老齡化加速，2050年全世界每4個老人1人在中國

2023-03-31 17:24:39

中國人口的老齡化有加速跡象。根據全國老齡辦最新公布的數據，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億人，佔總人口17.3%。其中去年新增老年人口首次超過1000萬。作為應對舉措之一，中國將在全國範圍內開展包括孝親敬老文化教育在內的人口老齡化國情教育。


南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新表示，我國人口老齡化未來將有以下特點：

超大規模：
2050年，60歲及以上人口將從2017年末的2.4億再翻一番，達到4.8億。屆時，世界上平均每4個老年人中就有1個生活在中國，中國老年人口比發達國家總和還多5000萬人。

超快速度：
人口老齡化是一個動態過程，新中國成立以來經歷了三次人口出生高峰，遵從人口發展的慣性規律，六十年後必然形成三次人口老齡化衝擊波。2010年到2050年期間，老年人口將淨增加3.08億。

超高水平：
2050年，我國老齡化水平將達到35.1%，從目前平均每6個人中1個老人，快速變為平均不足3個人中就有1個老人，屆時，老齡化水平比世界平均值高13.8個百分點，我國將躋身於世界高度老齡化國家的行列。

超級穩定：
當快速老齡化進程結束之後，本世紀下半葉我國將呈現超高水平、超級穩定的老齡社會形態，老年人口規模保持在3.8-4.8億，老齡化水平徘徊在36-38%，列居全球老齡化水平最高的國家方陣中。

中國老齡化的養老對策：
面對如此嚴峻的人口老齡化形勢，國家陸續出臺了一系列的措施：

開放養老服務市場
完善服務配套政策
對於養老服務市場的支持，近兩年以來明顯增多。2016年，中國政府出臺了7個以上的有關養老領域的政策，涵蓋金融、房地產、服務業等諸多領域，扶持養老服務業，以應對人口老齡化。目前，政府已經通過了全面放開養老服務市場的意見，要求引導社會資本進入養老服務業。

放開"全面二孩"
提高出生率
應對人口老齡化，需要提高出生率，以提高未來勞動力人口佔總人口的比重。2016年，"全面二孩"政策正式實行。放開二孩政策的本意在於，如果生的孩子多了，老年人在整個人口當中所佔比例提高的速度就會放緩。

推動養老金市場化改革
人口老齡化、社會保障體系不健全等諸多因素對於中國的養老金支付產生較大的壓力。2015年8月國務院正式頒布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，提高養老金的資金回報率，有效提升養老基金的保值增值能力，促進養老保險體系的進一步完善。

發展商業養老保險
2017年7月4日，國務院辦公廳印發《關於加快發展商業養老保險的若干意見》，意見中明確提出，到2020年，商業養老保險要成為個人和家庭商業養老保障計劃的主要承擔者、企業發起的商業養老保障計劃的重要提供者等。政府鼓勵商業保險機構投資養老服務產業，興辦養老社區以及養老養生、健康體檢、康復管理、醫療護理、休閒康養等養老健康服務設施和機構。

支持商業保險機構建立、發展老年人長期照護、康養結合、醫養結合等綜合養老保障計劃，健全養老、康復、護理、醫療等服務保障體系。支持商業保險機構依法依規在投資開辦的養老機構內設置醫院、門診、康復中心等醫療機構。