西安擬建寬度數百米城市風道 借風雨之力驅霧霾
2023-03-31 16:30:33 1
曾有人戲言：將「秦嶺炸一個口子」，西安方能南北風互吹，洩除汙染空氣。雖是笑談，卻說明了「風雨之力」對於治理霧霾汙染、改善大氣環境的重要作用。在2月19日召開的全省城市工作會議上，省長婁勤儉提出，按照生態修復要求擴大城鎮綠地，通過營造城鎮風道、向城郊轉移人流密集單位等措施疏解城鎮功能，進一步美化人居環境。
打開陝西省2016年政府工作報告可以看到，風道的建設已經被明確寫入其中：「全面開展城市設計，將風道建設納入城市規劃和管理。」
記者採訪了解到，陝西省決策諮詢委員會與西安建築科技大學組成聯合課題組，正對西安市城市風道建設問題進行深入調研，並形成了課題研究報告。
「城市風道的建設與風道體系的完善，將會促進城鄉之間日常的低空大氣循環流動，促進城區內部與生態綠地的大氣循環，加強空氣流動，提高空氣自淨能力，可加速空氣汙染物的排出與消解，將對霧霾消散將起到促進與加速作用。」課題組專家、西安建築科技大學建築學院講師薛立堯這樣說。
城區內外：兩級風道交互作用
課題組建議：
西安可採取「風道+景區」的建設模式，也可稱之為「風道景區」。這樣可以把城市無形系統中的風和有形系統中的景區結合起來，既為城市風道綠地建設尋找到有效突破口，也可以促進宜居城市建設。
西安市環保局一位工作人員說，西安三面有高臺或山脈，靜風天氣比較多，容易逆溫，城中和北部高樓很多，風很難通過。因此就算汙染源沒有增加，但汙染卻容易積累，形成霧霾天氣。
薛立堯表示，根據近幾年霧霾治理的實際情況及氣象觀測的統計資料，驅散霧霾主要還是依託大區域的「風雨之力」，如大風降溫、冷空氣南下或雨雪降臨等，但由於城市開發建設規模過大、強度過高，引發的城市通風不良進一步加劇了霧霾問題。
建設城市風道就是通過在城市規劃中引入氣候因素，保證城市主風道的暢通，把郊外的風引進市區，讓大區域的氣流順利通過城市建成區而不受阻，促進大氣良性循環。這樣有助於緩解西安夏季高溫，削減城市霧霾的影響，也能吹散城市上空的空氣汙染物，並向城市輸送新鮮空氣。
薛立堯說，考慮到通過規劃有形空間，疏導構建無形的通風體系，課題組建議，西安可採取「風道+景區」的建設模式，也可稱之為「風道景區」。這樣可以把城市無形系統中的風和有形系統中的景區結合起來，既為城市風道綠地建設尋找到有效突破口，也可以促進宜居城市建設。
對西安而言，具體可依託城市外圍地區（即繞城高速以外）的楔形綠地和河流谷地，如課題提到的東部洪築綠楔（洪慶與新築）、西部魚化橋綠楔（昆明池與魚化）、西南灃戶綠楔（灃河上遊與戶縣）、南部秦嶺峪道、東南臺塬谷地（含灞河河谷和滻河河谷）以及西北渭河河道地區規劃建設一級城市風道，寬度為200-500米。
同時，城市內部（即繞城高速以內）地區主要依託城市道路系統、綠地系統及流經的河流規劃建設二級城市風道，寬度約為100米。如可規劃建設「渭河—機場高速—朱宏路—星火路—太白路—西灃路—山前鄉野地帶」、「涇河與渭河—城市中軸線—鳳棲原」、「驪山北麓—柳亭路—東城大道—華清東路—隴海線—環城北路—漢長安城遺址南部」等依託城市道路的二級風道；「渭河河谷—草灘八路—漢長安城遺址—西二環綠帶—唐延路綠帶—永陽公園—唐延南路綠帶—郭杜鄉野地帶」、「滻河上遊—雁鳴湖溼地—滻河中遊—半坡—桃花潭景區—滻灞半島地帶—灞河—滻灞國家溼地公園等依託城市綠地和水系的二級風道。
引風入城：五大難題需要破解
課題組建議：
西安應確定幾個城市風口作為突破點，加強風向引導，使外圍風偏轉並吹入城市腹地；城市新區的用地布局、路網結構和城市建設密度等方面，應順應高頻風向進行前瞻性的規劃設計。
薛立堯講，具體到西安來說，引風入城面臨城市平面格局，自然地形條件，綠地連續性弱，道路走向偏轉和大建築群阻礙等五個方面的限制。
