上是由當地的經濟發展水平、農民收入水平和城市對農村的支持程度決定的。具體到城郊村、公路沿線村的實力強，可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差，不要大拆大建，可在規劃一次到位的基礎上，量力而行，逐步實施到位。在農村村莊和人口比較分散的情況下，規劃時應充分考慮到今後發展的長遠趨勢、村鎮布局的長遠變化以及其他因素，防止選址不準、預留不足或「空殼化」。

　　我認為，精準扶貧要堅持規劃先行，基礎設施先行，優惠政策先行，試點先行，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的村實施起。

　　第四，要全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看，查閱資料，同鎮、村幹部和群眾廣泛多次座談，全面了解、掌握該村的情況，包括人口結構、主導產業、基礎設施、資源狀況、生態環境、地形地貌等各個方面的情況，並分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況，摸清村級「家底」，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發展路徑，有針對性研製脫貧發展規劃，找準幫扶工作的切入點，切實有效地制定幫扶措施和辦法。

　　二、必須深刻領悟新農村建設的內涵

　　我們經常看到的新村莊建設主要是村容村貌建設;新農村不只是新在村容村貌，它是政治、經濟、文化、社會、黨建五位一體的系統工程，具有綜合性、長期性和複雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點和經驗介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實這只是新農村建設的一個方面。

　　從整體和長遠看，經濟建設是基礎，是新農村建設的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、社會、政治和文化教育事業發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。

　　三、要把農村穩定、農業增效、農民增收作為新農村建設的首要任務

　　事實證明，只有生產發展了，才有能力建設新村鎮，才有條件過上新生活。只有富民產業才能支撐起真正意義上的新農村。因此，在社會主義新農村建設中，一定要以經濟建設為中心，把大力發展農業生產和增加農民收入放在首位，農民在具備一定的經濟實力和承受能力的條件下，進行農村基礎設施建設才有可靠的基礎。

　　應注意到，一些地方過去把主要精力用在對現有房屋、道路改造和建設上，忽視產業發展，忽視生產發展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看，新農村建設要積極推進農民專業合作組織建設和產業化經營，培育龍頭企業，組織起更多的分散經營的農戶開發優質糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強優勢產業和特色產業，竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收穫、加工、養殖、制沼、沼氣液化等產業鏈，通過構建流通鏈、結成利益鏈、培植要素鏈，力爭在全縣形成以草果、八角、板慄、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優質農產品產業帶。

　　四、要堅持創新驅動，大膽探索新的發展方式

　　我縣進行社會主義新農村建設，應充分考慮到基礎設施建設任務重、資金籌措難等實際，努力探索一條適合山區新農村建設的新路子。

　　首先，必須堅持典型引路、示範帶動。首先選擇經濟和民意基礎好的自然村入手，在示範點取得切切實實、具有說服力的成效之後，再大張旗鼓地進行宣傳推廣。

　　其次，充分尊重農民的自主權。一是要堅持農民「自主申報」。確定示範點不下硬性指標，不搞人為指定。二是堅持農民「自主建設」。新農村建設具體怎麼搞，如採取哪種建設模式、確定哪些建設項目等由農民自己說了算，建設資金由農民自己投入為主，建設施工也由農民自己投工投勞。

　　第三，必須堅持農民「自主管理」。引導各地成立新農村建設理事會，由理事會全權負責發動群眾、資金籌集、組織建設、質量監督、後續管理等工作。第四，建立起農民自我管理、自主發展的長效機制。一是建立責任目標約束機制。要制定一些簡單實用、便於操作的《新農村建設理事會章程》、《村規民約》、「門前三包」責任制以及村道養護、公廁管理、庭院保潔等制度，並將相關的目標任務進行了細化分解，逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應採取「村集體解決一點，向農戶收取一點，市場化運作籌措一點」的辦法，籌措解決理事會成員工資和部分公共設施、環境衛生維護管理費用問題，保證有人管事、有錢辦事。

　　第四，要協調服務到位。大多數貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不願求人或找不到支持、幫助的人。因此，凡是貧困戶需要的，而他們自身又無法解決的問題，我們駐村工作隊總是積極主動介入，盡力幫助他們做好協調、服務工作。貸不到款，我們就幫他們找相關的金融機構協調，幫助他們貸款;需要搞養殖的，我們就協調相關的部門和人員，幫他們選擇養殖場地址，辦理土地、環保、動物防疫等方面的手續，為他們提供養殖方面的技術培訓和指導;發展袋料花茹戶的菌棒發育不好，我們就積極聯繫食用菌技術人員前來開展手把手的技術指導，教他們如何翻菌棒、如何控制菌棚溫度、如何搞好管理。總之，不管輕重、巨細、大小事務，只要貧困戶需要，只要貧困戶感到為難，我們駐村工作隊總是急他們所急，全力以赴，及時跟進，施以援手，力爭做到不因我們的協調、服務不力或協調、服務不及時而影響了他們的脫貧發展。

　　五、扶貧工作要穩紮穩打，腳踏實地

　　經過調研，貧困戶之所以貧困，一個重要原因是，顧慮多、不自信、怕擔風險，有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此，做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導工作，喚醒他們脫貧致富的信心，鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心，尤為重要。為此，我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導工作，放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中，我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮，因等、靠、要、懶導致貧窮為恥的思想;另一方面，從具體家庭實際情況入手，本著鼓勵的原則，實事求是、因戶制宜、耐心細緻地幫助他們分析貧困原因，分析脫貧的優勢、潛力，分析增收的渠道、路子，幫他們想辦法、找出路，把他們的思想引導、統一到縣委政府關於精準扶貧的思想、思路和要求上來。

　　新農村建設的預期目標雖然從性上可以確定，但在量上並不是一個可以完全量化的東西，即使可以量化也要隨時間的推進，不斷完善和提高，因而是一個可以充實的變量，並不能說到什麼時候新農村就建成了，完成了，不再前進了。因此，我們不要在時間上過於細化，過於急於求成，而應當穩紮穩打，腳踏實地，逐步推進，要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收，反對用那種「放之四海而皆準」的考核細則形成「千村一面」，否則，結果只能是基層忙於應付達標考核，導致形式主義泛濫。

　　六、扶貧工作必須做到精準。

　　第一，要精準到掙錢門路。一切圍繞「掙錢」轉，我們在與貧困戶商討制定規劃的時候，不機械教條，不唯產業而產業，不唯項目而項目，而是量體裁衣。根據貧困戶家庭勞力的能力素質大小，能掙什麼樣的錢，就掙什麼樣的錢，能掙大錢的掙大錢，不能掙大錢的掙小錢;能掙智力錢的掙智力錢，不能掙智力錢的掙力氣錢。如，對有些貧困戶家裡勞力智力弱、無手藝技能，不能外出務工，也沒有產業的經營實施能力，對這樣的貧困戶，我們將其家裡的勞力，聯繫、安排到本村或互近的產業大戶或有關地方進行打工。

　　第二、發展規劃必須精準到戶。規劃是脫貧發展的方向，是脫貧發展的目標，是脫貧發展的路徑。因地制宜、因戶制宜地幫助每家貧困戶制定好一個切合實際、有效管用的規劃，十分重要。我們在幫助貧困戶制定脫貧發展規划過程中，充分綜合考慮各家貧困戶經濟條件、居住環境、勞力狀況、勞力素質、實施能力等各方面的實際情況，不搞形式，只用實功，不貪大求新、不好大喜功，不圖慮名、不圖花俏，只圖實效、實在，只圖貧困戶能掙錢、增收。在此基礎上，精準再精準、精細再精細，與貧困戶的家庭成員、鎮、村幹部一起共同商討研製脫貧發展規劃，力求為每家貧困戶制定的規劃「合身」、合宜。

　　第三，必須精準到產業。對有產業經營實施能力的貧困戶，我根據其經營管理能力，將其增收目標逐項逐項地精準到相關產業，並通過綜合細緻地算帳，再精準到相應規模，不大而化之。四是精準到時段。根據不同產業的生長周期或月份、季節性活計情況的不同，我們還把每家貧困戶的增收目標精細分解到每個產業周期或月份、季節等每個時段，並經常上門督導，督促他們按時間進度實施和實現增收目標，確保增收目標的實現進度與時間能夠同步，不留時間空檔，防止因鬆懈怠慢而使增收目標流產。

　　第四，必須精準到每個家庭成員。我熱為，貧困戶家庭增收目標的實現，必須依靠每個家庭成員共同的勤奮努力，而貧困戶家庭往往在算計、安排上比較差。因此，幫助貧困戶搞好家庭成員和勞力安排，圍繞家庭增收目標科學合理地安排好每個家庭成員，也是一個不可忽視的問題。我們在給每個貧困戶制定規劃時，先給每家貧困戶開一個家庭成員會，再根據每個家庭成員能力、體力、身體狀況等方面的情況，進行合理的安排、計劃和分工，能做什麼就安排做什麼。比如，只能放羊的就安排放羊，只能餵豬的就安排餵豬。除了重病、重殘，生活不能自理者，不讓一個家庭成員玩著、閒著、懶著，號召每個家庭成員都要為家裡的脫貧致富盡智盡力作貢獻。

　　經過火熱的農村生活洗禮，我認為，「十三五」時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進脫貧攻堅工程的決勝階段。各級各部門要深入學習貫徹十八屆五中全會精神，充分認清扶貧開發進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發展、精準、統籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規的努力，把脫貧攻堅工程這一最大的民生工程、民心工程抓緊抓實抓好。要緊盯扶貧攻堅決勝目標，突出精準扶貧脫貧的著力重點，著力提升產業扶貧精準度、智力扶貧精準度、金融扶貧精準度、基礎設施扶貧精準度、保障扶貧精準度、社會扶貧精準度。要強化扶貧工作責任保障、項目保障、政策保障、機制保障，確保扶貧開發紮實推進，奮力奪取扶貧攻堅的新勝利。

　　通過這些細微的扶貧工作實踐，我深感扶貧工作是接地氣的工作，是謀民生之利，解民生之憂的工作，更是讓人民過上幸福生活的基礎工作。這就是我的扶貧夢。有人會問：「夢想有那麼重要嗎?」

　　是的，就是那麼重要。夢，是雨後的彩虹;夢，是絢麗的暢想;夢，是生命的渴望。夢，是追求;是奮鬥;是揮灑的汗水，是耕耘的辛勞。夸父追日，是追求光明的夢;嫦娥奔月，是飛向藍天的夢;愚公移山，是人定勝天的夢;擺脫貧困，是共同富裕的夢。夢，是令人遐思的字;夢，也是催人奮進的字;夢，更是詮釋生命意義的字。

　　我覺得人失去夢想就像無舵的航船，隨波逐流，永遠也無法到達理想的彼岸。愛因斯坦曾經說過：「人類因夢想而偉大」。我要說:「扶貧因精準而出彩」!每個扶貧人的心中都會有戰勝貧困的美好夢想，只要你相信自己並為之努力，夢想的火焰最終將由您點燃。

　　願在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現精準的扶貧夢。

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