由於城市歷史格局、現代路網結構、各時期規劃建設的限制以及缺乏與大區域常年高頻風向走向相一致的各類廊道，導致城市外圍風較難集中性、有依循地吹入。
總體來看，西安是個盆地型城市，區域外的來風難以進入，同時城市內部微地形環境也對自然風產生阻礙，如土塬高崗阻礙了城市外界自然風向城市內部開敞地帶的流動。
城市道路與所連接的帶狀綠地的寬度不對等，走向不一致，導致風在輸送過程中風力降解、風向偏差，無法實現城市外緣向城市內核的遠距離送風。例如環城西路（環城西苑）很寬，而與其南北相接的星火路、太白路則較窄，加之道路走向的偏轉，從而使風力大大降解、風向也發生偏差。
同時，密集林立或體量巨大的現代建築也阻礙城市風道的通暢與風的有效傳送，如位於唐開遠門遺址上的開遠半島廣場的高樓大廈對唐延路綠帶方向的來風產生了阻滯與分解的負面效果。
對此，課題組建議應確定幾個城市風口作為突破點，通過風口地帶城市建設的規劃與調控，加強風向引導，使外圍風偏轉並吹入城市腹地；城市新區的用地布局、路網結構和城市建設密度等方面，應順應高頻風向進行前瞻性的規劃設計。
充分利用既有自然環境產生的風，如秦嶺峪道風、河湖水系風等，將其引入城市；同時加強城市內部開敞空間與生態綠廊建設，加強局地環流，促進大氣循環，弱化自然地理環境的阻礙。
對於城市道路，可以通過擴展附屬綠地寬度、增加道路轉角處綠化建設、通過樹種的合理搭配來加強對道路轉折處的行風引導。
對於密集林立或體量巨大的現代建築，應本著生態效益與建築所有者利益兼顧的原則，通過增加風道上高層建築周邊綠化、對裙房及建築外立面進行適當改造以及借鑑國外經驗，待建築所有者收回成本後予以拆除的方式來解決。
面向未來：加強城市風道規劃
課題組建議：
在今後的城市規劃中對風道建設應予以足夠重視。可將城市風道與城市開敞空間相結合，增加水面、綠地或生態下墊面佔比較大的開放空間，並使這樣的綠色空間連成序列、廊道，以至於網絡。
作為陝西省第一個試點城市風道建設的城市，近年來，西安已經做出了諸多的探索，並出臺了《西安生態隔離體系控制規劃》（以下簡稱《規劃》）及《西安生態隔離體系控制規劃導則》。從規劃所描繪的「風道」走向可以看出，西安市的主風道由東北方向的窯村機場楔形綠地和西禹高速楔形綠地進入，由西南豐鎬遺址楔形綠地出城。這個範圍內，生態用地總量要控制在90%以上。
規劃提出的「生態控制區」是指對西安生態隔離體系和生態格局構建起到重要作用的區域，包括城市主風道的楔形綠地；環城公園、唐城林帶-幸福林帶綠環、三環、繞城高速等城市環形綠地；渭河、灃河、灞河等11條河流及其防護綠地廊道；西寶、西臨、西康等交通幹道防護綠地等。
規劃提出，要沿西安主導風向和秦嶺北麓及周邊塬體的溝口、峪道，形成多條楔形通風廊道，將東北、西南盛行風和秦嶺上、下山風引入城市，將新鮮空氣順著「風道」源源不斷輸送到主城區，改善城市空氣品質。
相關專家表示，儘管城市風道建設無法在短時間內完成，但這一問題應從長遠出發，將其納入頂層設計，成為治汙減霾的中長期措施。而風道建設不是一時一地的問題，還應加強區域協調，實現整體統籌布局。
薛立堯建議，在今後的城市規劃中對風道建設應予以足夠重視。可將城市風道與城市開敞空間相結合，增加水面、綠地或生態下墊面佔比較大的開放空間，並使這樣的綠色空間連成序列、廊道，以至於網絡。從「風道+功能用地」、「風道+道路網絡」、「風道+綠地系統」、「風道+景區」等方面加強對城市風道的規劃控制引導。
同時，在氣象、規劃、環保以及國土等相關部門的共同努力下，出臺不同層級的城市規劃編制與審批的行業要求標準、技術規範與控制指標；在日後城市建設具體操作中，通過增加橫向或縱向的道路綠化及帶狀公園建設，擴大行風可達與覆蓋的區域範圍，加強風道與風道之間的聯繫；在城市建築密集區或舊城改造先行區的合適位置闢出、留出街頭綠地或街角廣場擴大風的效果。（記者 康傳義）
